2023中國國際體育用品博覽會在廈門舉行，德州50余家企業(yè)參會。圖為客商在泰山體育展位前參觀咨詢
□記者王金剛
市委十六屆五次全會暨市委經濟工作會議提出“在改革開放上增創(chuàng)新優(yōu)勢”，再次釋放了集成改革不停頓、擴大開放不止步的鮮明信號。
改革開放是高質量發(fā)展的動力源泉。做好今年經濟工作，突出培優(yōu)塑強、提質增效，必須堅持以改革破難題，以開放激活力，不斷拓展高質量發(fā)展新空間。
聚力改革攻堅 激活發(fā)展新動能
向頑瘴痼疾開刀、向一流水平對標，高質量發(fā)展的每一程，都離不開改革創(chuàng)新。面對復雜形勢和繁重任務，只有堅持問題導向，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)集中力量加以突破，才能以點帶面不斷把改革引向深入，持續(xù)激活發(fā)展新動能。
日前，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調查結論，我市躋身優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的地級市名單；截至2023年底，全市經營主體達60.04萬戶，首次突破60萬戶，同比增長21.18%，增速居全省第一位。一年來，全市上下聚焦高質量發(fā)展的突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，朝著發(fā)展的難點、影響市場活力的堵點、群眾反映的熱點持續(xù)發(fā)力，改革舉措創(chuàng)造了諸多“前所未有”。
——直擊難點，激活體制動能。出臺推進“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)、德州敢爭先”營造良好政治生態(tài)的意見。實施“一部門一改革、一縣域一品牌”典型培育工程，涉及各領域的50余個改革事項亮點紛呈、出彩出圈。
——突破堵點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新實施59個“一把手”營商環(huán)境項目，探索企業(yè)全生命周期服務等領域集成改革。在全國率先開展“異地跨省線下辦”新模式，在全省率先開展“無證明城市”建設。
——緊盯熱點，呼應民生關切。推出79項“點菜單”式微改革民生事項。定點零售藥店納入門診統(tǒng)籌管理，接入處方流轉平臺數(shù)量和接入率均居全省首位。推進老年教育“云端教學”改革，在全省率先實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級老年教育資源全覆蓋。
發(fā)展出題目，改革做文章。堅持以重點領域改革為牽引，全面推進各領域體制機制創(chuàng)新、深化重點領域改革，方能激發(fā)更多新活力。
提升開放水平 塑造發(fā)展新優(yōu)勢
高質量發(fā)展，離不開高水平開放。
成功舉辦中國（山東）-東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會、德州（法國）投資貿易合作推介會等活動；天衢新區(qū)電商跨境產業(yè)園成立，實現(xiàn)電子商務和產業(yè)聚集融合發(fā)展。 （下轉A4版）
2023年11月末，德州進出口總值達573.8億元，同比增長9.1%，較全省增速高6.9個百分點……一年來，一場場推介活動相繼開展、一個個重大平臺持續(xù)推進、一系列政策扶持集中發(fā)力的背后，是我市不斷擴大開放的生動寫照。
我市聚焦做大外貿“朋友圈”，制定境外市場開拓計劃，穩(wěn)住東盟、美國、歐盟等傳統(tǒng)市場，拓展中亞、中東、非洲等新興市場，支持企業(yè)參加廣交會、省“百展計劃”展會以及國際知名行業(yè)展會等境內外重點展會，開展外貿企業(yè)“訪總部拓市場”活動。同時，深化與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家經貿交流合作，推動與烏茲別克斯坦塔什干州和撒馬爾罕州的對接合作。
進一步擴大高水平對外開放，更要順應新趨勢，深入實施更大范圍、更寬領域、更深層次創(chuàng)新措施。“當前，中國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我們要利用外貿連接國內、國際兩種資源，盤活現(xiàn)有資源，增添發(fā)展后勁。”德州海關關長田忠承說，“德州海關將持續(xù)指導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，全面對接經貿規(guī)則，擴大各種貿易合作，為進出口企業(yè)營造穩(wěn)定、透明、公平競爭的市場環(huán)境。”
用足“關鍵一招” 實現(xiàn)發(fā)展新突破
事業(yè)發(fā)展無止境、改革開放無窮期。展望全年，推動各項目標任務落地生根、開花結果，依然要用足用好改革開放“關鍵一招”，堅持系統(tǒng)觀念、善打“組合拳”，不斷探索路徑、破解難題、實現(xiàn)突破。
更大力度激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我市將縱深推進改革出圈出彩，更大力度打造全國有位次、有影響的德州改革品牌。持續(xù)抓好系列集成改革，啟動實施新一輪系列集成改革，在綠色低碳高質量發(fā)展、新能源綜合利用、推動共同富裕、社會治理創(chuàng)新等領域集中推出30項集成改革任務，全面提升改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。強化試點探索創(chuàng)新，搶抓試點先行先試政策機遇，充分釋放改革創(chuàng)新政策紅利。
自加壓力、奮力突破的改革創(chuàng)新正如火如荼進行。“堅定不移抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境，落實系統(tǒng)集成改革重點任務，齊河縣將再爭取一批省級以上‘出圈’事項。加快建成跨境電商產業(yè)園，深挖出口實績企業(yè)潛力。實施民營經濟能級躍升、市場主體梯次培育行動，打造‘企業(yè)敢干’最優(yōu)營商環(huán)境。”齊河縣委書記孫修煒說。
更高層次擴大高水平對外開放。我市積極打造開放新平臺，借助內陸港全力打造外貿增長極。發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)，積極與阿里國際站、中國制造網等國內外知名跨境電商平臺對接合作，支持企業(yè)擴大跨境電商出口規(guī)模。
市商務局局長夏連紅表示：“我們將積極招引和利用外資，持續(xù)深化與中亞、東盟等重點國家地區(qū)的經貿交流合作，大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。”
以改革促發(fā)展、靠開放添動力。全市上下充分發(fā)揮好主觀能動性，堅決落實好改革開放各項工作安排，綠色低碳高質量發(fā)展前景更加可期。