《產才融合若干措施》重點圍繞推進產業鏈、人才鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈“五鏈合一”，提出了17條政策措施，主要目的是提升產才融合發展匹配度，構建產業聚人才、人才興產業、產才融合發展的工作格局，助力先進制造業強市建設。

主要創新點體現在以下幾個方面：

一是賦予人才政策“定制權”。對領軍企業、重大項目實行“一企一策”“一項目一策”，研究專項政策予以支持。

二是實行人才政策“破格權”。對從市外招引的重大科研類平臺、重大“雙招雙引”項目中的人才，不受平臺性質、社保繳納等限制，同等享受我市人才政策。

三是推行重點人才工程“配額制”。支持重點企業、重大項目自主推薦人才，可免評審直接納入市級重點人才工程政策支持范圍。

四是試行人才政策“漫游制”。對特別重大人才項目，可參照國內各地招才引智最優政策執行。

五是搶引科技創新領軍人才。對用人單位全職引進符合國家重點人才工程申報條件（含已入選）的高層次人才，按照用人單位實際給付人才薪酬總額的70%，每年給予最高70萬元補助，最長補助3年。

六是推行“創業券”“人才貸”“人才保”等創業支持措施。對符合國家重點人才工程申報條件（含已入選）的人才來我市創辦企業的，給予350萬元“創業券”支持，3年內創業企業年度主營業務收入首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元，憑“創業券”可分別兌現50萬元、100萬元、200萬元獎勵。加大“人才貸”創新力度，推行“資產抵押+成果質押+人才信用”組合貸模式，將“人才貸”額度由最高1000萬元提高至5000萬元，風險補償比例由50%提高至70%。試行高層次人才創業保險業務，提供人身健康、研發補償、關鍵研發人員責任等創業險種保障，對市級及以上重點人才工程人選購買創業保險的，按保費金額80%給予補貼，每人最高20萬元。