科技特派員制度是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導、親自部署、親自推動的一項重要制度。在習近平總書記的關懷和推動下，科技特派員制度在浙江率先得到全省域系統廣泛深入的實踐，取得了累累碩果。

20年來，浙江省累計派遣科技特派員3.9萬人次。廣大科技特派員助力農民增收63.53億元、企業增效45.1億元……在推動浙江鄉村振興和共同富裕中交出了一份亮麗的科技答卷。

“農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵”

2003年，浙江啟動科技特派員制度。浙江省中藥研究所正高級工程師俞旭平接到通知，成為浙江首批省級科技特派員中特殊的存在——第101位科技特派員，被派往楓樹嶺鎮下姜村。

浙江有2萬余個村莊，排得上名號的楓樹嶺鎮下姜村算其中一個。下姜村很有名，以前是窮得出名，“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎。”現在的下姜村，是富得出名。

如今的下姜村踏上了鄉村振興“綠富美”之路。人民網記者 郭揚攝

從窮到富的轉變，離不開下姜村脫貧致富的引路人——時任浙江省委書記習近平。2003年4月24日上午，習近平在下姜村種茶大戶姜德明家召開座談會，詳細詢問農產品生產和銷售情況。他扳著指頭一筆筆和大家算著投入和產出賬：“大家還有哪些發展困難？全講出來。咱們一起商量對策。”

“缺人才！”“缺資金！”“缺技術！”當時的下姜村，村民主要收入來源靠種植蠶桑、茶葉以及早稻，但因都是大路貨，賣不上價格。雖然村里也種植中草藥，但不成規模，村民收入并不理想。

“你們村有沒有科技特派員？”當得知沒有后，習近平回應老鄉，“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來。”

當時，浙江首批100名科技特派員已經完成培訓，并舉辦了出征儀式。根據下姜村想要中藥材方面專家的訴求，俞旭平成為當年浙江省第101位科技特派員。

“當科技特派員的出發點是一定要讓老百姓增收，而不是換個地方做項目，寫幾篇論文在學術期刊上發表。”根據楓樹嶺鎮面積大、耕地緊缺的實際情況，俞旭平提出了發展木本中藥材的思路，重點發展既是常用藥材又是天然色素提取原料的梔子。

市場調研、選苗、繁育……在俞旭平的技術指導下，除了下姜村外，楓樹嶺鎮不少村莊漫山遍野開滿了黃梔子花，成為遠近聞名的“中藥材之鄉”。

“當時，市場行情很好，去掉人工，一畝林地收益1500元左右，比賣毛竹、茶葉更賺錢。”俞旭平說。

2005年3月22日，習近平又一次來到下姜，考察了黃梔子基地，并詢問了俞旭平科技特派員工作開展情況。知道每戶農民通過藥材種植，能收入4000多元后，習近平拍了拍俞旭平的肩膀：“做得好！你有功啊！”

俞旭平（中）正在向村民傳授當歸種植技巧。俞旭平供圖

20年來，俞旭平共幫助楓樹嶺鎮中藥材專業合作社等單位申報并實施了科技項目20多項。“中藥材銷售總額從2003年的300多萬元增加到2018年的3265萬元，中藥材產業收入占農民人均收入的21.7%，是我下派前的5倍多。”在省委召開的浙江省科技特派員代表座談會上，俞旭平分享了工作感受，“下姜村授予我‘榮譽村民’稱號，這是用真情換來的不解之緣，更是一名科技工作者人生最珍貴的財富。”

不僅僅是俞旭平。每一名科技特派員都將智慧和汗水播撒到鄉村的土地上。

“我是懷揣著‘把論文寫在祖國大地上’的初心使命去到鄉村，今年已經20年了。只要鄉親們需要，科技特派員這個崗位我會一直干下去。”浙江大學農業文化遺產研究中心主任葉明兒創新的“稻魚共生系統”在麗水、溫州、湖州、嘉興、紹興等地“生根開花”。

