齊河縣永鋒實驗學校舉辦第三屆騎行之旅
齊河縣第四實驗小學舞蹈社團的學生在上訓練課
齊河縣機關第二幼兒園開展閱讀活動
齊河一中生態(tài)城校區(qū)鳥瞰圖
□記者陳錕 通訊員卜慶慎 韓文敬
編者按 黨的二十大報告明確指出：“加快建設高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平?！饼R河縣深入學習貫徹黨的二十大精神，組建了由縣委、縣政府主要領導同志任組長的教育改革工作專班，提出“四應三最”教育發(fā)展理念——孩子應上盡上、教師應招盡招、學校應建盡建、待遇應保盡保，最好的位置建學校、最美的風景在校園、最好的建筑是教學樓，全力推動縣域內(nèi)學前、小學、初中、高中（中職）、大學全學段優(yōu)質(zhì)均衡、全面發(fā)展，積極探索高質(zhì)量教育體系建設的縣域路徑、齊河方案，高水平辦好人民滿意的教育。
“開學之際，希望同學們立鴻鵠之志，展騏驥之躍?！?月1日，在新啟用的齊河縣第一中學生態(tài)城校區(qū)，該校黨委副書記、校長焦毅鼓勵學生們，在新的環(huán)境里立大志向，為理想而奮斗。作為全縣投資最大的學校，生態(tài)城校區(qū)投資18億元，占地530畝，地處黃河國際生態(tài)城核心地帶，是齊河縣踐行“四應三最”、探索縣域高質(zhì)量教育體系建設的一個縮影。
“教育是國之大計、黨之大計。建設高質(zhì)量教育體系，推動‘學有所教’向‘學有優(yōu)教’轉(zhuǎn)變，是當前教育最大的任務。要堅持‘四應三最’理念不動搖，深入思考‘如何把在校的近十萬名學生培養(yǎng)成贏得未來的人才’這個重大命題，高質(zhì)量辦好人民滿意的教育，全力打造學子就學的首選地、教育教學質(zhì)量的新高地、高素質(zhì)教育人才的聚集地?！笨h委書記孫修煒的講話擲地有聲，齊河落實教育優(yōu)先發(fā)展措施扎實有力。
超前謀劃，主動作為。早在2021年，齊河就提出了“教育是最大的民生工程，抓教育就是抓發(fā)展”和“四應三最”教育發(fā)展理念，在德州市率先提出“全域教育優(yōu)質(zhì)均衡”目標，率先爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學前教育普及普惠縣，出臺《齊河縣教育高質(zhì)量發(fā)展十條意見》等一系列支持教育發(fā)展的政策措施，在硬件建設、教師招聘、待遇保障等方面全面發(fā)力，拉開了全域、全學段、全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的大幕，縣域高質(zhì)量教育體系建設邁出堅實步伐。在2022年度全省群眾滿意度測評中，齊河縣基礎教育排名較上年提升23個位次，文體生活排名較上年提升25個名次，穩(wěn)居全市第一，兩項位列全省第十位。
最好的地段建學校
“當我告訴家人公辦幼兒園搖號中簽時，全家都興奮極了，比過年還開心?！笔忻裉諘坊貞浧鹑昵霸诟鞣酱砉C監(jiān)督并全程錄像的情況下參加幼兒園搖號的場景，依然帶著幾分激動。
齊河縣結合城鄉(xiāng)發(fā)展需要、未來增量需求及“四應三最”理念，修訂完善《齊河縣教育布局專項規(guī)劃（2018-2035）》，制定并實施“2021-2023年學校建設三年攻堅計劃”，2021年6月，當?shù)刂攸c教育工程開工以來，已建成投用19處中小學、幼兒園，今年新建續(xù)建16處，總投資41.7億，可增加學位43920個，著力構建起“十分鐘社區(qū)教育圈”，如今的市民為孩子辦理入托，再也不用搖號了。
——近兩年，齊河建成投用13處公辦、普惠幼兒園，在建幼兒園5處，共增加學位6000個，真正破解了“入園難”“入園貴”難題，開創(chuàng)了不設置招生條件，按照家長意愿入園的“幼有善育”新局面。
——累計增加義務教育學位1萬余個，義務段各學校實現(xiàn)劃片招生、報名即上。
