2月16日,由財政部中國政府采購報和中國政府采購新聞網主辦的中國政府采購峰會在海南召開。會上揭曉了2022中國政府采購獎獲獎單位,禹城市財政局榮獲全國“優化營商環境卓越獎”。
前期經過專家評審委員會客觀、認真、嚴格評審,最終評選出包括年度創新獎、精品項目獎、年度人物獎、優化營商環境卓越獎、數字政府耕耘獎等13個獎項,“優化營商環境卓越獎”按照省、市、縣三級分別進行評選,禹城市財政局作為全國僅有的8個縣級單位獲此殊榮,山東省內唯一。
近年來,禹城市委、市政府高度重視優化營商環境工作,主動適應經濟發展新常態,積極培育創新主體,營造出“尊商、愛商、助商、安商”的優質營商環境。禹城市財政局扎實推進直達資金惠企利民、小微企業融資擔保、助企紓困政策宣講等工作,尤其在政府采購方面,堅持把優化政府采購營商環境作為建設法治政府、廉潔政府的重要內容,將其打造成“親清”政商關系的橋梁,積極頂格落實各項政府采購政策,在制度創新、政策落實、監管服務等方面轉換思路角度,處處從企業發展方向考慮,用心用情服務企業,積極打造縣級政府采購樣板示范點,打造優“采”禹城名片。
推行政府采購框架協議采購方式。優選多名業務骨干擔任專門服務企業的首席服務專員,點對點宣傳政策,依托禹城市財政局公眾號平臺,及時轉發《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(中華人民共和國財政部令第110號)等相關文件,組織單位參加財政部舉辦的網絡培訓班,對采購人進行集中政策解讀培訓,大力宣傳落實框架協議采購方式,規范采購人多頻次、小額度采購工作。
扶持中小微企業發展。積極推行政府采購領域制度創新和流程再造,通過“降成本”“促融資”;“預留份額”“價格評審”等一系列措施,降低政府采購參與門檻的同時,進一步優化中小微企業參與政府采購活動的市場競爭環境,著力激發企業內生動力。2022年政府采購支持中小企業發展的預留份額比例達67.23%,遠超規定的45%,禹城市全年83.65%的政府采購項目由中小企業承接,發揮政府采購在擴內需、促消費中的作用。
推行政府采購告知承諾制。供應商可提前在“中國山東政府采購網”查詢本單位繳納稅收和社會保障資金情況,在參加政府采購活動時僅需按照采購文件規定格式提供《承諾函》即可。禹城市實施政府采購供應商資格信用承諾制以來,一紙承諾可替代很多材料,極大減少了投標成本。
推進政府采購和政府購買服務績效評價。將績效工作貫穿于政府采購和政府購買服務工作始終,通過事前績效評價,實現政府采購事項科學精準的納入預算并做好項目價格測算,避免造成不必要的采購及資金流失;通過事后績效評價,建立科學規范的工作流程和評價指標體系,及時將評價結果反饋被評價單位、評價結果及時向社會公開等手段,加強政府采購和政府購買服務績效評價結果的運用。
推進采購人電子簽章應用。借助“大數據”、“互聯網+”等信息化技術,實現了投標人從原來的“只跑一趟”到“一趟都不跑”的轉變。依托政府采購系統中的相關功能媒介,充分發揮電子簽章的新技術優勢,通過網絡互聯、系統互通,成功實現政府采購合同進行線上電子簽章。“數據多跑路、人員不跑腿”的新采購模式得到采購單位、代理機構和供應商等各方用戶的廣泛認可。
優化政府采購社會代理機構管理。通過雙向發力優化社會代理機構管理,推動代理機構充分發揮咨詢作用、專業優勢,強化市場調研、感知市場、把握市場的能力,為采購人采購需求制定、合同簽訂、履約驗收等出謀劃策,促進代理機構走規范化、專業化發展的道路。
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編輯|胥愛珍 通訊員|王亞瑋
審核|鐘偉 終審|尹濱