山東政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)9成以上可網(wǎng)辦，8成以上全程網(wǎng)辦
探索強(qiáng)省建設(shè)的“數(shù)字解法”
“您先不用慌，現(xiàn)在無須任何證件和紙質(zhì)材料就能提取住房公積金。”6月21日，在菏澤市住房公積金管理中心，申請(qǐng)租房提取公積金的市民李先生發(fā)現(xiàn)忘記攜帶租房合同，正欲回家取時(shí)，卻被柜臺(tái)工作人員叫住了。
“電子證照與數(shù)據(jù)共享聯(lián)合應(yīng)用，所有材料在線上可即時(shí)獲取。”工作人員告訴記者，通過掃碼李先生的“電子身份證”和“電子結(jié)婚證”，就可得到相關(guān)身份信息。打通了民政婚姻登記信息、不動(dòng)產(chǎn)管理部門二手房交易等信息，在與住房公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的多個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用接口的平臺(tái)支撐下，數(shù)據(jù)按需抓取、系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“秒辦理”。
以公共服務(wù)數(shù)字化為核心，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，是山東以大數(shù)據(jù)賦能政府治理的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，山東堅(jiān)定不移將“打造數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東”作為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)先行，大力推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。截至目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上，全程可網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。
“真好！真快！”李先生連連夸贊，“業(yè)務(wù)辦結(jié)沒多久，手機(jī)就提醒18000元的提取金額已經(jīng)匯到了銀行卡上了。”
把關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的“一堆事”合并為“一件事”，依托數(shù)字賦能和流程再造實(shí)現(xiàn)“一次辦”，是推進(jìn)“放管服”改革的創(chuàng)新舉措。我省圍繞打造“生育一件事”，推動(dòng)公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明開具、落戶、疫苗接種、醫(yī)保辦理等8件事“聯(lián)辦”；圍繞打造“入學(xué)一件事”，推動(dòng)戶籍、不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)登記、社保等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全省80%的縣區(qū)“零證明提交”，已惠及260余萬個(gè)學(xué)生家庭。
“一件事一次辦”，意味著要將各部門間、各數(shù)據(jù)間的壁壘逐一打破。“近年來，全省加速推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，開展歷史數(shù)據(jù)電子化工作，已完成1950年以來的結(jié)婚證補(bǔ)錄工作，身份證、不動(dòng)產(chǎn)證等數(shù)據(jù)也基本完成補(bǔ)錄。”據(jù)省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長顧衛(wèi)東介紹，在前期補(bǔ)錄的基礎(chǔ)上，按照“按需匯聚、應(yīng)匯盡匯”的原則，全省各級(jí)各部門數(shù)據(jù)在一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)上基本實(shí)現(xiàn)全量匯聚，筑牢了數(shù)字政府基礎(chǔ)底座。
全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，好比一個(gè)巨大的“數(shù)據(jù)倉庫”，匯聚了包括民政、社保、醫(yī)保等22大類數(shù)據(jù)。此外，它還相當(dāng)于信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的“一張網(wǎng)”，是全省公共數(shù)據(jù)管理總樞紐、流轉(zhuǎn)總通道。截至目前，該平臺(tái)已建成省級(jí)樞紐，16個(gè)設(shè)區(qū)市的市級(jí)節(jié)點(diǎn)，以及部分行業(yè)節(jié)點(diǎn)和縣區(qū)節(jié)點(diǎn)；共發(fā)布各類數(shù)據(jù)資源30余萬項(xiàng)，開展數(shù)據(jù)共享430億余次。
“你已進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域，請(qǐng)佩戴安全帽，做好防護(hù)措施……”在位于東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的海科瑞林化工有限公司，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的音頻提醒，工作人員只要沒按相關(guān)要求進(jìn)入核心監(jiān)控區(qū)域，系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出這樣的提示。
“東營市是化工大市，僅靠傳統(tǒng)模式提醒檢查，不能滿足全市化工企業(yè)的需要。”東營市大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，視頻監(jiān)控智能應(yīng)用平臺(tái)能夠?qū)ぷ魅藛T未戴安全帽、受限區(qū)域違規(guī)闖入、人員超限、異常火點(diǎn)、異常煙霧等進(jìn)行智能分析，并將實(shí)時(shí)報(bào)警結(jié)果推送給監(jiān)管平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該系統(tǒng)目前已在70多個(gè)危化品企業(yè)和全市6個(gè)危化品企業(yè)園區(qū)應(yīng)用，累計(jì)上報(bào)有效事件1萬余起，試點(diǎn)企業(yè)單日平均違章行為從12.7項(xiàng)下降到2.3項(xiàng)。
保障高峰時(shí)段城市道路通暢，同樣是“智慧大腦”在背后調(diào)度指揮。“超百萬個(gè)物聯(lián)終端織就全市智慧交通‘一張網(wǎng)’，幫助我們實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行脈搏。”威海市公安局交警支隊(duì)交通工程技術(shù)科民警劉瑤瑤介紹，當(dāng)?shù)刂悄芙煌ü芾矸?wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)252個(gè)路口的協(xié)調(diào)控制、42條主次干道的“綠波帶”控制、部分干線路口的自適應(yīng)控制和公交優(yōu)先控制，主干道通行時(shí)間平均下降15.8%，路口通行效率同比提高17.6%。
治理能力現(xiàn)代化呼喚治理工具與治理模式的現(xiàn)代化。顧衛(wèi)東表示，針對(duì)社會(huì)治理中存在的層次不高、態(tài)勢(shì)感知能力不強(qiáng)、處置不及時(shí)等問題，我省打造基層社會(huì)治理、城市管理、社會(huì)矛盾化解等重點(diǎn)場景。目前，全省已形成無感智辦、智慧圖書館等7000多個(gè)群眾身邊的智慧場景，構(gòu)建起全省智慧城市協(xié)同發(fā)展格局。