——今年，齊河一中兩個校區(qū)共招生3998人，縣職業(yè)中專完成招生2300余人，全縣初中畢業(yè)生全部實現(xiàn)高中段教育“愿讀盡讀，應上盡上”。
——搶抓國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設發(fā)展機遇，引進山東文化藝術職業(yè)學院和德州德瑞智能工程職業(yè)學院，啟動齊河職專擴建項目，項目完成后學校建筑面積達22萬平方米（新增17.75萬平方米）、招生規(guī)模達1萬人，助力打造省內(nèi)一流的現(xiàn)代化職教名校，為齊河孩子增擴了成長成才的途徑。
人才引流壯大教師隊伍
“看著家鄉(xiāng)的孩子們每天茁壯成長，我教學的勁頭就更足了！”楊蕾是齊河縣職業(yè)中專生物老師，2021年9月份通過縣里的人才回引政策從貴州省遵義醫(yī)科大學回到了齊河任教。
高標準的學校建起來了，優(yōu)秀老師哪里來？齊河縣高度重視教師隊伍建設。在教育改革工作專班帶領下，大力實施“2021-2023年教育人才三年助力計劃”，2021年以來累計招聘教師人數(shù)近3200人，為新建學校提前配齊任課教師，為全縣學校優(yōu)化教師隊伍結構。“今年我們新分配來69名教師，這三年共分配新教師249名，滿足了我們二幼五個園區(qū)的教師需求?！笨h機關第二幼兒園負責人張建霞說。
“遵循教師‘應招盡招’的理念，齊河每年招聘教師千人左右，極大吸引了周邊地市優(yōu)秀人才?；匾獾卦诰幗處?00多人，其中不乏高校教師、名師優(yōu)師?！笨h教體局教師工作股負責人王亞林介紹，目前，山東其他15地市幾乎都有人員參與齊河教師招聘，今年新招聘的教師絕大部分都是外地人。人才來投，使得齊河打造了一支數(shù)量充足、結構合理、梯隊完善、素質(zhì)出色的教師隊伍。
多層次強化教師人才隊伍建設。齊河縣教體局重點實施“六名工程”（名師、名校、名校長、名班主任、名教研員、名學科帶頭人）和“青藍工程”，打造名校標桿，推進師徒結對，做到以強帶弱、以老帶新、共同提高。同時，健全后備干部培養(yǎng)體系，面向?qū)W校廣泛開展中青年干部的選拔、培養(yǎng)，搭建掛職鍛煉、跟崗學習平臺，定期考核評議、動態(tài)調(diào)整，著力構建能力全面、梯度合理、數(shù)量充足的教體系統(tǒng)后備干部隊伍，為全縣教育發(fā)展提供“后勁”支撐。
保障有力彰顯教育溫度
25歲的楊亞萍通過縣里的“人才回引”政策回到了家鄉(xiāng)齊河，目前是縣第三實驗小學語文老師。“相對于外地，我們齊河教師待遇更好。”她告訴記者，現(xiàn)在的工作榮譽感和幸福感非常強。在教育領域，齊河縣做到了“應保盡?！?。上半年，公共財政預算安排教育經(jīng)費4.86億元，教育投入總額全市第一。
實施校園安全綜合保障工程。每年投資3000多萬元，為中小學、幼兒園配齊專職保安535名、消管66名、校醫(yī)134名?！凹词乖邶R河最偏遠的學校，專職保安配備、校園封閉化管理、一鍵緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、護學崗設置，我們也都做到了百分百的覆蓋?！笨h教體局安全股負責人顧憲坤強調(diào)，專職保安均為50歲以下且經(jīng)過專業(yè)訓練，“我們盡全力保護齊河師生的在校安全?！?/p>
實施教育惠民工程。落實課后延時服務財政經(jīng)費保障，服務覆蓋全縣75所公辦中小學，受益學生5.5萬名。免費為學生配備午休墊、護眼燈，高標準建設中央大廚房，為城區(qū)17所學校1.2萬名學生提供校內(nèi)午餐服務。目前，齊河縣151所中小學校、幼兒園對有需求的學生提供午餐午休服務，受益學生7.1萬余人。在全市率先開通校園公交“微循環(huán)”，日均免費接送學生3000余名，解決了上放學接送難題。
