眼下正值“七下八上”防汛最吃勁的階段。習(xí)近平總書記要求,各級都要保持時時放心不下的工作狀態(tài),做好巡查值守和應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)前要重點關(guān)注京津冀、東北地區(qū)雨情汛情。習(xí)近平總書記明確指出:“黨員干部要沖在前,基層黨組織要發(fā)揮作用,讓人民群眾感到有依靠?!?/p>
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)和有關(guān)部門堅持人民至上、生命至上,全面加強(qiáng)災(zāi)害防范應(yīng)對,全力以赴開展搶險救災(zāi)工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。廣大黨員干部和群眾團(tuán)結(jié)一心、迎難而上,全力做好搶險救援應(yīng)急處置,采取多種措施盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
加強(qiáng)會商 科學(xué)調(diào)度
8月5日18時,中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布強(qiáng)對流天氣黃色預(yù)警、臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警和大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。
8月5日,國家防總對天津、河北維持防汛二級應(yīng)急響應(yīng),對北京、吉林、黑龍江維持防汛三級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)日,國家防總辦公室、應(yīng)急管理部滾動組織防汛防臺風(fēng)專題視頻會商調(diào)度,與中國氣象局、水利部、自然資源部會商研判華北、東北暴雨洪澇災(zāi)害和今年第6號臺風(fēng)“卡努”發(fā)展趨勢,視頻連線天津、吉林、黑龍江、河北等省份防辦,安排部署重點地區(qū)防汛救援工作。會商指出,當(dāng)前仍處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期,臺風(fēng)暴雨洪澇形勢仍有很大不確定性。要密切監(jiān)測雨情水情變化,科學(xué)調(diào)度防洪工程,充分發(fā)揮調(diào)洪削峰作用。針對堤防洪水浸泡時間長、險情增加等情況,進(jìn)一步落實防汛巡查制度,堅決避免重要堤防和水庫發(fā)生重大險情。
記者從水利部獲悉:當(dāng)前,在海河流域防汛方面,水利部門強(qiáng)化已啟用蓄滯洪區(qū)圍堤和安全區(qū)堤防的防守,逐蓄滯洪區(qū)做好退水方案,提前預(yù)報排水進(jìn)入下游河道時間,做好堤防防守。在松花江流域防汛方面,水利部門盯緊洪水過程,提前撤離危險區(qū)人員,出現(xiàn)險情立即轉(zhuǎn)移受威脅人員,全力搶險,防止堤防決口。
8月4日至5日,河北省大部小到中雨,其中滄州、石家莊大部,衡水中部、秦皇島、唐山、承德局部大到暴雨,個別地點大暴雨。河北動態(tài)調(diào)整防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),截至目前,廊坊、衡水、保定3市保持Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),滄州、邢臺、定州3市保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),雄安新區(qū)保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),石家莊、張家口、唐山3市保持Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),其他4市終止應(yīng)急響應(yīng)。河北省防辦對平山、贊皇、阜平等降雨較大縣區(qū)和石家莊市城市低洼地帶監(jiān)管單位進(jìn)行“點對點”調(diào)度。
當(dāng)前,天津市行洪工作正在持續(xù),永定河、大清河河水已先后進(jìn)入永定河泛區(qū)和東淀蓄滯洪區(qū)。根據(jù)測報,東淀蓄滯洪區(qū)臺頭地區(qū)水位持續(xù)上漲,預(yù)計8月8日前后與大清河水位持平;永定河行洪流量預(yù)計于8月6日后緩慢下降;子牙新河水位持續(xù)上漲,預(yù)計洪水將于8月9日前后抵達(dá)天津市濱海新區(qū)子牙新河。
