□張書媛
隨著基層治理工作的不斷深入,百姓安居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明的嶄新面貌逐步形成。從治理體系和治理能力看,基層治理工作還存在短板,黨組織引領的自治、法治、德治相融合的基層治理體系建設需進一步加強,我們要充分利用三者之間既相互獨立又緊密聯(lián)系的關系,三管齊下,發(fā)揮出“1+1+1”遠大于“3”的治理效能。
涵養(yǎng)德治之魂。“明大德、守公德、嚴私德”,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深蘊在崇德向善的道德約束中。加強基層社會治理,應注重鄉(xiāng)土人情、道德規(guī)范的情感認同,發(fā)揮道德引領、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用。弘揚鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用,引導村民群眾崇德向善;強化以核心價值觀引領村規(guī)民約的制定,使人知所趨避,使道德規(guī)范外化為人們的行為自覺,實現(xiàn)“春風化雨,潤物無聲”;創(chuàng)新黨建思路,充分挖掘調(diào)動一切可以用來維護社會穩(wěn)定的力量,切實提升村黨組織的組織力,突出村組干部的引領力,增強廣大群眾的凝聚力。
筑牢法治之基。依法治理是社會治理的基石,運用法治思維和法治方式解決改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題。依法治國的基本方略要層層遞進,在基層治理中更需要貫徹到治理體系的方方面面,立足法治思維和法治手段謀劃治理思路,明晰法治“紅線”,依法辦事。基層社會治理需要弘揚法治意識、抓好法治教育,提升基層黨員、干部法治素養(yǎng),在基層治理中樹立公平正義的法治權威,不斷提高基層社會治理的法治保障水平。
夯實自治之本。中國向來有基層自治的傳統(tǒng),自治是基層社會運行的重要方式和依托,是基層社會充滿活力的重要源頭。當前,人民群眾參與基層社會治理的意識越來越強,我們要充分保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,發(fā)揮人民群眾主人翁精神,引導群眾自治,制定必要的村規(guī)民約,堅持自我服務、自我管理、自我監(jiān)督。依靠基層黨組織和群團組織作為堅強保障,凝聚群眾智慧,集結群眾力量,通過群防群治、群策群力,精準了解群眾需求,解決治理難題。
基層治理堅持“三治”融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實現(xiàn)“自治、法治、德治”的同頻共振,堅持以人民為中心,將工作重心下沉,找準治理的痛點、難點及堵點,破除治理道路上的種種難題,打通城鄉(xiāng)基層治理的“最后一公里”,不斷提升基層群眾的幸福感和獲得感。
(作者單位:夏津縣委組織部)