“我的初心就是讓農民會種藍莓、種好藍莓，用我們課題組的集體智慧提高藍莓的生產效率，守在家門口就能走上致富路。”浙江師范大學派駐金華市塔石鄉的科技特派員廖芳蕾說。

如今，省級個人特派員在浙江省山區26縣的鄉鎮街道實現“全覆蓋”。浙江山區26縣，鄉鄉都有科技特派員派駐，村村都有科技特派員服務。

“旨在解決農民生產經營中的現實科技難題和培訓適用技能”

盛夏，烈日炙烤著行人。在武義縣五塘村，這里的“浙香6號”香菇正在“空調房”內，靜悄悄地從菌棒中破土而出，長成一個個飽滿的香菇。

“蔡老師，您來啦！”蔡為明剛走進武義創新食用菌有限公司，迎面而來的工作人員傅杰揮手熱情地打招呼。

“傅師傅，看菇呢？最近香菇長得怎么樣？”蔡為明熟絡地問。

“好著哩！”傅杰笑著回答。

蔡為明是浙江省農業科學院園藝研究所所長，2008年來到武義縣，成為這里的一名團隊科技特派員。這一干，就將近16個年頭。

蔡為明查看香菇生長情況。人民網記者 張麗瑋攝

“我們要做就做老百姓做不了的事。”來到武義縣后，蔡為明開始進行市場調研、走訪農戶，逐漸摸清了當地食用菌產業的短板、難點、痛點。

老百姓種植菌菇，最頭痛的是菌棒。作為一名老菇農，傅杰回憶：“原來都是我們自己去買木屑、麥麩等原材料自制菌棒，材料要是沒買好，后面菌種不出來，白忙活一場。”不止如此，菇農對菌棒進行消毒，又是一件耗時耗精力的事情，“菌棒多的時候要三天三夜看著爐火，晚上得有人一直守在那。”

在武義科技特派員的建議下，由武義科技局、浙江省農科院、科技特派員三方聯合出資成立了武義創新食用菌公司。該公司通過新建專業化的生產線集中生產菌棒，把統一制好的菌棒直接交給菇農培養出菇，讓菇農種菇既輕松又有保障。第一條生產線建起來以后，僅用了半天時間，菌棒就被訂購一空。

與其說武義創新食用菌公司是一家公司，不如說它是一個公益平臺——不與百姓爭利，所有技術全部免費對外開放。蔡為明指著菇房介紹：“無論是菌棒生產還是種植菇房搭建，只要公司有技術、鄉親們想學，我們都免費教。”

武義縣科學技術局黨組成員、副局長王武平算了一筆賬：“目前，專業化菌棒生產線在武義縣已經建起了20多條，技術惠及全縣95%以上的菇農，年產菌棒3800多萬棒，菌棒累計節本增效超2.3億元。”

菇房、菌棒、菌種一步到位，菇農通過承包菇房方式，種植香菇省心更賺錢。徐斌攝

走進香菇“空調房”，只見一個個菌棒整齊擺放在貨架上，這里的香菇正在“逆生長”。傳統香菇一般在10月到來年4月長出，在此期間，市場供貨多、銷售價格低，老百姓收益不高。

“菌棒問題解決后，我著手解決品種問題。”蔡為明發現，武義縣的菇農種植菌菇，銷售價格低，農民收益并不可觀，“如果在香菇不生長的季節，我們能有香菇往市場供應，價格肯定就上去了。”

于是，蔡為明開展了新品種選育與示范推廣，育成優質香菇品種“浙香6號”，并研發出配套設施化高效栽培技術，所產的香菇質優價高，售價比常規的高2至3倍。

在武義，穿著皮鞋采香菇、開著汽車賣香菇，已經成為菇農的生活寫照。

“多虧蔡老師帶來先進的技術，同樣是種香菇，收入比以前多得多。我在這里承包了6個菇房，一年能有40多萬元的收益。”傅杰說。

2022年4月，種了幾十年香菇的傅杰從一名菇農成了武義創新食用菌有限公司的一名技術員。問及原因，48歲的傅杰臉上露出了一抹羞澀：“家里條件好了，孩子也成才了。我希望能像蔡老師幫助我那樣，把好的技術教給更多人，讓大家一起富起來。”

