臨邑縣林子鎮以黨建為引領，聚焦“一園一城三區”，提升村集體收入，實現農民共同富裕——壯大特色產業 賦能鎮域經濟

林子鎮鳥瞰圖

合作社春耕場景

機械化麥收現場

農民采摘辣椒

廣場舞大賽

徐店林場風景

本報記者 王育恒 張明昭 本報通訊員申璐 史玉

9月9日，走進林子鎮呈現眼前的是一派豐收的喜悅。劉北辰村辣椒種植基地里，成熟的辣椒掛滿了枝頭，村民在喜氣洋洋地采收辣椒；省級化工園區里，工人正在緊張施工，配套管廊建設正有條不紊地推進；弭家村的“弭樂園”農家樂飯店內，游客在品嘗剛剛在采摘園親手采摘的水果。“硬化工程進街巷，門前路燈亮堂堂，陰天下雨沒泥漿，溜光。村村通電家家亮，家用電器都用上，殺豬宰羊有冰箱，凍上。”這首雙張村村民自編的三句半，是近年來林子鎮變化的一個生動縮影。

“一園一城三區”打造產城融合發展特色鄉鎮

“項目落戶化工園區之后，林子鎮黨委政府對我們幫助很大，上半年不僅幫助我們引進了5名大學畢業生，而且還派人實時跟進項目建設，協調處理遇到的難題，在這里發展我們充滿信心。”德州科順建筑材料有限公司總經理章國政說。

化工園區落戶林子鎮不僅解決了當地缺少工業產業的難題，也解決了當地農村勞動力就業的問題。“化工園區的企業大都需要從我們這招工，僅此一項就能帶動1萬人就業，而且對住房、教育、消費、娛樂、養老等基礎設施有更高的要求，對帶動全鎮整體發展具有顯著作用。”林子鎮黨委副書記、鎮長郝凱說。

林子鎮黨委以經濟建設為中心，如饑似渴謀發展，如狼似虎抓項目，按照“一園一城三區”的工作思路，緊緊圍繞“以產促城，以城興園，產城融合發展”的目標，重點做好產業園區發展和居民區安置工作，依托化工園區的輻射帶動功能，明確“商貿立鎮”戰略定位，努力打造“高端化工產業園區”“新型城鎮品質生活服務區”“綠色生態休閑體驗區”三區融合發展的特色一流鄉鎮。

按照“一切工作圍繞項目、服務項目”的思路，建立項目保障跟進機制，精準化、精細化為園區項目提供各項保障性服務，盯緊項目開工、進度、質量抓落實，今年總投資1.2億元的年產5000噸特種電纜研發基地二期項目和總投資1億元的海島纖維品質提升技術改造項目正在加速建設，以實打實的硬作風，跑出項目建設“加速度”。

堅持全員招商、精準招商、鏈條招商，同時兼顧以商招商、以情招商等方式，多維度擴展人脈，多方面凝聚資源，緊盯當前已引進企業的產品生產上下游，不斷延伸招商鏈條，深挖招商引資項目線索，對產品的合作加工、材料供應等企業加大招商引資力度，形成產業聚集效應。新成立了招商二辦，充實招商隊伍人脈，著力招引一批投資規模大、科技含量高、市場前景好的優質項目落戶，促進鎮域經濟融合發展的動力活力，助力化工產業園區發展壯大。

“我們通過完善城鎮功能配套，不斷提升城鎮承載力和綜合服務功能，實現‘產城互動’。對基礎設施采取適度超前的思維，深度挖掘園區的發展潛力，深入思考園區的輻射維度，提前謀劃，主動對接，及早部署，廣泛覆蓋，高標準完善文化教育、醫療衛生、城市管理等公共和公用服務配套設施，構建布局合理、功能完備、安全高效的現代城鎮功能配套體系，并通過優良配套服務抓住人心、聚集人氣、留住人才。”林子鎮黨委書記朱元東說。

合作社升級為聯合社破解集體經濟發展難題

“俺把家里的地都托管給合作社統一管理，有時間出去打工，一年多收入好幾萬元呢。”林子鎮苗甫庵村村民蔣吉元說。

蔣吉元所說的合作社，是林子鎮苗甫庵村黨支部領辦創辦的華輝合作社，成立于2014年9月，是全市最早一批黨組織領辦合作社。在今年4月21日，合作社提檔升級，發展為全縣首個黨支部領辦合作社聯合社。聯合社結合多年實踐經驗，發揮優勢，整合資源，與其他28個村級合作社抱團發展，共闖市場，實現效益最大化，創出鎮級聯合社樣板。目前入股土地1360畝，全部實現了統一供種、耕種、施肥、澆水、病蟲害防治、收割、儲存、銷售的八統一模式，實現了全程機械化生產。

面對部分村黨支部書記對合作社運營不專業的現實，林子鎮充分發揮鎮黨委的統籌指導作用，由黨委副書記主抓黨支部擴面提質，集體經濟發展辦公室主任逐一跟進業務指導。通過成立鎮級合作社聯合社農技服務機構，聯系建立相對固定的農技人員隊伍，對合作社運營過程中的技術問題進行精準指導。建立法律服務機構，聘請法律顧問，對合作社運營過程中遇到的問題進行法律服務，消除合作社以及所有入社群眾的后顧之憂。進一步整合資源，包括涉農政策、農機資源、技術服務資源等，向各成員社傾斜，提升成員社的服務和管理能力，實現集體增收。

