原標(biāo)題：我市利用城市運(yùn)管服平臺，實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)分析——以“智”促治 城市管理更高效
德州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺
依托運(yùn)管服平臺，破損的橋面得以及時修補(bǔ)
□文/圖記者石秀秀 通訊員魏曉蕊 于淼
“長河大道與三八路交叉口向南80米路西分車帶綠地內(nèi)，燈桿上公益廣告畫面破損”“商貿(mào)大道與東風(fēng)路交叉口向南90米路西店外擺放經(jīng)營物品”……1月17日，走進(jìn)德州市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺監(jiān)督指揮大廳，屏幕上實(shí)時顯示著各類城管案件的具體位置、類型、處置情況等數(shù)據(jù)。工作人員熟練地將案件派發(fā)至各相關(guān)責(zé)任部門。
德州市城市運(yùn)管服平臺自2023年11月底正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，標(biāo)志著我市完成了由數(shù)字城管平臺向城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺的迭代升級。
初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管” 對接11縣市區(qū)連接50余部門
依托原有數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，市城管局于2022年底啟動建設(shè)，建成了“上下貫通、部門銜接、充分利舊、個性鮮明”的城市運(yùn)管服平臺，設(shè)置業(yè)務(wù)指導(dǎo)、應(yīng)用維護(hù)、運(yùn)行監(jiān)測、行業(yè)應(yīng)用等7個前臺應(yīng)用系統(tǒng)，打造了涵蓋城市運(yùn)行、行業(yè)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等多方面的特色應(yīng)用場景。
“以前的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)只關(guān)注城市管理相關(guān)案件的采集、處置情況，有一定局限性。”德州市城市管理局?jǐn)?shù)字化城市服務(wù)中心副主任李維寧介紹，平臺建成后，向上對接國家和省級平臺，向下對接平原、樂陵等11個縣市區(qū)平臺，整合了德州市城管執(zhí)法、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用等各行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，并連接了住建、公安、通信等50余個城管案件專業(yè)處置部門。此外，普查更新市區(qū)范圍內(nèi)的5類、84萬余個城市管理部件數(shù)據(jù)；共享接入1000余路視頻和智能窨井蓋監(jiān)測設(shè)備、水位監(jiān)測設(shè)備等智能感知終端數(shù)據(jù)，形成高、中、低立體式感知體系，對相關(guān)城市管理問題進(jìn)行自動監(jiān)控。
李維寧表示，城市運(yùn)管服平臺構(gòu)建了數(shù)據(jù)資源“一中心”、業(yè)務(wù)支撐“一平臺”、城市運(yùn)行“一張圖”、行業(yè)應(yīng)用“一張網(wǎng)”的平臺體系，初步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”，關(guān)注的不再只是城市管理案件方面，還涉及城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)分析、綜合評價等多方面，讓城市管理的“大腦”更智慧。
快速處置 實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)天辦結(jié)
“叮咚”鈴聲響起，一條案件提示出現(xiàn)在大屏幕上：編號為0365的窨井蓋出現(xiàn)傾斜。物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測到異常后，將案件實(shí)時推送至運(yùn)管服平臺，平臺自動派發(fā)至市政設(shè)施服務(wù)中心。沒隔多久，平臺系統(tǒng)又響起清脆的鈴聲，提示案件已處理完畢。
“從發(fā)現(xiàn)問題上報平臺直至問題得到解決，全程只用了15分鐘。”市數(shù)字化城市服務(wù)中心
技術(shù)保障科負(fù)責(zé)人申華東表示，之所以
快，是因?yàn)榇舜伟讣怯砂惭b在窨井
蓋上的智能監(jiān)測設(shè)備自動上報的。
之前，城市窨井蓋問題都由采集人員在一條條街巷“掃街”時發(fā)現(xiàn)再上報，由于人員數(shù)量有限，無法及時發(fā)現(xiàn)及時處理，從而造成部分案件發(fā)現(xiàn)滯后、處置不及時。申華東介紹，德州市城市運(yùn)管服平臺運(yùn)行后進(jìn)一步拓展了問題上報渠道，可以通過AI視頻、車載監(jiān)控、窨井蓋智能終端、采集人員以及市民隨手拍等多種方式上報。
為確保案件及時有效處理，基于數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)，市數(shù)字化服務(wù)中心出臺《德州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊》，要求案件收集涉及燃?xì)狻⒐帷⒐┧迷O(shè)施安全，交通安全或者人身安全的案件須在2小時內(nèi)處置完畢。
自平臺運(yùn)行至今，城市運(yùn)管服平臺共接到各渠道上報案件8900件，按期處置率近90%。
預(yù)警分析 提前干預(yù)提升滿意度
“2024年1月熱線案件高發(fā)排名前5位的分別為：道路破損、水費(fèi)、灑水降塵、溫度不達(dá)標(biāo)及供暖服務(wù)。請相關(guān)責(zé)任部門及時處理。”平臺的“民聲分析”場景會定期發(fā)布這樣的智能提醒，相關(guān)責(zé)任單位也會接到高發(fā)案件預(yù)警信息。
城市運(yùn)管服平臺可通過智能化的算法和模型，將獲取的城市管理問題數(shù)據(jù)充分整合，自動進(jìn)行分析、研判。“通過充分利用‘民聲分析’、案件熱力圖等版塊，有效提升了部門問題預(yù)警、聯(lián)動處置、便民服務(wù)能力。”李維寧表示，這在為城市管理工作提供決策建議，提升服務(wù)工作質(zhì)量的同時，還能快速解決群眾的“急難愁盼”，從而增強(qiáng)了人民群眾生活的幸福感。
平臺運(yùn)行以來，接到涉及城市管理的12345市民熱線投訴總量較2022年同期下降10.76%，特別是市政設(shè)施類問題經(jīng)過提前預(yù)判及時處置，投訴量下降約18%。
“城市運(yùn)管服平臺還有可待繼續(xù)完善、創(chuàng)新、拓展的功能，我們將不斷擴(kuò)展平臺覆蓋面，打造更加立體化的運(yùn)管服平臺。”市城管局黨組成員、數(shù)字化城市服務(wù)中心主任惠海靜表示。