聚焦聚力“一支隊伍、兩大平臺、三個園區(qū)、立縣項目”

平原：“三鏈共筑”標志性產(chǎn)業(yè)集群

恩寶生物科技項目的順利實施，讓一個千萬噸級復(fù)合肥生產(chǎn)基地初具規(guī)模

中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是平原縣農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)

平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動區(qū)規(guī)劃效果圖

德州新勢立精細化工有限公司年產(chǎn)8500噸精細化工項目一期已經(jīng)試生產(chǎn)，二期項目正在建設(shè)中

山東信誼制藥公司投資10億元的高端原料制劑產(chǎn)業(yè)園，是省“雙招雙引”重點項目

□本報記者曹清本報通訊員張大偉辛凱

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基石，產(chǎn)業(yè)鏈的長度決定了城市發(fā)展的高度。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級標志性產(chǎn)業(yè)集群，是平原縣經(jīng)濟向“高”向“新”攀躍的核心推動力。

“今年，我們堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主責(zé)主業(yè)，聚焦聚力‘一支隊伍、兩大平臺、三個園區(qū)、立縣項目’等核心要素，全力優(yōu)鏈、延鏈、強鏈，全方位培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，‘鏈’就高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢，全力打造人民滿意的現(xiàn)代化幸福新平原。”平原縣委書記王玉東介紹。

今年1至5月，平原縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工、綠色化工兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長9.4%和5%，平原縣入選

省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強縣。總投資530億元的

87個重點項目加速實施，規(guī)上工業(yè)增加值

連續(xù)10個月保持兩位數(shù)以上增

速，經(jīng)濟運行持續(xù)向好。

精細化工產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)“三個園區(qū)”建設(shè)

“三個園區(qū)”包括“二創(chuàng)”園區(qū)、化工園區(qū)、食品園區(qū)。依托“三個園區(qū)”，聚焦綠色精細化工和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工兩大產(chǎn)業(yè)，平原縣委書記、縣長分別任“鏈長”，突出抓好信誼制藥、恩寶生物科技等鏈主企業(yè)，精準供給優(yōu)質(zhì)要素，打造平原縣標志性產(chǎn)業(yè)集群。

作為“雁陣形”產(chǎn)業(yè)鏈集群的領(lǐng)頭雁，以信誼制藥為鏈主的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)鏈，借助新項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)提檔升級。總投資10億元的山東信誼制藥高端原料制劑產(chǎn)業(yè)園項目主體工程已全部完成，正在進行設(shè)備安裝，即將建成投產(chǎn)。屆時可實現(xiàn)年產(chǎn)原料藥260噸，制劑60億片，上繳稅金1.8億元，將成為上海醫(yī)藥集團在長江以北最大的原料藥及制劑生產(chǎn)基地。

投資7億元的德州新勢立精細化工有限公司年產(chǎn)8500噸精細化工項目，是平原縣農(nóng)藥化工產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。去年以來，新勢立精細化工項目新上生產(chǎn)線8條，購置先進設(shè)備1200臺套，年銷售收入20億元，上繳稅金1.8億元。此外，總投資51億元的山東恒東生物科技高端綠色化工項目，實現(xiàn)銷售收入70億元，其中一期項目盤活大量低效閑置資產(chǎn)，提升畝均效益30倍。

投資8.02億元的恩寶生物科技項目，助力平原縣打造形成千萬噸級復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)鏈。項目由山東恩寶生物科技公司和中國農(nóng)科院共同建設(shè)，是中國農(nóng)科院新型肥料成果轉(zhuǎn)化基地和國家“863”計劃示范基地。項目于今年2月開工建設(shè)，預(yù)計10月完成土建施工，新建7條海藻酸型功能肥生產(chǎn)線、1條海藻酸新型農(nóng)藥顆粒劑生產(chǎn)線和海洋生物增效研發(fā)中心，主要生產(chǎn)海藻酸型功能肥料、海藻酸增效劑等，國內(nèi)市場占有率達80%，全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入25億元，上繳稅金7700萬元。

以聯(lián)化科技、東鴻制膜為龍頭的新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈，則實現(xiàn)了建鏈、補鏈。聯(lián)化科技公司增資29億元投資平原二期、三期項目。其中投資11億元的三期電子新材料項目于今年1月竣工投產(chǎn)，主要生產(chǎn)高性能鋰離子電池電解質(zhì)，下一步將繼續(xù)追加投資26億元實施四期項目。屆時，聯(lián)化科技在平原縣投資將達到65億元，納稅能力達到7億元，一個魯西北最大的精細化工生產(chǎn)基地正加速崛起。

截至目前，平原縣精細化工企業(yè)共157家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)39家，初步形成了4條產(chǎn)業(yè)鏈。鏈主企業(yè)信誼制藥多個精神類藥物國內(nèi)市場占有率居全國首位，誠匯雙達局麻類藥物國際市場占有率居前兩位，綠霸化工原料藥在國內(nèi)市場占有率居首位。2022年，全縣精細化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值72億元，稅收2.7億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的25%。同時，投資53.7億元的陽煤搬遷改造項目進展順利，建成后可實現(xiàn)稅收6億元，將帶動平原縣綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)革命性重塑。

“兩大平臺”做強食品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈

“兩大平臺”指的是中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動區(qū)。依托“兩大平臺”，一個千億級食品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈正在平原縣加速構(gòu)建。

4月9日，投資500億元、占地1.1萬畝的中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開園儀式在平原縣舉行。面對“德州南擴、平原北融”的大趨勢，平原縣用足用好區(qū)位優(yōu)勢，以農(nóng)創(chuàng)園開園為契機，舉全縣之力對接項目、資金、政策，以園區(qū)建設(shè)的大突破帶動平原大發(fā)展。

