基層減負,是近年來我國社會治理領域的一個熱門話題。它不僅是對基層工作人員的一種關懷和照顧,更是對基層治理體系和治理能力現代化的必然要求。
日前,習近平總書記在湖南考察農村基層減負情況,再次強調為基層減負,堅決整治形式主義、官僚主義問題。
在這個背景下,深入探討基層減負的重要性、實踐路徑等,對于我們進一步推動基層治理創新,具有重要的指導意義和實踐作用。
當前,基層減負的重要性不言而喻。基層工作人員是連接政府與群眾的重要橋梁,他們的工作狀態直接影響著政府形象的塑造和群眾滿意度的提升。因此,減輕基層工作人員的負擔,讓他們有更多的時間和精力去處理真正重要的事情,是提升基層治理效能的必然要求。近年來,山東充分發揮“四進”工作機制作用,組織常態化、起底式摸排基層反映強烈的形式主義問題,推動“點穴式”、精準化整改整治。截至目前,已有154項問題整改完成,29項需長期堅持、持續推進的,均取得重要階段性成效。
基層工作人員作為社會治理的中堅力量,他們的身心健康直接關系到社會治理的穩定和和諧。因此,減輕基層工作人員的工作負擔,提高他們的生活質量,對于推動基層治理現代化具有重要意義。在青島,針對村(社區)“牌子多”集中清理整治以來,全市共清理村(社區)各類牌子14萬余塊,為基層干部服務群眾騰出了空間、讓出了時間,為基層干部創造了一個良好的工作環境和氛圍,切實提升服務質量。
然而,隨著國家對基層治理的要求不斷提高,基層工作涉及的范圍越來越廣,任務越來越重,基層減負并非一蹴而就的事情。在實踐中,我們可能會遇到各種困難和挑戰。比如,如何平衡基層減負與工作效率的關系?如何確保基層減負措施落到實處,避免形式主義、官僚主義的問題?這些問題都需要我們進行深入的思考和探討。
針對基層減負的緊迫性,我們需要從多個方面入手:一方面要優化基層工作流程。通過簡化審批程序、減少不必要的會議和報告,降低基層工作人員的工作強度。同時,利用現代信息技術手段,如大數據、云計算等,提高基層工作的信息化水平,實現資源共享和協同辦公,提高工作效率。比如,山東將圍繞從“高效辦成一件事”到高效辦成“一類事”“每件事”,進一步做好深化細化擴展工作。突出以上率下,從機關單位做起,進一步健全完善高效辦文、辦會、督查落實、信息報送、調查研究等工作機制。突出“高效”與“減負”相結合,持續為企業群眾減負,為基層干部減負,為部門單位減負,努力打造效能政府建設的“山東標桿”。
其次,要加強基層工作人員的培訓和教育。通過定期舉辦培訓班、開展業務交流等方式,提高基層工作人員的業務素質和綜合能力,使他們能夠更好地應對復雜多變的基層工作。同時,加強對基層工作人員的心理健康教育,幫助他們緩解工作壓力,保持身心健康。比如,山東青島即墨區研究出臺了《關于干部素質能力提升“淬金計劃”的實施意見》,通過實施“鑄魂”“強基”“練兵”三大行動,加強干部政治歷練、專業訓練和實戰鍛煉,幫助干部“脫胎換骨、淬煉成金”,組織干部在一線“練兵”,將各類知識轉化為推動工作新思路。
另一方面,還要完善基層工作的激勵機制。通過建立健全的考核機制、獎勵機制等,激發基層工作人員的工作熱情和積極性,提高他們的工作效率和質量。同時,關注基層工作人員的生活需求,為他們創造更好的工作環境和條件,使他們能夠全身心地投入到基層工作中。
基層減負是一項長期而艱巨的任務,需要我們持續努力、不斷探索。山東將進一步聚焦基層反映強烈的官僚主義、形式主義突出問題,把“當下改”和“長久立”緊密結合起來,督促推動整治形式主義為基層減負各項措施落地見效,真正讓基層干部卸下“包袱”、輕裝上陣、擔當作為、干事創業。