受今年第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”殘余水汽北上等因素影響,吉林北部出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨。從8月1日10時起,吉林省防指啟動防汛防臺風(fēng)三級響應(yīng)。從8月4日20時起,吉林省水利廳決定將水旱災(zāi)害防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。吉林省舒蘭市從8月1日夜間開始出現(xiàn)連續(xù)降雨天氣,截至8月4日15時平均降雨量達(dá)111.7毫米,其中強(qiáng)降雨中心永勝林場降雨量達(dá)489.0毫米。
8月2日至4日,黑龍江南部地區(qū)出現(xiàn)暴雨、大暴雨,黑龍江省氣象臺連續(xù)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。8月2日起,哈爾濱五常市連續(xù)多日降雨量超過100毫米,造成域內(nèi)大型水庫、中型水庫、河流均超過汛限水位,多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。汛情發(fā)生后,五常市及時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
采取有力措施搶險救援
應(yīng)急管理部調(diào)派國家消防救援隊伍、國家專業(yè)救援隊伍趕赴受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)。針對河北涿州災(zāi)情,調(diào)派山東消防救援總隊519人、87輛車、76艘舟艇跨區(qū)域增援,截至8月5日16時,共營救疏散遇險被困群眾1098人,累計排水31.7萬立方米。調(diào)派國家礦山救援開灤隊、國家?;仍性吞镪?、國家管道救援廊坊隊、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援新興際華等4支國家專業(yè)救援隊伍,于8月5日2時前全部抵達(dá)涿州,目前,4支隊伍累計排水4萬余立方米。
此次強(qiáng)降雨過程中,河北省共有98個縣(區(qū))883個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遭受洪澇災(zāi)害,全省受災(zāi)人口222.29萬人。截至8月5日8時,河北省累計投入查險搶險力量67.53萬人次,轉(zhuǎn)移避險158.97萬人,其中蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移96.12萬人。河北省應(yīng)急管理廳派員駐涿州、淶水等地指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救援工作,截至5日7時,共計調(diào)運(yùn)防汛子堤、排水泵車等9個品種8091臺(套)的省級防汛物資。8月2日以來,河北省住建系統(tǒng)累計組織調(diào)動65臺排水泵(車)、150余名搶險隊員參與排水搶險。
連日來,天津市各級應(yīng)急救援隊伍持續(xù)投入防洪搶險。天津市水務(wù)部門累計調(diào)撥市級專儲防汛物資19批32次、20個品種,緊急協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)提供2000臺應(yīng)急燈作為臨時儲備。在保障天津防汛安全的基礎(chǔ)上,天津市水務(wù)部門還會同河西區(qū)政府抽調(diào)11臺防汛排水車輛、30余名排水骨干奔赴涿州市搶險救災(zāi)。
據(jù)中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心消息,截至8月5日17時,已協(xié)助地方安全轉(zhuǎn)移3趟列車全部受困旅客,恢復(fù)數(shù)百個村莊信息通聯(lián),全面打通109國道受損路段,穩(wěn)妥疏散受困群眾1.28萬余人,投送物資藥品514.9噸。截至目前,中部戰(zhàn)區(qū)仍有1萬余名官兵、民兵持續(xù)奮戰(zhàn)在防汛救災(zāi)一線。
北部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心第一時間組織多支力量投入防汛救災(zāi)一線。截至目前,累計出動官兵2050人、民兵5400人次,解救疏散群眾3000余人,疏通道路35千米,加固堤壩1600米,封堵管涌12處。
