力避執法擾企 破解“多頭管”難題

我市 7 大民生領域“打包”監管

德州新聞網訊（記者董建新通訊員王華徐曄）“以前，執法檢查是每個部門分頭來，內容交叉，耗時費力。現在好了，檢查組一次就把8大類15項內容全部檢查完了。”11月11日，山東高速德建集團有限公司項目經理孫書岱說。

當天，市住建局、市發改委、市市場監管局等8部門組成聯合檢查組，對德建公司承建的工程項目進行執法檢查。這是我市實施重點民生領域“綜合監管一件事”集成式改革的具體實踐。

所謂“綜合監管一件事”，就是將有關聯的多個監管事項整合在一起，對監管對象實施全方位檢查，破解行政執法領域中存在的“多頭管”“三不管”問題，實現監管一步到位。

今年2月，我市在全省率先實施“綜合監管一件事”改革，市市場監管局總牽頭，醫療服務、養老服務、餐飲服務、職業技能培訓、建設項目、交通新業態、危化品安全等7個民生領域的200余項監管事項實施集成改革，涉及這些領域的7個主管部門揭榜掛帥，分別牽頭梳理各自實施監管執法時涉及的要素內容，打通各部門事前許可、事中核查、事后監督各環節，全鏈條閉合監管。

對涉及多個監管領域的同一監管對象，開展“進一次門、查多項事”的綜合檢查，破解以往各自為政、信息不通、重復交叉執法的瓶頸弊端。“橫向比較，我市‘綜合監管一件事’改革領域覆蓋面、監管改革數量均為全省第一。”市市場監管局局長高秀鵬說。

對各行政執法部門來說，“綜合監管一件事”改革帶來的便利不止這些。通過整合監管事項，固有監管模式與部門數據之間的壁壘被打破，信用監管平臺與各部門智慧監管平臺結合，通過收集市場主體經營活動軌跡，為其他部門提出風險預警、引導監管方向。如市交通運輸局建成非法營運智能識別“天網”工程，在主城區設置智能監控點位83處，實現重點院校、商圈、汽車站、火車站等重要區域全覆蓋，與運政等相關系統對接，自動比對可疑車輛，大大提升監管效能。

改革試點啟動以來，已開展線上線下“綜合監管一件事”監管110余次，解決各類問題37個。11月8日，在全省2022年“雙隨機、一公開”監管座談會上，我市作了典型發言。