□潘昶旭

鄉鎮名片

■名稱：臨邑鎮

■面積：89平方公里，下轄61個行政村

■人口：5.3萬人

■耕地面積：9.2萬畝

■主導產業：新材料、綠色化工、食品、紡織

■愿景：持續壯大新材料、食品等主導產業，培育百億級優勢產業集群；優化提升鎮區服務功能和綜合承載能力，扮靚臨邑北部新城；擦亮全國少數民族特色村寨名片，打造民族村鄉村振興示范標桿；發展研學旅行、特色觀光等新業態，推動第三產業釋放活力

黨的二十大報告指出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。積極探索治理融合，提升便民服務水平，打通陽光治理“最后一米”已成為解決新形勢下基層治理問題的有效途徑。今年以來，臨邑鎮充分發揮黨組織號召力、黨員示范力、群眾參與力，走出鄉村自治、共治、善治新路子，不斷提升群眾的幸福感、安全感、獲得感。

打造黨建共同體，區域聯動聚合力。臨邑鎮依托行政建制和黨群服務中心建設，結合地緣和產業特點劃分9個黨建共同體，打造包括1名共同體聯合黨委書記、N名共同體委員、X名共同體成員及儲備干部崗在內的“1+N+X”黨建共同體聯合黨委組織架構，分工負責，大事共議，難事共商，凝聚力和戰斗力明顯增強，為陽光治理夯實組織基礎。緊扣黨建引領和服務黨群兩個根本點，在黨建共同體中心村設立黨群服務中心，建立共同體公開欄、便民服務信息欄和共同體黨建文化長廊，清理整合村級制度牌子，實行一周一工作例會、一月一“群雁”參事會、一季度一陽光報告會、輪流坐班值守的“三會一班”工作制度，推進管區干部和服務事項下沉，實現鄉村治理功能聚合、資源整合、力量融合。

開展陽光報告會，群眾參與添動能。嚴格遵循“一述、兩問、三定、四評”的工作流程，開展“三務三資”陽光報告會，掀起村級陽光治理新篇章，實現了“干部承諾、群眾問詢、大家評議、黨委考核、督促整改”的良性互動，讓“小微權力”運行“曬”在陽光下。陽光報告會以黨建共同體為單位開展，探索推行陽光專員制度，按照“群眾報名、黨員推薦”等方式，成立一支包括1名黨支部書記、1名紀檢委員和3至5名陽光成員的陽光專員工作隊，充分發揮近距離、全天候的“探頭”優勢，與群眾零距離、面對面收集核實問題線索。陽光專員實行季度輪換制，在當季度“陽光報告會”匯報問題事項的同時，公布下季度陽光專員名單，全方位暢通群眾參與村級治理渠道，讓廣大群眾成為共建的主力軍、共治的智囊團，推動鄉村治理成為黨支部引領指導、群眾廣泛參與的生動實踐。

掛牌紀檢監察站，權力監督再升級。今年6月，臨邑鎮朱家胡同村紀檢監察工作站掛牌成立，成為“陽光報告會”后又一項深化村級治理“陽光工程”的重要舉措。作為村集體“三資”管理提級監督省級試點村，朱家胡同村進一步深化紀檢監察體制改革，通過“一”網收集問題線索，開好村“兩委”班子討論會和主題黨日“兩”個會議，組織縣、鄉、村“三”級聯動接訪，實施建臺賬、劃類別、跟蹤抓、成制度“四”步行動的“1234”工作方法，加強對村集體“三資”監督，發揮村級紀檢委員身處基層一線的監督優勢，提高村級事務監督質效和基層治理能力。11月2日，中央紀委國家監委網站發布《紀檢監察站里的“民生情”》小視頻，以臨邑鎮村級紀檢監察站為例，對臨邑縣工作經驗進行宣傳介紹。

（作者系臨邑鎮黨委書記）