8月17日至18日，德州市人才夜市招聘會(huì)天衢新區(qū)專場(chǎng)在市體育公園舉辦。 記者姜偉攝

□記者王志冕 通訊員徐躍亮 周學(xué)江

數(shù)據(jù)詮釋著穩(wěn)就業(yè)的良好態(tài)勢(shì)：1至7月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33229人，完成省定全年計(jì)劃的66.5%；幫扶失業(yè)人員再就業(yè)7477人，完成67.9%；幫扶困難人員就業(yè)2768人，完成102.5%。

“就業(yè)是最基本的民生。今年以來，各級(jí)人社部門把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，出政策、助企業(yè)、促對(duì)接、兜底線，全市主要就業(yè)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。”8月29日，市委組織部副部長、市人社局局長郭洪霞表示。

精準(zhǔn)施策 構(gòu)建大就業(yè)工作格局

“同全國、全省一樣，受多種因素影響，全市就業(yè)形勢(shì)雖整體好于去年同期，但仍弱于疫情前常年水平。”郭洪霞說。

為更好穩(wěn)住就業(yè)基本盤，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究穩(wěn)就業(yè)工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，有針對(duì)性出臺(tái)一穩(wěn)三促20條、企業(yè)用工補(bǔ)貼、中心城區(qū)人口集聚等政策清單。目前，全市已先后兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)6889萬元、穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助等2871萬元。

各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)也在密集開展。4月，市人社局、市發(fā)改委、市教體局等12部門聯(lián)合印發(fā)《“樂創(chuàng)德州十大行動(dòng)”實(shí)施方案》，設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金支持畢業(yè)生等“五類人員”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)2023年全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)政策性貸款不低于10億元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于5000人次，集聚青年人才不少于3.3萬人。

7月，我市研究制定“德創(chuàng)貸”活動(dòng)實(shí)施方案，在全省率先推出創(chuàng)貸+商貸+政府補(bǔ)貼“一套手續(xù)、一站放款”的特色服務(wù)模式，為各類創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的資金支持。德城區(qū)的張敏以經(jīng)營書店為生，一直想擴(kuò)充店面卻苦于資金短缺，今年憑借“創(chuàng)業(yè)提振貸”政策，她在德州農(nóng)商銀行辦理了50萬元貸款。今年，全市新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸等9.5億元。

靶向發(fā)力 兜牢抓實(shí)重點(diǎn)群體

8月17日傍晚，市體育公園人頭攢動(dòng)，德州市人才夜市招聘會(huì)天衢新區(qū)專場(chǎng)如期舉行?，F(xiàn)場(chǎng)，130余家企業(yè)納才、提供崗位2400余個(gè)，3000余名未就業(yè)畢業(yè)生入場(chǎng)洽談，達(dá)成初步意向1960人。

“高校畢業(yè)生是就業(yè)的重點(diǎn)群體之一。從需求端看，部分行業(yè)用人需求收縮，但從供給端看，今年德州籍高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)超過4.1萬，規(guī)模再創(chuàng)新高，就業(yè)壓力持續(xù)不減?！惫橄急硎?。各級(jí)人社部門把大學(xué)生等青年就業(yè)擺在更加突出位置，大力實(shí)施“三年十萬大學(xué)生興德計(jì)劃”、高校畢業(yè)生“369計(jì)劃”、青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃等。在本地，舉辦駐德高校、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等招聘活動(dòng)412場(chǎng)，6887家企業(yè)發(fā)布崗位需求8.3萬個(gè)。

在域外，常態(tài)化開展“德州千企百校行”“高校人才直通車”等活動(dòng)，在17所高校建立引才工作站，組織1511家次企業(yè)走進(jìn)48所高校招才引智。

