——市公安局天衢新區分局盤活警力資源，實現一窗辦理

王金剛張瑋

“謝謝你們，幫我上門拍照辦身份證。”近期，天衢新區居民張先生急需住院治療卻發現身份證遺失，轄區民警上門采集照片的服務模式解了他的燃眉之急。

“今年來，我們通過創新服務模式，全面助推提升公安工作質效和群眾滿意度。”天衢新區公安分局局長王清超表示，針對距離城區較遠的區域，將高頻服務事項延伸至派出所警務室，開展“上門辦證”服務，打通社區、村居服務“最后一公里”。

王清超口中的創新，正是德州市公安局天衢新區分局按照“盤活警力資源、打造一警多能、實現一窗辦理”工作思路，創新“點、鏈、圈”服務新模式，通過做實警種結合示范點、融入政務綜合鏈、拓展多元服務圈等舉措，打造的一窗通辦工作“金名片”。

“我們緊密結合窗口工作實際，建立‘全科+專科’業務受理模式，將111個公安高頻服務事項授權一個窗口集成辦理，打造便民高效的窗口服務模式。自試運行以來，共受理通辦業務（含戶籍）1.5萬余件。”天衢新區公安分局副政委陳雷表示，他們積極探索“警企合作”新途徑，在全區布建12個公安政務服務“連鎖店”，為企業提供上門服務，實行節假日“不打烊”。今年以來，共預約、延時受理業務320筆，為行動不便、年老病殘群眾提供上門服務40余次。

堅持高效機制，統一流程“規范辦”。按照“減時間、減材料、減環節、減跑動”的原則，編發公安機關“一窗通辦”服務事項工作流程，明確一窗通辦服務事項申請條件、辦理環節、辦結期限等要素，規范審批流程。通過開展集中培訓、分層分級培訓和沉浸式實戰演練等方式，對窗口民警開展“全科醫生式”系統化培訓。

同時，創新打造“掌上辦”專區，市民可以通過手機掃碼，自助辦理臨時身份證明、居民身份證電子證照以及交通違法處理等業務，做到無須到場、自助受理。積極推進異地網辦，通過全程網辦、網上分時、分段預約、網上查檔等新舉措，讓符合網辦條件的群眾可在網上直接申辦業務，選擇郵政寄遞服務，特別是對于一些不便出門的老人或其他特殊人群，通過微信視頻認證、簽訂電子承諾書等方式，實現“足不出戶”辦業務。

每天，在天衢新區董子文化街的“無人警局”，前來辦理業務的居民絡繹不絕。居民只需輸入想咨詢的業務關鍵字，虛擬機器人便會回復相應的所需材料及辦理流程，備受好評。

“在董子文化街、澳德樂購物廣場建立兩處24小時智慧‘無人警局’，與轄區派出所構建起覆蓋全區的‘兩局九所’服務集群，方便群眾‘全時辦、自助辦’，實現‘一站式、全天候’服務。截至目前，兩處無人警局已辦理業務9200余件，提供服務1.1萬余次。”天衢新區公安分局戶政科負責人薛佳表示，同時，主動融入全區“放管服”改革大局，依托市政務服務中心，開辟2個公安服務窗口，設立1個自助服務區，推動5大類111個政務服務事項進駐政務大廳，實現“一窗受理、一門通辦、集成服務”。

除此之外，通過資源整合，創造更優的服務環境。硬件方面，優先保障改革經費，先后投資20余萬元，為派出所重新裝修改造、購置相關設備；軟件方面，依托德州公安智慧警務平臺開展技術攻堅，不斷優化網絡配置，實現各警種業務系統統一適配。