老范不怕“煩” 模范調(diào)解員

——全國模范人民調(diào)解員范書明

在慶云縣徐園子鄉(xiāng)，無論是誰家有了矛盾，第一反應(yīng)就是“找老范”。老范全名范書明，慶云縣徐園子鄉(xiāng)西安務(wù)村人，退休前曾在慶云縣徐園子鄉(xiāng)中學(xué)擔(dān)任教師。幾年來，范書明騎著自行車，走遍了徐園子鄉(xiāng)的每個角落，調(diào)解了400多起糾紛。哪里有糾紛，哪里有案情，哪里需要法律咨詢，他的身影就會出現(xiàn)在哪里，凡是經(jīng)老范之手的糾紛事件，沒有一個回頭上訴，調(diào)解成功率達100%。2017年退休后，熱心腸的老范成為徐園子鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的專職人民調(diào)解員，2020年他榮獲“全國模范人民調(diào)解員”榮譽稱號。

考取服務(wù)資格證，總結(jié)調(diào)解好經(jīng)驗

早在2010年，范書明就在工作之余兼職調(diào)解員。為了當(dāng)好調(diào)解員，2016年他考取了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證。調(diào)解是個苦差事，說不完的家長里短。做好了合家歡喜，做不好可能會惹來管閑事、和稀泥的閑言碎語。老范年紀(jì)大了，本該在家享享清福，妻子和兩個子女一開始并不支持他的決定。但范書明脾氣倔，反而更加認(rèn)真地進行法律調(diào)解。

這些年，范書明邊學(xué)邊干，總結(jié)出“控制情緒、兩手都硬、留有余地”的十二字調(diào)解方針。“第一就是控制情緒。一些矛盾糾紛都是群情激憤、情緒化或者不講道理的事情，所以其解決矛盾首先把控制情緒放在第一位，先幫助當(dāng)事人恢復(fù)理性，再去講道理，而且控制情緒也是為了防止矛盾激化。這4年來調(diào)解成功的 200多起矛盾糾紛，沒有一起矛盾激化，重要原因就是擅長控制情緒。第二就是兩手都硬。解決矛盾，一手靠滿腔熱情，一手靠科學(xué)方法。很多時候解決問題，不是說服了群眾而是感動了群眾。第三就是留有余地。解決矛盾要做到法律與感情的結(jié)合，原則與靈活的結(jié)合，理性與感性的結(jié)合，講法不離情、講情不離法，法情互動。

成立調(diào)解工作室，解決群眾煩心事

2017年退休后，范書明正式成為徐園子鄉(xiāng)第一位人民調(diào)解委員會的專職人民調(diào)解員，今年還成功打造了新時代文明實踐特色工作室“范不著調(diào)解工作室”，靈活采用“楓橋經(jīng)驗”法理情相結(jié)合等方式開展調(diào)解工作。

說起老范調(diào)解過得案子，可以說是數(shù)不勝數(shù)，但讓人印象深刻的卻有那么幾件。第一個是傳統(tǒng)的婚姻家庭糾紛。2021年6月，徐園子某村村民83歲劉老太一早來到司法所尋求幫助，經(jīng)過詢問了解到，幾年前，老伴與大兒子相繼因病去世，老人暫時跟隨大兒媳生活，需要子女輪流贍養(yǎng)，老人來到二兒子家，沒想到卻吃了閉門羹，連大門都沒進去。老范在充分了解案情后，采用“背靠背”的調(diào)解方法，一方面站在法律的角度，告知其贍養(yǎng)老人是子女的應(yīng)盡法律義務(wù)，不得以任何理由推脫，如果執(zhí)意不盡贍養(yǎng)義務(wù)，勢必走訴訟渠道，在村里落個不孝順的名聲。另一方面站在情理的角度，與子女們交心談話，告誡子女要心懷感恩之心。經(jīng)過其近2個小時的“動之以情，曉之以理”，子女們意識到不盡贍養(yǎng)義務(wù)的后果嚴(yán)重性，表示非常懊悔之前對待老母親的行為，都表示愿意贍養(yǎng)老人，并最終達成了贍養(yǎng)協(xié)議。第二個是工傷矛盾糾紛。胡某在徐園子塑膠廠上班，上班的路上發(fā)生點小事故，胡某認(rèn)為是工傷，但工廠不認(rèn)為是工傷，胡某感覺很委屈，在廠子大鬧了一場，于是胡某找到老范，想與工廠調(diào)解解決此事，老范聽到這個事之后，認(rèn)為這個事不能拖延，要是工廠因為這個事影響以后招工，影響了生產(chǎn)，就算訴訟贏了工廠也拖著不會給錢，老范趕緊驅(qū)車來到廠子，仔細(xì)了解情況，認(rèn)為從法律上來講這屬于工傷，然后將廠子負(fù)責(zé)人叫到一起，講法律，講情理，站在廠子角度幫著思考事情發(fā)酵之后的后果，廠子終于松口，但是在數(shù)額上又調(diào)不起來了，又找到胡某，作胡某的思想工作，輾轉(zhuǎn)多次，雙方各退一步達成一致，最后簽下協(xié)議，廠子很痛快的把錢就交給胡某，胡某對其非常感謝。

田間地頭講法律，做好貼心普法人

這些年，范書時常深入社區(qū)、企業(yè)和田間地頭宣講法律知識，問需群眾，傾聽法律訴求，聯(lián)同司法所工作人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)法知法用法。

在疫情防控工作中，老范身體力行、踐行公益，無私奉獻，與徐園子鄉(xiāng)后道口村執(zhí)勤人員一起值班，對過往車輛進行登記、核查身份、測量體溫，向群眾普及防疫法律知識，引導(dǎo)群眾提高防疫意識，遵守各項防疫規(guī)定，全力做好戰(zhàn)“疫”守門員。因疫情原因群眾不能外出，老范便通過利用微信解答、語音視頻聊天、電話等遠(yuǎn)程服務(wù)方式為群眾提供法律咨詢40余次、化解矛盾糾紛10余件，做好人民群眾的“法律明白人”，讓群眾在疫情防護期間足不出戶就能享受到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

在公共法律服務(wù)站，精準(zhǔn)對接困難群眾法律服務(wù)需求，主動延伸服務(wù)職能，不斷拓寬法律服務(wù)渠道，提升業(yè)務(wù)辦理服務(wù)水平，切實為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，努力為群眾解決“愁心事”。有群眾來咨詢法律問題，老范從來都是熱情幫忙解答法律問題，像欠條和借條有效期、證據(jù)全不全，都熱情幫忙解答；群眾能信得過老范，老范不能辜負(fù)大家，幫忙寫個訴狀，幫忙寫個仲裁申請書，能幫忙的其盡量幫忙，從來不收一分錢。