□時立軍 王永平 高忠祥

法治是最好的營商環境。今年以來，德州檢察機關以“一把手營商環境項目”為契機，創新檢察一體化履職，護航民營企業健康發展。“我們開辟綠色辦案通道，通過一體化履職，推動高質量辦理涉企案件，以檢察履職的‘硬舉措’打造法治化營商‘軟環境’。”市人民檢察院副檢察長安小剛說。

做“受傷”企業“堅強后盾”

今年2月，在市人民檢察院監督下，市中級人民法院作出再審判決，駁回孫某訴訟請求，困擾河北某環境科技公司德州分公司多年的債權糾紛案終于落下帷幕。

“這次再審，解決了我們公司1000多萬元的債務危機。”該公司負責人說。原來，在2013年至2015年期間，公司前負責人任某以公司名義向孫某分3次借款近千萬元，任某又先后將借款取出返還孫某。然而，孫某以借款憑據和銀行轉賬流水憑條，再次向該公司索要借款，并起訴至法院。

“該公司向我院提出監督申請后，我們在查清銀行流水的同時，還根據資金是否用于公司經營進行追查，最終通過提請抗訴的方式，推動案件再審，在我們提供的新的證據面前，才有了再審改判。”承辦該案的檢察官陳曉梅說。

幫助企業挽回損失只是德州檢察機關優化營商環境務實舉措的一個縮影。據了解，德州檢察機關聚焦刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”一體化履職，在推動融合方式和服務質效上加大創新力度。通過對涉企勞務糾紛、民間借貸、買賣合同糾紛等案件監督，進一步減少企業訴累，不斷維護企業合法權益。同時，積極延伸檢察服務觸角，組織開展燃氣安全領域、危化品企業安全隱患等公益訴訟專項活動，為法治化營商環境樹立“安全屏障”。

今年以來，全市檢察機關辦理涉企監督案件150件，精準打擊侵害民營企業權益犯罪案件12件，涉及13人，力促涉企行政爭議實質性化解21件，切實做到讓企業安心經營、放心發展。

助“犯錯”企業“浪子回頭”

趙某經營了寧津縣一家苗木公司，因幫助外地木業公司虛開發票，非法獲利6萬元。

承辦該案的檢察官發現，此案社會危害性較小，且趙某主動投案自首，主動退交違法所得，并自愿認罪認罰，遂啟動涉案企業合規辦案機制，最終對趙某作出不起訴決定。

面對違法犯罪企業，德州檢察機關認真區分其犯罪根源及是否存在挽救意義。針對犯罪情節輕微，且有悔改意愿的企業，則通過涉案企業合規辦案機制，糾正錯誤促使其健康發展。

無獨有偶，平原縣某生產農藥的公司通過涉案企業合規改革，也解決了一件關乎企業生死存亡的大事。

該公司違反國家規定，處置危險廢物，涉嫌污染環境罪。檢察機關在辦案過程中，該公司及相關人員積極配合調查，主動賠償損失，積極修復生態環境，真誠認罪悔罪，

并進行企業合規整改。經第三方監督評估組織調查、評估及檢察機關考察，認為涉案公司已經完成合規計劃，制定了完備的企業管理、環保管理等規范。最終，平原檢察院作出了不起訴決定。

截至目前，全市檢察機關已辦理涉案企業合規案件31件，幫助企業健全完善管理制度109條、排查風險點279項，經合規整改后的企業營業額和納稅額同比分別上升6.7%和18.6%，新增各類施工項目11個，穩住就業崗位3719個。

幫“小微”企業茁壯成長

連日來，陵城區檢察院檢察長李茜帶領干警來到金來生態農業有限公司等多家包聯企業，開展安全生產專項走訪調研；德州經濟技術開發區檢察院檢察長任少偉到轄區企業開展“優化法治營商環境，送法護企促發展”活動……

進車間、入企業，一場場座談、一次次普法，檢察官正逐漸成為“小微”企業的法治助手、參謀、諍友。今年以來，全市檢察機關“沉浸式”探企訪企127家，召開企業家座談會58次，開展專題法治講座7次，形成法律體檢工作報告38份。這種“面對面”以案釋法、風險提醒，提高了企業家風險識別和防范能力。

如何打造安商暖商惠商的“檢力量”，德州檢察機關針對各地發展特點，八仙過海各顯神通。德城區檢察院開展“四色光·檢潤營商”項目，建立“檢察院+營商環境中心”工作模式；樂陵市檢察院與相關部門會簽《關于建立“3+N”行政執法協同監督機制優化法治化營商環境的意見》；齊河縣檢察院聯合法院、司法局召開“府院聯動”聯席會議，推動形成廉潔高效的政務環境；慶云縣檢察院出臺十條硬措施。

“檢察機關推動企業在法治軌道上規范、有序發展，是職責所在、使命使然。我們會一直堅持能動履職，高質量辦好涉企案件，為德州經濟發展提供更優質的‘檢察力量’。”市人民檢察院檢察長許勍表示。