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突破重點 助推鄉村全面振興——聚焦市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議⑥

□本報記者 鄧靜

市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議提出,在鄉村全面振興上增創新優勢。堅決扛牢糧食安全政治責任,著力發展特色產業,抓好示范片區建設,增加農民收入。

藏糧于地藏糧于技攻堅“噸半糧”

全面推進鄉村振興,必須把保障糧食安全擺在首位,牢牢守住糧食安全這一底線。我市以“噸半糧”生產能力建設為抓手,全面提升糧食生產能力,夯實鄉村振興根基。

繼2022年61.8萬畝核心區地塊,即接近一半核心區地塊達到“噸半糧”創建目標后,2023年德州市102萬畝核心區地塊達到“噸半糧”創建目標。今年,我市力爭128萬畝“噸半糧”核心區全部達到創建標準。

如何在高起點上實現更大規模的“噸半糧”?市委農辦主任、市農業農村局局長孫豐勇表示:“必須深入實施‘藏糧于地、藏糧于技’戰略,扎實推進高標準農田建設,發揮科技支撐作用,打造綠色高質高效糧食生產體系,為全國糧食生產提供積極借鑒。”

高標準農田建設是糧食高產穩產的堅實支撐。去年,我市入選整市推進高標準農田建設國家試點,全市自上而下成立高規格的高標準農田整區域建設領導小組,將項目建設納入“一把手”工程,發改、財政、自然資源、水利、農業農村、農科院等部門(單位)參與,編制《整市推進高標準農田建設試點實施方案》。

“我們要抓住上級高標準農田補助標準逐年提高的機遇,加大爭取力度,提高建設標準,加快建設進度,確保今年新建和改造提升100萬畝以上高標準農田。”市農業農村局農田農機科科長張廣杰表示。

一粒良種,千粒好糧。我市加大小麥、玉米、馬鈴薯等育種創新研發,培育優良新品種10個以上,小麥良種繁育面積30萬畝以上。山東運河種業有限公司與市農業科學院合作建成了“噸半糧”綠色高產攻關示范基地,2023年被省農業農村廳認定為“山東省區域性小麥良種繁育基地”。

公司總經理董光軍表示:“我們將繼續與各科研院所緊密合作,積極引進高端科研人才,加強良種技術攻關,搞好良種質量和良種供應,助力‘噸半糧’生產能力建設。”

建強產業園區發展特色產業

“特色產業是農民增收致富的朝陽產業,是豐富市民‘菜籃子’、提升人民生活水平的重要支撐,是鄉村產業振興的主陣地,更是高科技在農業領域快速轉化落地的主戰場。以蔬菜、食用菌、水果、中草藥等為主的特色優勢產業在現代農業發展過程中發揮出越來越大的影響力。”市農業技術推廣與種業中心副主任、正高級農藝師李春華介紹。

以蔬菜產業為例,德州用不到10%的耕地創造了農業種植業43%的產值,圍繞蔬菜產業又催生了種苗、農資、收購、銷售、勞務等多個分支產業,鏈條上每個環節都帶動了就業,并創造了巨大的經濟效益。

就如何進一步發展特色產業,李春華表示:“要以特色示范區建設為抓手,加大科技投入、加強品牌建設、延長產業鏈條,發展現代設施農業,加快數字化、信息化技術的推廣應用,全面提高我市農業現代化水平。”

建設食品名市,必須打造高層次平臺。

目前,在市級建設中國(德州)農業食品創新產業園區的同時,各縣市區也正積極打造農產品加工產業園區,“一區多園”發展格局逐步形成。

道路縱橫交錯、地下管網四通八達;同福集團一二三產融合項目加速推進;數字農谷項目大棚中,車厘子長勢喜人……在中國(德州)農業食品創新產業園內,占地4200畝的園區起步區功能劃分清晰可見,為企業進駐、項目落地提供了強有力的支撐。

基礎設施加速建設的同時,園區招商引資也在緊鑼密鼓開展:成功舉辦中國(德州)“食品名市”建設推介會,先后接待全國各地客商1500余人次,實現了由外出招商到開門迎商的良好勢頭。

就如何建好縣級食品產業園區,孫豐勇表示:“各縣市區要立足自身優勢,培育發展區域特色鮮明、具有較強競爭力的農產品加工園區,形成建好一個園區、隆起一片高地的效果。”

強化示范帶動建設和美鄉村

示范片區建設是學習運用“千萬工程”經驗、增創鄉村振興新優勢的重要內容,旨在打破行政區劃界限,連片規劃、連片共建、連片發展,全要素統籌推進五個振興。我市要抓緊完善4個省級、22個市級片區規劃建設方案,列出年度具體任務清單。各縣市區也要抓緊謀劃建設縣級示范片區,形成梯次推進的格局。

以楊安鎮調味品、武城辣椒為代表形成規模集聚效應,我市已有不少產業帶動型片區。

結合產業帶動型片區建設經驗,孫豐勇說:“片區建設要整合資源、集聚力量,實現村莊由單打獨斗向區域聯動轉變、由同質競爭向合作共贏轉變、由‘點上盆景’向‘面上風景’轉變,真正做到富農強村、全面發展。”

我市將小城鎮建設作為重要抓手,加快推進中心鎮、特色小鎮和中心村建設,為德州在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破探路徑、樹榜樣。

去年12月底,我市印發《關于開展“強企助強鎮、百企聯百村、部門幫片區”助力鄉村振興齊魯樣板示范片區建設行動的實施方案》,力爭用2年左右時間,強力突破“雙鎮百村”和示范片區建設的制約瓶頸,統籌推進五個振興,聚力打造鄉村振興齊魯樣板“德州路徑”。市委農辦秘書科科長李成祥說:“要充分發揮強企的平臺優勢、資金優勢、人才優勢、管理優勢,發揮部門單位的規劃、項目、政策等職能作用,構建起鄉村有需求、企業有動力、群眾同富裕的多方互利共贏幫扶格局。”

農村人居環境整治是鄉村建設的重要內容。對標對表中央部署和省里要求,我市以和美鄉村建設為目標,把農村人居環境整治作為切入點和突破口,扎實開展農村改廁、生活污水治理、垃圾綜合處理、村莊清潔行動等工作,不斷增強群眾的幸福感和滿意度。

孫豐勇表示,農村人居環境整治是一項涉及多個部門的系統工程,實現市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議提出的目標,必須要堅持系統觀念,推出配套的扶持政策,因地制宜,導入市場化思維,進一步推動人居環境提升、生態環境改造與經濟社會發展融合并進。

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