“黃河咽喉”南坦險工
德州市防汛應急救援綜合演練
德州黃河河務局職工沿河巡查
新修建的南坦“紅心一號”黃河文化廣場
□文/圖 本報記者 王志偉 王志強 楊戈 本報通訊員 徐霖玉 王嘉政
大河之治，始于安瀾；安瀾之首，取于備汛。7月6日，在德州黃河河務局采訪調研期間，無論是陰河險工、譙莊險工、南坦險工，還是小八里管理段、防汛搶險教育基地、李家岸引黃閘等，無不體現著備汛防汛中德州黃河人厲兵秣馬的狀態、抓實抓細的舉措。
當前，德州黃河河務局未雨綢繆，在“防”上下足功夫，在“練”上做深文章，聯合有關部門，壓緊壓實各級責任，強化隊伍物資保障，突出隱患排查處置，從嚴從實做好防汛各項工作，堅決筑牢安全度汛的“防護堤”。
■社長總編輯手記
“紅心”護黃河安瀾見擔當
黃河平，天下興。自古至今，黃河安瀾、黃河治理都是治國安邦的大事。黃河德州段長約63公里，浩浩蕩蕩的黃河水滋養著德州大地和廣大百姓。日前，我們走近黃河，走進德州黃河河務局采訪，既震撼于黃河奔騰不息、不舍晝夜的宏大氣勢，又深深感悟到黃河人的不易和付出。
立足于防，不打無準備之仗。“凡事預則立，不預則廢”。大汛未至，備汛先行。沿黃河大堤，驅車前行，一路走一路看，各種防汛物資準備、防汛措施落實、應急機制建立等等，給人留下了深刻印象。在齊河黃河陰河險工，一垛垛堆放整齊的備防石映入眼簾。“寧可十防九空，不可失防萬一”。德州黃河河務局負責同志介紹，嚴謹認真、一絲不茍的工作精神已經浸入德州黃河人的血脈，防汛工作不能有絲毫的不足和紕漏，今年就是要按照防大汛、抗大洪、搶大險實戰要求，積極備戰、實戰演練。
立足于細，大力弘揚黃河文化。“天下難事必作于易，天下大事必作于細”。在許多人印象中，黃河大堤是粗獷的、荒涼的，其實這里風景如畫、文化氣息濃郁，陰河險工、譙莊險工、南坦險工，紅心一號文化廣場，都進行了精心建設。比如，在陰河險工岸上建成了法治文化廣場，深入挖掘齊河黃河文化法治元素，將法治文化與齊河傳統文化、黃河特色文化相結合，打造了獨具特色的文化版塊，讓人游覽黃河的同時上了一堂生動的法治課。正在建設的“紅心一號”文化廣場，作為黃河上第一艘吸泥船“紅心一號”的誕生地,大力傳承弘揚“紅心一號”精神，展現德州治黃人接續奮斗、擔當有為的生動歷程。
立足于技，實現“智慧治河”。德州黃河河務局推動新技術手段和傳統治河模式有機結合，為黃河安瀾筑牢更堅實的屏障。在黃河大堤沿岸裝上“千里眼”，開啟“云監控”，對轄區重點區域實現監控全覆蓋，并使用無人機、三維建模等先進手段，為防汛備汛科學決策提供依據，降低了基層工作人員的勞動強度。
黃河安瀾，皆因有人晝夜堅守。正是他們的努力、付出，讓桀驁不馴的黃河成為造福人民的母親河，留下了傳唱千年的黃河故事、黃河文化。向他們致敬！
真抓實干真抓實干 打造防汛“鋼筋鐵骨”
行走在黃河大堤，一垛垛堆放整齊的備防石映入眼簾。德州黃河河務局副局長董連旺介紹，為切實加強防汛項目管理，今年圓滿完成了63段壩岸5200余立方米備防石補充任務，全面消除了空白壩。
“市委、市政府高度重視今年黃河防汛工作，市委書記田衛東、市長朱開國和其他有關市領導多次就黃河防汛工作作出明確批示、提出具體要求，并對德州黃河河務局今年以來防汛備汛工作予以充分肯定。”德州黃河河務局黨組書記、局長曹恩說。
防汛工作涉及方方面面，為全力做好各項防汛基礎工作，德州黃河河務局扎實開展汛前工程普查，已結合工程維修養護完成問題整改；全面完成了汛前河道整治工程根石探測任務，順利完成800立方米根石加固工作。同時對易出險的譙莊1號、3號、5號壩預拋投新型四腳錐體，開啟了石料替代品的嘗試。加強水情測報基礎設施建設，確保今年汛期水位觀測數據準確；組織技術人員對所轄河段進行河勢查勘，全面掌握了工程靠水及著溜情況。
值得注意的是，今年的防汛工作中，該局有很多創新工作：首次推行群防隊伍多元化試點，首次印發了《德州黃河河務局防汛應急預案》等。
立足2021年防御秋汛洪水實際，德州黃河河務局對機關部門、局直單位、職能組防汛職責進行了優化調整；建立了精準下沉機制，編制了不同洪水量級下機關職工定向精準下沉段（所）清單，具體到人、到段；首次推行市縣局防汛職能組合署辦公，有效提高信息報送時效性與準確性。
結合去年秋汛洪水防御經驗，科學謀劃防洪預案修訂工作，首次印發了《德州黃河河務局防汛應急預案》，完善德州黃河專業機動搶險隊搶險方案。結合去年秋汛洪水防御和以往工程出險情況，該局確定中常洪水下防守重點5處17段，大洪水下防守重點6處9段，編制完成了重點工程防守方案。
