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構建首都技能型社會 高職納入公務員招考范圍——解讀《關于推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的實施方案》

新華社記者趙琬微、陳旭

北京市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)了《關于推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的實施方案》,提出要深化職業(yè)教育體制機制改革,不斷提升職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的能力,切實提高職業(yè)教育的社會重視程度。

記者從北京市教委了解到,該方案是北京職業(yè)教育貫徹落實國家《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》的行動綱領,內容包括優(yōu)化技術技能人才供給結構、推動中等職業(yè)學校教育綜合改革、提升高等職業(yè)學校教育發(fā)展水平等十個方面。

截至2021年底,北京共有136所職業(yè)院校,每年培訓勞動者100多萬人次。連續(xù)10年以來,中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,高等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率超過90%。下一步,北京將從構建首都技能型社會、完善首都現(xiàn)代職教體系、創(chuàng)新產(chǎn)教融合體制機制、優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境等方面積極探索,推進職業(yè)教育高質量發(fā)展。

在構建首都技能型社會方面,該方案提出緊密圍繞首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、超大城市運行管理、民生需求對應用型人才的需要,不斷提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的匹配度。進一步優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,為職業(yè)教育高質量發(fā)展營造良好氛圍,為更好服務首都“四個中心”功能建設提供人才支撐。

在完善首都現(xiàn)代職教體系方面,北京將進一步推動職教、普教橫向融通,統(tǒng)籌職教、技工教育系統(tǒng)融合,貫通中職、高職、職業(yè)本科實施一體化設計,創(chuàng)新靈活就讀形式,系統(tǒng)推進首都現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

其中包括通過中職長學制培養(yǎng)、技工與職業(yè)院校貫通、普職學籍互轉等形式,夯實中等職業(yè)教育基礎地位;支持高等職業(yè)學校特色化辦學,加大高等職業(yè)學校面向中等職業(yè)學校、技工院校的招生比例;推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,研究高水平應用型大學面向中等職業(yè)學校、專科層次高等職業(yè)學校畢業(yè)生的招生政策,完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法。

在創(chuàng)新產(chǎn)教融合體制機制方面,該方案提出,對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè),研究制定鼓勵支持政策,對符合規(guī)定的職業(yè)教育投資,可按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。探索中國特色學徒制,真正實現(xiàn)“入學即入職、工學結合”學徒制身份,建立見習職工繳納社保由財政經(jīng)費進行合理負擔的工作機制;探索校企共建企業(yè)學院、產(chǎn)業(yè)學院,擴展職業(yè)學校辦學空間等。

在優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境方面,該方案提出,要優(yōu)先發(fā)展智能制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),加快建設養(yǎng)老服務、學前教育、護理和托育等人才緊缺專業(yè)。人才緊缺專業(yè)可面向京外地區(qū),特別是津冀地區(qū)適當擴大招生計劃,切實增強技術技能人才供給能力。

在拓寬職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)渠道方面,推動職業(yè)學校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶方面與普通學校畢業(yè)生享有平等機會。將本市高等職業(yè)學校畢業(yè)生納入公務員招考范圍,支持事業(yè)單位面向高水平技能人才開展定向招聘。

該方案提出,不將學歷、論文、外語、計算機等要求作為高技能人才參加職稱評價的限制性條件,支持在一線崗位從事技術技能工作、取得相應級別職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才參評相關專業(yè)領域職稱評價;探索建立“金藍領”技術技能人才榮譽體系等。

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