□慶云縣委副書記、縣長呂德山
慶云縣始終堅持“人民至上、生命至上”工作理念,全面落實安全生產各方責任,堅決守牢安全生產底線紅線,連續5年實現事故起數和死亡人數雙下降,安全生產形勢保持總體穩定。
著力監管體系完善,提升安全責任落實。明確黨政領導干部安全生產職責,縣委常委會、縣政府常務會多次研究安全生產,強力推動工作落實。14個重點領域成立安全生產專業委員會,定期召開會議,每年不定期舉辦本領域安全培訓和應急演練活動。組織全縣生產經營單位修訂安全生產責任清單,33家高危行業企業設置安全生產總監,203家企業設立安全生產有獎舉報公告牌,確保把責任落實到崗、到人。
著力監管模式創新,提升本質安全水平。按照組織機構、管理制度等8個要素,慶云縣將363家生產經營單位進行“紅、橙、黃、藍”四彩分級,針對“四彩”企業配套不同執法檢查頻次,在執法檢查上實行差異化、精準化管理。同時,積極推進企業信息化建設,目前3家?;飞a企業、39家加油站信息化系統全部建設完畢并投入運行,實現安全監管的數字化、可視化、現代化。
著力嚴格執法檢查,提升隱患整治力度。全縣363家企業全部明確主管單位、監管單位,確保全縣生產經營企業底數清、情況明。對20個重點行業領域集中執法檢查,營造“嚴管重罰”高壓態勢,自9月份全市安全生產大檢查專項行動啟動以來,全縣檢查生產經營單位855家次,查出并整改隱患1289項。由企業主動對接第三方專家購買服務,針對安全生產管理機構運行情況等10個方面進行“地毯式”細致診斷,同時將企業安全生產診斷落實情況納入執法檢查內容,督促企業主體責任落實。
著力宣傳教育培訓,提升全民安全意識。全縣各級各部門組織觀看安全生產警示教育片、專題展295場次,開展安全生產“公開課”“大家談”等學習活動273場,組織各類安全生產宣傳活動200余場,獲評全省“安全生產月”活動縣(市、區)優秀組織單位。積極開展“大學習大培訓大考試”活動,督促企業制定安全教育培訓計劃,對必學必訓內容進行全員培訓。按照“分批次、分領域”原則,組織企業主要負責人、分管負責人、安全總監和安全管理人員培訓8場,參訓人員500余人次。為確保教育活動取得實效,慶云縣開展安全生產教育培訓“走過場”專項整治,檢查企業37家次,隨機抽查175名員工參加考試,發現并整改問題16項。
著力應急體系建設,提升基層應急共治。在鄉鎮(街道)成立應急管理委員會,組建綜合性應急指揮部。鄉村(社區)“兩委”成立應急管理工作領導小組,做好初期處置和救援等工作。9個鄉鎮(街道)及26個重點村(社區)相繼建成標準化應急救援站,將應急救援力量延伸到“最末梢”。整合縣消防救援大隊、民兵應急連、鄉鎮應急分隊、高危行業企業專職應急救援隊伍以及藍天救援隊等社會救援力量,形成系統的應急救援隊伍體系,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。