新華社哈爾濱7月17日電 題：黑龍江：在黑土地上奮力闖新路、開新局
新華社記者
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記兩次深入龍江大地考察調(diào)研、在2016年全國(guó)兩會(huì)期間參加黑龍江代表團(tuán)審議，強(qiáng)調(diào)“老工業(yè)基地要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為”“闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路”。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，黑龍江省錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換銜接，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在黑土地上奮力闖新路、開新局。
守牢“大糧倉(cāng)”
2018年9月，習(xí)近平總書記來(lái)到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上。
黑龍江深耕農(nóng)業(yè)，糧食產(chǎn)量從2012年的1152億斤增加到2021年的1573.5億斤，商品量和調(diào)出量連續(xù)多年位居全國(guó)第一。
黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)五大連池農(nóng)場(chǎng)有限公司工作人員進(jìn)行大豆中耕除草作業(yè)（2022年6月29日攝）。新華社發(fā)（陸文祥 攝）
擴(kuò)種大豆是今年中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容。在黑河市愛輝區(qū)西崗子鎮(zhèn)坤站村大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，采用良種栽培的大豆長(zhǎng)勢(shì)喜人。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)龐海濤說(shuō)，黑龍江大豆種植面積常年占全國(guó)40%以上，商品率達(dá)80%以上。黑龍江采取多種措施擴(kuò)種大豆，年初制定擴(kuò)種1000萬(wàn)畝的任務(wù)已超額完成。
在黑龍江省農(nóng)墾勤得利農(nóng)場(chǎng)，種植戶駕駛機(jī)械收割水稻（2019年10月12日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（謝劍飛 攝）
端牢中國(guó)飯碗，萬(wàn)畝糧倉(cāng)田疇起。黨的十八大以來(lái)，黑龍江大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。如今，黑龍江已建設(shè)“旱能灌、澇能排、田成方”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9141萬(wàn)畝。“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實(shí)施，截至2021年底，黑龍江農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到69%，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98%以上，比2012年高6.33個(gè)百分點(diǎn)。
在第三屆中國(guó)·黑龍江國(guó)際大米節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，參觀者在北大荒集團(tuán)展區(qū)了解情況（2020年10月19日攝）。新華社記者 王建威 攝
守牢“大糧倉(cāng)”，要保護(hù)好黑土地。黑龍江現(xiàn)有耕地面積2.579億畝，其中典型黑土耕地面積1.56億畝，占東北典型黑土區(qū)耕地面積的56.1%，全省為保護(hù)黑土地采取秸稈粉碎全量還田等一系列措施。
興民富農(nóng)，“大糧倉(cāng)”還積極拓展深加工產(chǎn)業(yè)。在位于綏化市青岡縣的京糧龍江生物工程有限公司，一粒粒金黃的玉米，經(jīng)過(guò)發(fā)酵、提取、精制等工藝，變?yōu)榭蓱?yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域的“L乳酸”產(chǎn)品。截至2021年底，黑龍江規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1750家，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)63.5%。
圍繞市場(chǎng)需求，黑龍江努力打造各具優(yōu)勢(shì)特色的生產(chǎn)區(qū)帶，在實(shí)現(xiàn)質(zhì)效同升的同時(shí)，也讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嘗到了甜頭。截至2021年，黑龍江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17888元。
打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的組合拳
6月15日，中國(guó)一重龍申（齊齊哈爾）復(fù)合材料有限公司制造的首套風(fēng)電葉片成功驗(yàn)收交付使用。這標(biāo)志著中國(guó)一重集團(tuán)有限公司基本形成覆蓋技術(shù)研發(fā)、裝備制造、風(fēng)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)維服務(wù)等領(lǐng)域的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
在黑龍江省齊齊哈爾市中國(guó)一重集團(tuán)有限公司風(fēng)電裝備生產(chǎn)制造廠生產(chǎn)車間，工人進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)（2021年7月1日攝）。新華社記者 王建威 攝
從傳統(tǒng)制造領(lǐng)域進(jìn)軍風(fēng)電新能源，是中國(guó)一重這家國(guó)內(nèi)重型裝備制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、競(jìng)逐“綠色賽道”的例證。
2021年，黑龍江規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，是2013年以來(lái)最高水平。這一成績(jī)的取得，同一批大型國(guó)企不懈改革創(chuàng)新密不可分。
2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”。
在哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司車間，工人進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)（2022年6月27日攝）。新華社記者 王建威 攝