20年來，浙江科技特派員圍繞地方特色優勢產業，以技術為支撐，以項目為依托，通過“做給農民看、帶著農民干”，帶動區域經濟實現跨越式發展。

截至目前，省級科技特派員共牽頭實施科技項目4700余項，研發新產品5037個，引進培養人才18169人，創建科技示范基地7191個，轉化科技成果11979項，實現畝均增收0.787萬元、企業增效45.1億元。

“要根據需要和實際向用人主體充分授權，發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用”

農村天地寬，科技特派員上通先進科技的“天”、下達生產一線的“地”。但從想干事、能干事到干成事，這一過程從來都不能只靠科技特派員“單兵作戰”。讓優秀科技人才進得去、留得住、干得好，是科技特派員制度具有持久生命力的根本所在。

“要跟進人才政策、優化人才服務，把科技特派員工作納入柔性引才管理，建立行之有效的考核激勵體系和雙向溝通機制，全力保障科技特派員開展工作。”開化縣委書記夏盛民視科技特派員為破解縣域產業創新難題的關鍵人才。

開化始終牢記習近平總書記在浙江工作期間提出“人人有事做，家家有收入”的殷殷囑托，通過下好政策“棋”，從關心關愛、考評激勵、配套激勵、引才獎勵、成果獎勵五個維度，出臺《開化縣省級科技特派員獎勵激勵辦法》，優化人才“軟”環境；

武義縣每年安排250萬元科技特派員工作專項經費，其中200萬元用于法人科技特派員工作，50萬元用于個人科技特派員項目；

縉云縣成立縣級、鄉鎮共19個工作服務專班，保障科技特派員日常工作開展，將科技特派員到縣后的下鄉用車納入公務用車管理；

文成縣制定出臺《縣領導“1+8”責任捆綁掛鉤工作實施方案的通知》，每位科技特派員由縣領導掛鉤聯系，縣領導為科技特派員在項目實施和活動舉辦等方面提供幫助，協調解決實際困難……

目前，浙江省累計投入專項資金5.98億元，全方位保障科技特派員開展服務。

在浙江省科技廳，早年浙江省科技特派員派駐鄉鎮名單仍舊被用心保存著。浙江中醫藥大學新增4人，共4人；浙江省農科院原派66人，新增14人，共80人；龍游縣原有1名，新增3名……隨便翻開一本，都能看到浙江省科技特派員隊伍日漸壯大所留下的文字記載。

6月24日召開的浙江省科技特派員代表座談會強調，要做好后勤保障服務，讓科技特派員安心扎根基層、服務基層。胡元勇攝

浙江的科技特派員制度不搞“拉郎配”，皆為自愿“結對”。“我們采取市場化配置科技特派員資源的方式，由政府提供平臺，地方鄉鎮‘下單’提需求，有意愿、有能力的派出單位科技人員自主報名。”浙江省科學技術廳農村科技處相關負責人介紹，目前科技特派員的積極性得到了充分調動，志愿成為科技特派員的人數超過需求的1.5倍多。

目前，浙江省已發布《科技特派員服務與管理規范省級地方標準》，進一步規范和引導科技特派員服務和管理，為全國輸出科技特派員工作“浙江標準”。

20年來，浙江始終牢記囑托，不斷完善科技特派員制度，持續迭代精準選派、精準服務、精準改革、精準保障機制，推動科技特派員把論文寫在田野上，把技術送到農民家。科技特派員制度已成為群眾依靠科技增收致富的有效路徑，是科技工作支撐地方高質量發展的有效舉措，也是科技人才在扎根基層、服務群眾中提升素養和能力的有效模式。

把論文寫在大地上，把成果留在百姓家。浙江省科技特派員牢記習近平總書記殷殷囑托，通過做給農民看、帶著農民干、領著農民賺，繼續走在服務鄉村的道路上，為推動鄉村振興、實現共同富裕助力獻策，將科技特派員制度這張“金名片”越擦越亮。