據(jù)吉林省水文部門預(yù)測,吉林省榆樹市拉林河流域?qū)l(fā)生超50年一遇特大洪水。8月5日8時,吉林省長春市防指將榆樹防汛三級應(yīng)急響應(yīng)提升至防汛一級應(yīng)急響應(yīng)。截至目前,長春市已落實搶險隊伍5.5萬余人,榆樹市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個村的18941人已經(jīng)全部安全轉(zhuǎn)移。此輪降雨造成吉林省舒蘭市13.4萬人受災(zāi),截至目前,當(dāng)?shù)匾殃懤m(xù)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾14380人。目前,拉林河流域洪峰基本已通過舒蘭,但舒蘭仍處于一級防汛應(yīng)急響應(yīng)中,仍有發(fā)生洪水、崩塌、泥石流、地面塌陷等風(fēng)險。
黑龍江省哈爾濱市、牡丹江市等地遭遇強(qiáng)降雨天氣,多條河流形成今年第1號洪水。截至8月5日17時,黑龍江省消防救援隊伍共接報強(qiáng)降雨天氣相關(guān)警情174起,出動消防救援人員1674人次、車輛324輛次、舟艇75艘次,疏散營救群眾1849人。8月3日,哈牡高速牡丹江至哈爾濱方向K253處發(fā)生水毀導(dǎo)致路面塌陷。8月5日12時,該處橋頭搭板搶通完成,其他過水路段也搶修完成,哈牡高速全線恢復(fù)通車。
做好群眾安置和服務(wù)保障
各地區(qū)和有關(guān)部門加快輸送物資,抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,保障受災(zāi)群眾基本生活需要。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部協(xié)調(diào)相關(guān)方面,調(diào)派國家應(yīng)急供水救援中心鄭州基地、撫順基地赴涿州支援,截至8月5日中午,累計供水690立方米,水質(zhì)檢測結(jié)果全部合格。北京市房山區(qū)為斷路村、通信中斷村補(bǔ)充水、食物、藥品等應(yīng)急物資,已累計向山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸百余噸生活物資和各類藥品。涿州市等災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)城區(qū)積水基本消退。目前,涿州城區(qū)一半以上應(yīng)急備用水源井已經(jīng)啟用,涿州市已建成兩個臨時供水站點,每天可制水960噸,緩解當(dāng)?shù)厝罕娚钣盟щy。截至5日19時,涿州市已有88個因災(zāi)斷電的居民社區(qū)恢復(fù)正式或臨時供電,恢復(fù)超過九成。
經(jīng)全力搶修,截至8月4日16時,北京受災(zāi)所有失聯(lián)村全部復(fù)聯(lián)。北京市通信行業(yè)在房山、門頭溝、昌平3個區(qū)總計投入130支保障隊伍,搶險車314輛,應(yīng)急通信車32輛,衛(wèi)星電話1036部,已恢復(fù)通信基站742處。8月5日,河北省保定市因洪澇災(zāi)害阻斷交通、通信聯(lián)系的村莊都已取得聯(lián)系,生活物資正在陸續(xù)運(yùn)往受困地區(qū)。目前,吉林省舒蘭市因本次洪水導(dǎo)致的失聯(lián)點位已全部復(fù)聯(lián)。
河北省交通運(yùn)輸廳成立省級技術(shù)指導(dǎo)組,搶通1011處水毀嚴(yán)重路段,5市14條內(nèi)河航線復(fù)航。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家開展指導(dǎo),已調(diào)用排灌機(jī)械設(shè)備53.6萬臺,排澇農(nóng)田52萬畝,調(diào)劑短生育期作物種子106萬公斤。河北省衛(wèi)生健康委指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康部門組建巡回醫(yī)療隊為受災(zāi)群眾提供上門服務(wù),據(jù)初步統(tǒng)計,截至8月5日,河北省共設(shè)置臨時醫(yī)療點742個,派出巡回醫(yī)療隊633支3500余人。同時,河北省衛(wèi)生健康系統(tǒng)全力做好環(huán)境衛(wèi)生整治,防止災(zāi)區(qū)傳染病暴發(fā)流行。
(綜合本報記者陳亞楠、張佳瑩、李紅梅、王浩、丁怡婷、劉溫馨、韓鑫、賀勇、王昊男、潘俊強(qiáng)、武少民、靳博、李家鼎、龔相娟、張志鋒、史自強(qiáng)、張騰揚(yáng)、邵玉姿、孟海鷹、劉以晴、鄭智文、崔佳、張藝開、劉夢丹和新華社報道,人民網(wǎng)記者付兆颯、林福盛參與采寫)