做好防汛工作，物資保障是基礎。積極做好國家常備防汛物資管理，針對防汛物資缺額問題，德州黃河河務局進一步優化國家常備防汛物資代儲模式，豐富代儲物資種類；組織開展齊河縣域大型搶險設備社會資源調查，登記造冊大型應急搶險設備61臺套，確保在關鍵時刻能夠快速到位。
眾志成城眾志成城 凝聚防汛堅強合力
在譙莊險工，豆腐窩管理段負責人米玉征介紹，不久前的德州市防汛應急救援綜合演練，就在這里舉行。
演練以視頻互動的形式模擬了在黃河三門峽至花園口河段連降暴雨，黃河花園口站發生7350立方米每秒量級洪水，且齊河縣連降大到暴雨，全縣防汛工作十分緊張的背景下，開展防汛會商、漫堤筑壩、立體查險、捆拋柳石枕、受困群眾疏散及避險安置、城區積水排澇等。來自德州黃河專業機動搶險隊、齊河黃河民兵搶險隊等18支專業搶險救援隊伍共計600余人參加。
與以往防汛演練不同，此次的演練有許多陌生的面孔，他們是德州黃河河務局與地方政府對接落實的群防力量，為了在關鍵時刻能夠站得出、頂得上。
為迎戰可能來臨的大洪水，今年以來，德州黃河河務局積極探索“1+N”多元力量巡查新模式，將鄉鎮干部、基干民兵、企業搶險隊伍等納入上堤駐守人員范圍，目前已落實群防隊伍1.4萬余人，為黃河防汛工作打開了新思路，開辟了新路徑。
德州黃河河務局持續強化防汛隊伍建設，持續提升全員防汛業務能力，加強專業機動搶險隊建設，組織開展了搶險專家座談會暨業務知識培訓。建立完善中常洪水固定班組上防機制，由沿黃鄉鎮機關干部、村干部組建了171人的整編制群防隊伍，根據汛情需要集中上堤參加巡堤查險工作，進一步提高群防隊伍防汛技能。
部門聯動產生巨大合力。2021年秋天，三場編號洪水來勢洶洶，給黃河下游防汛工作帶來巨大壓力，面對1949年以來最大秋汛洪水，德州黃河河務局始終堅持人民至上、生命至上，全員干部職工放棄休假，堅守一線巡查防守。市、縣領導多次親臨一線指揮工作，要求相關單位及沿黃鄉鎮切實提高政治站位，積極組織力量共同做好黃河防汛工作；縣應急管理局多次支援照明設備，為一線亮起點點“星光”；縣交通局配合封鎖堤頂道路，疏散車輛勸離群眾，確保防汛搶險交通線順暢；多家愛心企業，為一線防汛隊伍送去牛肉、面包等慰問物品；沿黃鄉鎮數千名群眾成立群防隊伍，補充一線防汛力量。經過30天不懈努力，最終實現“灘區不漫灘、工程不垮壩、河勢不突變、人員不死亡”的秋汛防御目標，德州市沿黃群眾生命財產安全得以保障。
科技加持科技加持 智慧防汛“耳聰目明”
在小八里管理段，該段負責人李濤指著大屏幕上的監控畫面介紹道：“現在利用視頻監控和無人機進行巡查，切實提高了防汛水平。”
德州黃河河務局持續加強視頻會商系統、無人機和視頻監控“三個全覆蓋”應用，研究制定了《立體巡查工作管理辦法》，對全線視頻監控進行了統一編號，規范視頻監控平臺使用管理。積極探索無人機巡查深度應用，將轄區內17處靠水工程實現了防洪工程3D模型“一張圖”。扎實做好視頻監控及亮化全覆蓋，在重點堤防、險工、控導工程安裝臨河監控設備119個，安裝照明設備121處。
在黃河德州段重點堤防、險工、控導工程新建臨河視頻監控，在通信鐵塔、齊河黃河大橋增設高點視頻監控，實現重點區域的監控全覆蓋。德州黃河重點工程視頻監控全覆蓋項目被列入該局年度重點工作任務，經過設計、招標、施工、調試，項目于2021年12月驗收完工。同時，建設了視訊綜合管理平臺，對新建和已建成的監控設備進行統一接入。
2021年，小八里等基層管理段均配備了無人機，通過無人機進行觀測節省了人力。“利用無人機開展巡查行動，通過全景、近距離抵近等多角度巡查拍攝，全面、快速、準確地獲取河道河勢及溜向、工程整體運行狀況、生產堤偎水等觀測信息。借助無人機巡查工程險情，不僅能提供全面高清的影像資料，還為防汛工作披上了信息化的隱形外衣，也能降低基層人員勞動強度，提高工作效率。”李濤介紹。
“現在我們還用上了無人機建模。通過一系列實景照片進行三維建模，建模成功后可以非常直觀地看到工程和河水的三維模型。”李濤說。
如今，打開德州黃河視訊平臺，輕點設備名稱，一個個監控畫面投映屏幕。區域范圍上，從黃河德州段上游到下游，百余個視頻監控對轄區重點區域實現了全面覆蓋。時序范圍上，每個監控點位存儲時間長達一個月，一個月以內的監控圖像都可以隨時調閱、拷貝。層級范圍上，市局、縣局、基層管理段視訊平臺支持三級聯動，實現了資源整合“一張網”、工作聯動“一盤棋”。