隨著體制機(jī)制不斷改革完善，一批“老字號(hào)”企業(yè)加快向“新”而行。過(guò)去5年，哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司科技投入達(dá)到70多億元，多次打破國(guó)外技術(shù)壟斷。“白鶴灘水電站是全球在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程之一。在這個(gè)項(xiàng)目中，我們攻克了百萬(wàn)千瓦水電機(jī)組多項(xiàng)世界性技術(shù)壁壘。”哈電集團(tuán)電機(jī)公司黨委書記、董事長(zhǎng)王貴說(shuō)。
通過(guò)對(duì)“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，黑龍江推動(dòng)“原字號(hào)”持續(xù)升級(jí)煥新。
在油城大慶，中國(guó)石油首個(gè)水面光伏項(xiàng)目大慶油田星火水面光伏示范工程并網(wǎng)發(fā)電。大慶油田新能源業(yè)務(wù)再次提速。在昔日“一煤獨(dú)大”的雞西、雙鴨山、七臺(tái)河、鶴崗等煤城，“原字號(hào)”煤炭產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，“新字號(hào)”非煤產(chǎn)業(yè)加快培育，多業(yè)并舉的新格局初步形成。
在哈爾濱中科盈江科技有限公司生產(chǎn)車間，工人在進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試。這家公司研發(fā)制造的傳感器已經(jīng)應(yīng)用于大氣環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、智慧出行等多個(gè)領(lǐng)域，以數(shù)字化手段推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（2022年4月24日攝）。新華社記者 張濤 攝
在高質(zhì)量處下篙，才能駛向新經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海。當(dāng)前，黑龍江大力扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為培育壯大“新字號(hào)”，近年來(lái)，黑龍江給予企業(yè)更多“真金白銀”支持。2012年至今，黑龍江的高新技術(shù)企業(yè)已由554家增加到2738家。一批百億級(jí)民營(yíng)企業(yè)、專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)脫穎而出。
一系列轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的組合拳，為黑龍江推動(dòng)工業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，注入持續(xù)動(dòng)力。今年一季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.4%，近9年來(lái)首次超過(guò)全國(guó)平均增幅。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境厚植發(fā)展沃土
“貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力”，這是習(xí)近平總書記對(duì)老工業(yè)基地振興發(fā)展的明確要求。
塔吊林立、機(jī)器轟鳴，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園在緊鑼密鼓建設(shè)之中。深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)奉均衡說(shuō)，為縮短企業(yè)從簽約入駐到投產(chǎn)的時(shí)間，當(dāng)?shù)卣疄閳@區(qū)企業(yè)提供便捷的“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。目前已有華為鯤鵬、東軟等406家企業(yè)在這里注冊(cè)。
市民在哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)（2022年7月12日攝）。新華社記者 張濤 攝
省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)由2889項(xiàng)壓減至千項(xiàng)以內(nèi)，徹底清理非行政許可，各地自設(shè)許可全部清零……黑龍江近年來(lái)持續(xù)深化“放管服”改革，一項(xiàng)項(xiàng)便民利企的措施顯效。
投資能引進(jìn)來(lái)，更要把企業(yè)留得下、穩(wěn)得住。近年來(lái)，黑龍江出臺(tái)《關(guān)于在全省百大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考察考核干部的意見》，激勵(lì)干部務(wù)實(shí)作為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)；黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局與紀(jì)委監(jiān)委、組織、司法等部門構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，監(jiān)督問(wèn)效更有力；密集出臺(tái)《黑龍江省人民政府關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見》等300多部法規(guī)、規(guī)章和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合性政策文件，制度環(huán)境日益完善。
在黑龍江牡丹江市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局辦事大廳，市民在審批窗口辦理手續(xù)（2019年9月18日攝）。新華社記者 王建威 攝
10年間，黑龍江市場(chǎng)主體由2012年不足百萬(wàn)戶增至目前的290多萬(wàn)戶。今年一季度，全省新登記市場(chǎng)主體12.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)26.4%；固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)13.2%，高于全國(guó)平均水平，增速居全國(guó)第12位，其中民間投資增長(zhǎng)5.9%。
從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這一關(guān)鍵點(diǎn)切入，一系列支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、釋放市場(chǎng)主體活力、吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施落地生根，為黑龍江振興發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興”。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，黑龍江的振興發(fā)展新路，正在廣袤的黑土地上不斷延伸。（記者劉偉、陳聰、強(qiáng)勇、王建）