今年，市人社局還創(chuàng)新直播帶崗模式，邀請(qǐng)12個(gè)縣市區(qū)的人社部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，線上推介產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才政策等，吸引更多優(yōu)秀人才來德州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。慶云縣創(chuàng)新“5帶4送”直播帶崗模式，由人社局長、人社科長、人社所長、人社服務(wù)專員、首席政府服務(wù)官等5類人員帶崗直播，聯(lián)系退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）送崗直播，實(shí)現(xiàn)“智云就業(yè)”與“直播帶崗”雙軌并行、深度融合，最大限度推動(dòng)“人崗精準(zhǔn)匹配”?！巴ㄟ^這一方式，上半年我們共提供就業(yè)崗位2.56萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1.18萬人?！睉c云縣人社局局長徐洪義說。

針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)集成改革也在縱深推進(jìn)?！拔覀冎攸c(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)公崗數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化行動(dòng)，大力開發(fā)水利興農(nóng)類、‘噸半糧’農(nóng)田管護(hù)員、‘紅色速遞’員等特色公崗，全市新開發(fā)公崗4.3萬個(gè)，完成年度計(jì)劃的109.4%。目前已上崗2.8萬人，完成年度計(jì)劃的71.6%。”市人社局副局長尚鍵說。

完善服務(wù) 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

家住臨邑縣小王家村的朱紅梅今年47歲，由于家中老人身體不適、需要夜間照顧，她無法外出打工。通過縣零工市場(chǎng)，朱紅梅在食品廠找到了一份工資日結(jié)的工作，既能照顧老人，又能緩解家里經(jīng)濟(jì)壓力。

公益性零工市場(chǎng)建設(shè)是市政府今年要做的18件民生實(shí)事之一。為更好服務(wù)靈活就業(yè)人員需求，我市堅(jiān)持“九有六服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，在12個(gè)縣市區(qū)、20個(gè)中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建成規(guī)范化零工市場(chǎng)，并結(jié)合網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)、線下三級(jí)服務(wù)體系等，讓勞動(dòng)者更體面、更有效地找到活、掙到錢。在聚焦打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”上，我市進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心134個(gè)、村級(jí)就業(yè)服務(wù)站4988個(gè)，設(shè)立就業(yè)信息員8136名，公共就業(yè)服務(wù)“一刻鐘服務(wù)圈”基本形成。

根據(jù)要求，每個(gè)縣市區(qū)都要組建不少于5人的職業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月發(fā)布不低于20家單位、50個(gè)崗位招聘信息，每個(gè)村（社區(qū)）的就業(yè)信息員每人每周推薦用工信息不少于1次。尚鍵說，為持續(xù)強(qiáng)化供需對(duì)接，我市還建設(shè)了“德州智慧勞務(wù)”信息平臺(tái)，靈活就業(yè)人員就業(yè)登記、失業(yè)登記等10余項(xiàng)就業(yè)服務(wù)高頻事項(xiàng)，在平臺(tái)均可實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。依托此平臺(tái)，我市在全省率先開展“農(nóng)民工綜合信息系統(tǒng)”應(yīng)用試點(diǎn)，采集錄入數(shù)據(jù)信息215萬余條。每月定期在平臺(tái)遴選發(fā)布優(yōu)質(zhì)企業(yè)招聘用工信息，僅2022年便推薦就業(yè)崗位1.1萬余個(gè)。

“我們把職業(yè)技能培訓(xùn)作為破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和提升就業(yè)能力的總抓手，整合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一編制農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)總體計(jì)劃，有的放矢組織職業(yè)技能培訓(xùn)。”尚鍵說，今年以來，全市創(chuàng)新開展了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+技能+政策扶持”專項(xiàng)培訓(xùn)，啟動(dòng)“魯菜師傅”創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)，全面推廣以電子社?？檩d體的職業(yè)技能電子培訓(xùn)券，努力推動(dòng)從“培訓(xùn)找人”到“人選培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。目前，已完成培訓(xùn)1.55萬人次，其中政府補(bǔ)貼性農(nóng)民工培訓(xùn)1.34萬人次。