農(nóng)創(chuàng)園位于平原縣三唐鄉(xiāng)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第二家國家級農(nóng)創(chuàng)園，是省部合作共建項目，重點打造國人廚房、國人休閑、國人健康3大核心產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中央廚房、食品電商、文旅體驗3大新興業(yè)態(tài)，配套搭建智慧供應(yīng)鏈等5大關(guān)鍵平臺，全力打造農(nóng)業(yè)食品精深加工、科技創(chuàng)新、品牌特色3大引領(lǐng)區(qū)，努力形成“南有深圳、北有德州”的農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，園區(qū)首批總投資81.24億元的同福三產(chǎn)融合、山東鄉(xiāng)村振興實踐研究院等項目已啟動建設(shè)，掀起園區(qū)大建設(shè)、大招商、大發(fā)展熱潮。園區(qū)在談及簽約項目達16個，投資超130億元。

農(nóng)業(yè)不加工等于一場空。圍繞做大做強農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，平原縣重點培育三大產(chǎn)業(yè)鏈：以青島啤酒、高森制罐為龍頭的“啤酒鏈”，打造魯北地區(qū)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的啤酒生產(chǎn)基地；以福洋生物、宜瑞安五星淀粉為龍頭的“玉米鏈”，全力爭創(chuàng)全國淀粉深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、軍糧食品產(chǎn)業(yè)園為龍頭的“食品鏈”，打造形成千億級產(chǎn)業(yè)鏈，助力“中國食品名城”建設(shè)，再造一個“新平原”。

加快高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)必須走在前面、率先突破。啟動區(qū)規(guī)劃面積4.6平方公里，計劃總投資198億元，實施片區(qū)綜合開發(fā)，打造二三產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動的百億級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“一支隊伍”做優(yōu)政務(wù)服務(wù)鏈

“一支隊伍”指的是“一件事、一群人、一條心、一起拼、一定贏”的平原干部團隊。“五個一”團隊精神在平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動區(qū)項目建設(shè)中體現(xiàn)尤為明顯。

去年，平原縣把開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”作為“振興平原發(fā)展、影響平原未來”的頭號工程，確立了“一年打基礎(chǔ)，兩年支框架，三年大變樣，五年基本建成一個產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的奮斗目標，一路向東，實施“一軸六區(qū)”七大工程，開發(fā)區(qū)面積東擴至51平方公里，為未來20年留足發(fā)展空間。

啟動區(qū)項目建設(shè)之初，地上沒有一座廠房，地下沒有一寸管線。平原縣把啟動區(qū)建設(shè)作為全縣各級干部大競賽、大比武的主戰(zhàn)場，縣委、縣政府主要負責(zé)人靠前指揮，5名縣級領(lǐng)導(dǎo)盯靠一線，相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，工作專班全力攻堅，僅用一個月時間3000畝啟動區(qū)就遷占到位。不到半年時間，“一縱三橫”路網(wǎng)已經(jīng)成型，地下管網(wǎng)全部配套，老虎工業(yè)云、世界金控山東總部等一大批大項目、好項目相繼簽約落戶，投資體量198億元。啟動區(qū)的快速突破，彰顯了平原“五個一”團隊精神，展示了平原干部團隊敢啃硬骨頭、敢于打硬仗的工作作風(fēng)，印證了平原干部就是平原發(fā)展的核心優(yōu)勢。

“五個一”團隊系統(tǒng)優(yōu)化全過程服務(wù)鏈：探索開發(fā)“碼上監(jiān)督”智慧平臺，營造尊商、親商、愛商、惠商濃厚氛圍；成立工作專班，“一企一策”開展閑置低效用地整治行動，為工業(yè)發(fā)展釋放空間；建立金融機構(gòu)服務(wù)企業(yè)考評機制，為企業(yè)發(fā)展造血賦能；發(fā)起“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)、敢爭先”五敢行動，全面掀起工業(yè)領(lǐng)域“二次創(chuàng)業(yè)”高潮，打造一個工業(yè)崛起、百業(yè)振興的新平原。

以服務(wù)鏈為抓手，平原縣對立縣項目進行精準“滴灌”，廣泛鏈接高校、銀行及研發(fā)、基金、人才、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)精準高效的建鏈、補鏈、強鏈。投資11億元的同福一二三產(chǎn)融合項目落戶園區(qū)后，縣行政審批局、自然資源局、發(fā)改局、工信局四部門協(xié)同作戰(zhàn)，連夜加班為項目辦理營業(yè)執(zhí)照。三唐鄉(xiāng)工作人員第一時間赴同福集團總部河北石家莊，幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，整個審批流程較原計劃提前了10天。“我們沒有想到的，政府想到了；我們想到的，政府做到了。”同福集團董事長劉山國對在平原投資興業(yè)充滿信心。此外，農(nóng)創(chuàng)園起步區(qū)全長5公里的環(huán)形大道，從施工到初步通車僅用時5個月；山東鄉(xiāng)村振興實踐研究院、食谷科創(chuàng)中心、人才公寓、水質(zhì)凈化廠4個功能性配套項目當(dāng)年完成管網(wǎng)鋪設(shè)。

“三鏈共筑”構(gòu)筑起平原縣高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。目前，平原縣23個實施類省市重點項目開工21個，開工率91.3%；實施總投資213.17億元的75個技改項目，帶動了一大批骨干企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨。1至5月，55家企業(yè)納稅增幅超過50%；新增省“專精特新”企業(yè)17家、省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家。