致力于教育全域均衡發(fā)展，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師待遇，補貼基數(shù)由700元提高至1200元，讓鄉(xiāng)村教師更加安心。大力建設教師周轉(zhuǎn)房，投資1.9億余元，在城區(qū)建設教師公寓2.48萬平方米，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了總計3.7萬平方米的教師周轉(zhuǎn)房，解決了全縣2500名教師的后顧之憂。胡官屯鎮(zhèn)中心幼兒園教師王敬說：“有了周轉(zhuǎn)房，就再也不用奔波在路上了。休息更充分，教學更有干勁了?！?/p>
健全師生權益保障體系。2021年9月9日，齊河縣成立“大義齊河教育基金”，整合縣域行業(yè)愛心救助資金1097萬元，已幫扶困難師生577人。
“應保盡保”就是要在方方面面都創(chuàng)造有利條件，讓師生滿意，促進齊河教育高質(zhì)量發(fā)展。齊河上下已達成如是共識。
“成績導向”提升教學質(zhì)量
今年是德州“教育教學質(zhì)量提升年”，齊河縣教體局始終把教學質(zhì)量作為工作的中心所在、重中之重，不斷強化教學質(zhì)量生命線意識，“質(zhì)量立校、質(zhì)量立身、質(zhì)量立業(yè)”意識深入人心、氛圍日趨濃厚。
突出用人“指揮棒”。堅持成績導向、正向激勵的原則，將教育教學成績、綜合督導成績與干部進退留轉(zhuǎn)、教師的評優(yōu)晉級及職稱評聘掛鉤。讓有為者有位、讓無為者讓位，讓成績導向在干部調(diào)整中發(fā)揮作用更明顯。“‘千方百計抓教學、凝心聚力提質(zhì)量’是縣委、縣政府對教育工作的殷切期望，是齊河老百姓對教育工作的熱切盼望?！笨h政協(xié)黨組成員，教體局黨組書記、局長張銳說，所有的主任、書記、校（園）長，要全部下沉一線抓教學，把精力用在主責主業(yè)上，既要當好管理者，又要當好教育者，帶頭轉(zhuǎn)作風、強教風、樹學風，提升教學質(zhì)量和辦學水平。
強化教研“助推器”。實施強課提質(zhì)行動，在全縣開展教師課堂教學水平三年過關行動，每年開展不同主題的全縣集體教研活動和教學能力比賽。縣教科研中心推行教研人員“3+2”駐校教研機制，全體教研人員每周3天在原單位上班、2天在學校上班。
樹立創(chuàng)新機制“風向標”。為全力創(chuàng)建“全國學前教育普及普惠縣”，齊河縣摸索建立了學前教育“四個一”工作機制（制定一個實施方案，建立一套工作制度，成立一支科研團隊，構建一套課程體系），依托省級學前游戲教育實驗區(qū)、省級幼小銜接實驗區(qū)和省級學前教育改革發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)共建”，實現(xiàn)了學前教育質(zhì)量提升由“外部組織推動”向“內(nèi)部課程改革”的轉(zhuǎn)變。
改革特殊教育辦學理念。與濟南大學合作辦學，深化“普特融合”、隨班就讀，創(chuàng)新“1+N”“康教融合”特色課程體系。組織隨班就讀巡回指導活動，全縣300余名隨班就讀資源教師業(yè)務能力得到鍛煉和提升。2021年齊河縣成功創(chuàng)建山東省教育廳隨班就讀工作首批示范區(qū)。
“教育涉及千家萬戶、惠及子孫后代，是最廣泛的社會事業(yè)，也是一個地方發(fā)展的長遠支撐。”縣委副書記、縣長陳光春表示，全縣將堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，不斷提高全縣教育水平，以創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學前教育普及普惠縣為抓手，對標先進，改革創(chuàng)新，積極探索縣域高質(zhì)量教育體系建設“齊河路徑”。