“高度+速度+溫度”書寫高質量發展答卷
——德州實行掛圖作戰工作機制述評
建設中的運河大道改造項目。記者 郭慶萍 攝
□本報記者 胥愛珍
一組數字——2年多的時間，先后實施重點項目95個，這些標志性、帶動性、跨區域性的優質項目，成為拉動德州區域投資、高質量發展的強勁引擎。
一張藍圖——既有實施類又有儲備類，既有基礎設施類又有公共服務類，兼具體量與質量的大項目、好項目，聚起了德州蓬勃向上的新優勢，“勾勒”出城市發展的新未來。
一種精神——全市上下錨定目標，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，掛圖作戰是創新的工作機制，又是釘釘子精神的一種磨煉、生動實踐。
錨定目標干，奮斗向未來。自2021年8月起，市委、市政府立足當下、放眼未來，著眼于深化改革、推動高質量發展，創新實行重點項目掛圖作戰工作機制，推進黨中央重大決策部署落實落地、開花結果，一個個項目建設跑出“加速度”，城市建設邁向新高度，為德州未來發展拓展了新空間、提供了新可能。
高瞻遠矚蓄勢儲能繪藍圖向未來
格局，事關全局。時間回到2021年，彼時，受新冠疫情影響，經濟下行壓力增大，實體經濟增長乏力，各種潛在風險積聚，在改革邁向深水區、發展面臨礁石灘的關鍵節點上，危機與機遇并存，如何選擇，既考驗執政者的智慧與能力，也影響著區域未來發展大局。
越到關鍵時刻，越要咬牙堅持，闖過去就是柳暗花明。
市委、市政府審時度勢、因勢而動，立足未來看當前，跳出項目抓項目，在主動服務和融入新發展格局上謀求新突破。在“把重大戰略落實到具體項目，高質量發展才能找準著力點”原則的指引下，抓住黨中央關于黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展等戰略機遇，全過程推演把控，反復預期論證，謀劃實施了一大批布局未來、質優個大的好項目，納入掛圖作戰重點項目清單。
在大局上謀勢，于關鍵處落子。著眼于提升中心城區首位度，多點分布的城市建設相關重點項目，體現的是市委、市政府“建好新城、做強德城、突破陵城”的中心城區發展戰略?！皟珊訝渴帧?、水系連通項目，持續加快城市交通、水網、綠網等“七網”建設，惠當下利長遠；農業食品創新產業園、國際馬拉松賽道、天衢博覽廣場等重大平臺，為食品名市、特色體育名城、區域消費中心城市建設賦能加力；市文化科技中心將成為集文化、旅游、科普等功能于一體的德州市地標性建筑群……
掛圖作戰機制的深入實施，讓這些項目倒排工期、清單推進，既攻克了建設中的堵點卡點，又解決了當下擴大投資、促進消費的最緊迫問題，還為新時代社會主義現代化強市建設謀篇布局、蓄勢儲能提供了有力抓手。
謀深慮遠強力推進補短板強弱項
根據經濟學“木桶效應”原理,一只木桶能裝多少水,是由其最短的木板決定的,只有補齊短板才能增加容量。城市建設亦是如此，短板弱項的存在，不僅影響市民生活體驗，也影響城市形象和整體品位。
進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈、需要日益廣泛，德州中心城區城市建設欠賬較多，發展空間不足、項目建設缺大少強的現實問題也日漸突出。直面問題，列入掛圖作戰機制的重點項目，多是著眼于補短板、強弱項的急需項目。
聚焦城市發展空間不足，一批重大基礎設施得到完善。搶抓“三區三線”空間要素整合契機，將重點項目用地涉及永久基本農田調出，納入國土空間規劃，爭取省級最大空間支持，為未來15年的發展留足了空間。
從建設7條城市道路，完善中心城市路網結構，實現片區連接更緊密，到城區新建4座橋梁，實現多層次、多元化交通，改善城市公共服務條件；從大學路東部地下管廊及地上設施項目橫貫東西，建成后將極大帶動周邊片區土地開發利用，支撐高標準建設省級新區，到提速5G新基建建設，加快我市5G網絡布局，助力全市高質量綠色發展，市委、市政府以強烈的使命擔當和勇于改革的創新精神，排除萬難、強力推進難度大、問題多、協調難，多年想干未干成的“卡脖子”工程，補齊了城市建設中的諸多短板弱項，大大提升了城市品質。
人民至上為民造福發展成果全民共享
在德州，人民至上，從來不是一個空洞的口號，而是廣大人民群眾舉目可見的身邊變化和觸手可及的便捷生活。在掛圖作戰機制實施中，人民至上更成為一條貫穿始終的紅線，這條紅線，指引著項目的謀劃、建設全過程，也帶給人民群眾滿滿的獲得感、幸福感。
拿出真金白銀和城市核心地段，回應群眾期盼，把重點項目建到群眾心坎上。德州市文化科技中心和德州市體育公園，就是生動彰顯“民有所呼、我有所應”理念的重點民生項目。這兩個項目位于城市中軸線上，占的是城區最黃金的地段。體育公園項目與長河公園、長河公園續建串聯起來，將成為全市最大的健身休閑公園，在全國同類城市中占地面積、建設標準、設施功能也都是少有的，如今已成為市民休閑健身的好去處。市文化科技中心聘請“名家大院”中國建筑設計研究院崔愷院士團隊擔綱設計，來源于甲骨文中“德”字的“德州眼”設計靈感，讓整體建筑造型新穎、獨特，富有時代感，滿足了人民群眾對高品質文化的需求，有效提升了公共文化服務水平和文明程度。
項目為人民而建、為人民建好項目。圍繞群眾關切關注的醫療、教育、物流等問題，新建的學校項目集中力量增學位、提質量、塑品牌；新建東部醫療中心、市傳染病防治中心等4個醫療項目，將成為魯西北、冀東南區域最高水平的綜合醫療中心；新建9個物流會展項目，推進上下游產業鏈體系建設，激發消費潛能，方便群眾生活。
德州重點項目掛圖作戰，形成的是黨中央重大決策部署落實機制的德州經驗，跑出的是重大項目落地建設的德州速度，彰顯的是市委、市政府始終堅持“以人民為中心”的德州溫度，錘煉的是過硬的干部作風。2年多的時間，掛圖作戰工作機制鍛造了一支敢打必勝的干事鐵軍，帶領全市上下心往一處想、勁往一處使，攜手奔赴德州更加幸福光明的未來！