延伸特色產業鏈繪就鄉村振興“好豐景”

在劉北辰村辣椒種植基地里，青紅辣椒掛滿了枝頭，村民正喜氣洋洋地采收辣椒，辣椒田里一片繁忙景象。

林子鎮充分挖掘整合辣椒發展優勢，將劉北辰村、孫張村等10余個村莊聯合，成立辣椒產業共同體，種植辣椒500余畝。為解決“辣椒種出來，還要考慮賣出去，賣給誰”這一問題，林子鎮黨委牽頭將種植辣椒的村莊聯合起來，與武城英潮集團開展合作。共同體與企業簽訂合作合同，企業和村集體簽訂訂單合同。在實際運行中，共同體負責種苗、化肥、農藥等物資的統一采購，而企業則負責種苗供應、技術支持、辣椒的品相分級、統一回收、銷售價格等。同時為進一步延伸產業鏈條，共同體與山東智慧未來農業發展有限公司合作，建設了辣椒醬生產線，并與長沙航仔食品有限公司、壇壇香調料食品有限公司等企業簽訂供應協議，完全不愁銷售出路。預計今年底，林子鎮辣椒產業聚合共同體可增加村級集體經濟收入200余萬元。

林子鎮積極探索特色農業和鄉村旅游融合發展道路，推動融合產業與村級集體經濟有效對接模式。在原有小米辣種植的基礎上，在馬章寨村、天齊廟村等15個村新發展“北京紅”辣椒，種植面積達到500畝；依托李元寨村、河畔新村150畝金銀花種植基地，輻射帶動劉雙槐村等村發展金銀花種植，達到300畝；發展雙興村、李元寨村等苗木種植基地三處，面積達260畝。弭家村緊緊圍繞鄉村旅游產業，依托紅壇寺森林公園萬畝天然槐林的優越自然優勢，深挖美麗鄉村附加值，與山東新潤力生態旅游有限公司創建的“弭樂園”拓展訓練基地高度融合發展，突出“旅游+”產業模式，衍生多種特色產業，形成了以紅壇寺森林公園——弭家村一體化特色生態旅游帶為主體，文化體驗與特色農業兩翼齊飛的鄉村振興先行區和鄉村旅游樣板，該項目入選了第三批山東省景區化村莊。

“紅林為民”黨建品牌激發基層治理新活力

日前，一場別開生面的“比武打擂”在林子鎮拉開帷幕，情節豐富多彩，場面扣人心弦。各村黨支部書記紛紛搬出“家底”、亮出“絕招”，共享成果、分享經驗，人們來到田間地頭、深入企業車間，現場觀摩了小龐村的扶貧產業車間、天齊廟村的西瓜和辣椒、雙張村的瓜蔞和旱藕、李元寨村的金銀花等特色產業。一場比武把調研深入到基層，把工作推進到一線，以土地為“舞臺”，以組織為“橋梁”，全力打造農村區域黨建共同體新樣板。

林子鎮黨委聚力打造了“紅林為民”黨建品牌。紅林意為紅色林子，為民是傳承為民精神，全心全意訪民情、聽民意、解民憂，品牌創建的內涵是以黨建為引領，一方面通過全方位提升林子鎮黨員干部隊伍、志愿者隊伍、網格員隊伍建設水平，來提升基層服務和治理水平，另一方面通過打造“紅林為民”產業共同體基地，來實現跨越發展、5年倍增的產業規劃，建強“紅林為民”黨建品牌的四梁八柱。目前已發展“黨員干部+志愿者+網格員”隊伍1134名，以信訪、12345市民熱線、網格信息為民生線索，發揮“紅林隊伍”源自群眾，服務群眾的貼身作用，全力辦好“送上門來的群眾工作”，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。

目前，以“紅林為民”為主題，已延伸開創了“紅林助學”“紅林志愿”“紅林公益”“紅林物業”等多個民生品牌，由群眾廣泛參與的“紅林志愿者”成為一股鮮活力量，參加了回遷安置、人居環境整治、教育助學、養老保育等民生實事工作中，融入于黨委政府的重點工作向基層延伸的每一個微網格。今年以來已為大學新生捐贈助學金45000元，順利完成502回遷戶回遷安置工作，開展暖心物業公益大掃除230余次，農村人居環境整治工作在上半年考核中位居全縣第二。

為強化“紅林為民”黨建品牌建設，林子鎮結合各村黨支部實際情況，采取差異化手段，優先重點攻堅強基村，分步有序推進黨支部規范化建設工作。建強建優鎮委黨校，通過陣地建設規范化、師資管理規范化、教學模式規范化的“三個規范化”模式來推進黨校提檔升級，同時積極探索“導師幫帶制”，通過“以強幫弱”“以老帶新”“以精帶疏”，建立精準培養預備黨員機制，善于發現各有所長的預備黨員人才隊伍，及時充實到村“兩委”班子中，成為“紅林隊伍”的后備力量。

“我們以黨建為引領，以‘五型’機關和干部隊伍建設為工作賦能，重點打好紅色黨建、綠色產業、暖心民生三張‘發展牌’，打造以產城融合為引擎，驅動農業產業、民生事業和基層治理三翼齊飛的新發展格局。”朱元東說。