原標題：多點突破 全面推進鄉(xiāng)村振興——德州市著力抓好糧食安全、食品名市建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

□記者鄧靜

以第一名成績入選全國首批整地市級推進高標準農田建設試點、夏糧再奪豐收、中國（德州）農業(yè)食品創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)正式開園、10個中心鎮(zhèn)人口增長率超過20%……聚力扛牢糧食安全、食品名市、城鄉(xiāng)融合“三面大旗”，我市探索更加有效的發(fā)展路徑，久久為功，農業(yè)農村發(fā)展好態(tài)勢不斷鞏固。

深入實施“噸半糧”產能創(chuàng)建，扛牢糧食安全大旗是我市全面推進鄉(xiāng)村振興的首要任務。最新統(tǒng)計數據顯示，今年我市夏糧總產76.96億斤，比去年增加0.72億斤；120萬畝核心區(qū)超九成地塊畝產650公斤，實現“噸半糧”創(chuàng)建夏季目標。經受住斷崖式降溫、超級干熱風兩大考驗，在氣候不利年份，小麥產量實現高位再增長，著實不易。

這得益于我市不遺余力抓“噸半糧”生產能力建設。

我市建立起市縣鄉(xiāng)村四級“書記抓糧”機制，四級書記設置“指揮田”任務17.9萬畝，全力以赴抓糧食生產。推進“噸半糧”產能創(chuàng)建向縱深發(fā)展，我市把功夫做足、做細、做實，在近期召開的全市農業(yè)農村系統(tǒng)半年工作總結會議上，市農業(yè)農村局局長孫豐勇表示：“書記抓糧，要情況清、底數明，建立一個網格，多少人有多少‘指揮田’，都體現在這個網格上。在‘指揮田’里搞‘賽馬比拼’，相互學習、評比?！蹦壳埃邢挠衩渍幱诮Y穗灌漿期，長勢良好，秋糧豐收已成定局。

在“噸半糧”產能創(chuàng)建和高品質原糧基地基礎上，我市以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，加快補齊糧食深加工短板，全力打造中國食品名市，推動農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越。食品名市建設，中國（德州）農業(yè)食品創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)是破題之作，立足于“中國北方國際食谷”這一高點定位，聘請全球知名咨詢公司編制了園區(qū)產業(yè)規(guī)劃，聘請中國城市規(guī)劃設計研究院編制園區(qū)空間布局規(guī)劃及起步區(qū)城市設計，構建起園區(qū)發(fā)展的“四梁八柱”。目前，數字農谷項目已建成投用，同福集團一二三產融合項目已開工，航天食品、中核輻照已立項并上報征地手續(xù)，京東冷鏈物流項目已簽約，江南大學技術轉移中心德州分中心即將掛牌。此外，15個縣級產業(yè)園基礎設施建設和“雙招雙引”工作有序展開，入園企業(yè)達84家，上半年實現營收139.4億元，完成投資22.6億元。農產品由賣“原字號”向賣“制成品”轉變、農業(yè)產業(yè)園區(qū)由“分散”向“集約”轉變趨勢明顯?！　〕青l(xiāng)融合發(fā)展是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路。鎮(zhèn)域實力不強，鄉(xiāng)村振興龍頭作用就難以發(fā)揮。為此，我市啟動實施“雙鎮(zhèn)百村”建設，確定對10個中心鎮(zhèn)、10個特色鎮(zhèn)和100個中心村進行重點培育。

新型經營主體有《農村土地經營權證》，集體組織成員有《農村集體資產股權證》；出臺穩(wěn)收返還等支持政策，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財權”……推進城鄉(xiāng)融合，各縣市區(qū)推出一系列“創(chuàng)新版”“加強版”改革措施，給農民帶來實實在在的紅利。

“雙鎮(zhèn)百村”工程，配套“縣鎮(zhèn)同權”系列改革，推動資源要素在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一關鍵節(jié)點匯聚，有效促進了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人口集聚和公共服務提升，逐步成為鄉(xiāng)村的經濟中心、治理中心和服務中心。讓土地、資金、人才等要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動、優(yōu)化配置，加速城鄉(xiāng)融合，破題新型城鎮(zhèn)化。目前，中心鎮(zhèn)實施建設項目320個，完成投資267億元，新吸納人口5.1萬人，帶動全市城鎮(zhèn)化率提高1個百分點。