□夏津縣委書記沙淑紅
夏津縣認真貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神和黨中央決策部署,圍繞我市創建全國法治政府建設示范市的要求,著力推動政府職能轉變,切實規范行政執法行為,優化法治營商環境,深化基層社會治理,為全縣高質量發展和社會和諧穩定營造良好的法治環境。
強化法治意識,抓好領導干部“關鍵少數”帶頭作用。夏津堅持和完善黨委、政府及其各單位常態化學法制度,特別是加強領導干部法治理論、法治知識培訓。建立了領導干部集體學法、年度述法制度,健全領導干部任前考法制度,在領導層面提高運用法治思維、法
治方式解決問題的能力。今年,又在全縣范圍內開展“全員大學習、崗位大練兵、業務大比武”活動,在全社會營造良好的法治環境。
履行主體責任,高標準推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是明確了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單,并列入年終述職重要內容。二是以創建省級法治政府建設示范縣為目標,制定了《夏津縣法治政府建設示范創建三年行動方案(2022—2024年)》,分解任務目標,明確責任單位。三是制定了法治政府建設年度督察工作計劃,通過督察,聽取真心話、掌握真情況、發現真問題,及時督導責任部門落實整改。
創新提升行動,著力推動政府職能轉變。一是持續提升企業服務質效,實行“企業吹哨、幫辦人員報到”服務模式。將企業從注冊開辦到清算退出全過程涉及的15項關聯性強的高頻事項進行系統集成,為企業提供全生命周期服務。二是推出50項微改革舉措,包括“雙全雙百”工程2.0版、“好差評”AI智能語音回訪、智能踏勘、政務服務“老年人愛心套餐”等。三是成立“鄃心辦”項目幫辦代辦團隊,為群眾提供一攬子服務,設置“投資項目會客廳”以及幫辦代辦區,實現無差別、精準幫辦。
夯實基層治理,打造縣域社會治理“夏津樣板”。一是整合城市管理、安全生產、環境監測、智慧社區等六大應用場景,全縣22個部門串點成線,18個系統應用連線成網,100余項臺賬數據、3700路視頻資源嵌入平臺,覆蓋所有鎮街黨群服務中心,打造全域感知、風險預判、協同處置的智能化社會治理系統。二是建立了“網格化+12345+信訪”聯動機制,啟動接訴即辦、未訴先辦、預警聯辦,實現訴求矛盾集中受理、流程跟蹤、結果反饋的閉環式管理。三是以創建“楓橋式司法所”為契機,建立品牌調解室15個,實施“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,讓法治在基層開枝散葉、開花結果。
規范行政執法,提高行政執法效能。一是創新監督方式,通過開展聯合執法監督,案卷評查、典型案例庭審觀摩等措施,持續深入推進鄉鎮綜合執法體制改革,完善執法協作配合機制。二是在全省率先開展行政執法隊伍教育整頓“百日攻堅”行動,該行動覆蓋全縣48個執法單位、1116名行政執法人員,重點整頓行政執法不作為、執法不嚴格、執法不公正等5類31項問題。發現并收集行政執法領域突出問題62條,立案28件,采取留置措施1人,注銷執法證件39人。通過整頓,行政執法隊伍紀律作風進一步好轉,素質能力進一步提高,執法公信力進一步提升。