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聯防共治 打造重要生態功能區

減河濕地公園不僅實現河流治理,也改善了城市生態環境

□本報記者 董天力 本報通訊員 聞芳 李巍侖

京津冀南部重要生態功能區,是京津冀協同發展規劃中賦予我市“一區四基地”功能定位中的“一區”。10年來,我市緊緊圍繞融入京津冀協同發展、大運河保護利用、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇,深入打好污染防治攻堅戰,生態環境質量持續改善,人民群眾獲得感不斷增強。

興水 打造生態水系格局

2022年4月28日上午10點,德州四女寺水利樞紐南運河節制閘緩緩提升,來自河北省岳城水庫水、南水北調東線北延工程長江水、引黃水三水匯合,一同進入南運河。同一時間,在京杭大運河北段,位于天津的九宣閘樞紐南運河節制閘開啟,南來之水經南運河與天津本地水、北運河水在天津三岔河口交匯。這是京杭大運河百年來首次全線水流貫通。

借助京杭大運河全線貫通這一歷史性契機,同年6月,我市主動強化融入京津冀協同發展,迅速啟動全長約3.3公里的京杭大運河德州段文化保護傳承利用——生態廊道項目,以“復興運河景觀、打造文化名片”的精準定位,通過實施河道生態空間保護和修復、岸線景觀建設、交通優化升級、水系治理改造、休閑體育公園建設、運河慢行步道打造等工程,實現以運河片區帶動整個德州市域發展的格局。

生態環境保護作為京津冀協同發展戰略三大率先突破的重點領域之一,10年來,為我市打造生態水系格局,實現上下游溯源治污、源頭護水帶來重大機遇。

2022年,我市編制了《德州現代水網建設規劃》和《德州現代水網建設水系連通工程規劃》,規劃總投資642億元,繪就德州“三通六帶”現代水網藍圖。“三通”就是河河暢通、河庫專通、庫庫連通,“六帶”就是將主要干支流建成水資源保障、防洪除澇、綠色生態、道路暢行、文旅融合、產業發展“6個功能帶”。2023年,我市被省水利廳確定為山東省市級現代水網示范區。

在加快推進現代水網建設的基礎上,我市采取嚴格措施保障水質穩定達標,服務環京綠色生態帶建設。2017年國控斷面消除劣V類水體,2021年國控斷面全部達到Ⅳ類水標準,2023年優良水體比例達到66.7%。

增綠 筑起生態環保屏障

4月的德州,春色爛漫,走進德州大運河生態林場,這片運河兩岸留白萬畝“不開發區”,如今已成天然氧吧。

大運河生態林場項目于2017年啟動,分為“兩帶三區”,“兩帶”即運河生態林帶和西陳溝生態林帶,“三區”是西南垃圾處理企業隔離林區、中部企業降塵林區和西北防風林區。林場種植了刺槐、國槐等49個樹種,通過打造魯冀邊界生態涵養區,讓近千畝廢棄地成為森林公園。據市自然資源局統計,最近兩年,大運河德州段沿岸鳥的種類達100余種,里面不乏中華秋沙鴨、黑鸛、大鴇等國家一級保護動物。

時下,樂陵市寨頭堡鄉巾幗生態創業林綠意盎然。這是樂陵市婦聯與寨頭堡鄉積極對接,參與鄉鎮綠化提升工作的成果之一。為助力我市建設京津冀南部綠色生態屏障,樂陵市打造了由454名林長組成的三級林長體系,實現縣、鄉、村全覆蓋。為確保每塊林地、每棵樹木都有責任人,樂陵還將全市劃分為1103個網格,設置網格員1103人,設置公益護林員26人,對負責區域內的林木開展日常巡護工作,一旦發現問題,立即上報,將安全隱患消除在萌芽狀態。

碧水藍天、清風環繞,是德州百姓對生態環境改善最直觀的體會。截至2023年底,全市環境空氣綜合指數相比2015年改善46.2%,優良天數比例相比2015年提升15.9個百分點,PM2.5年均濃度相比2015年改善56.4%,空氣質量穩中向好,“德州藍”成為常態。

降碳 提升污染防治精準化水平

節能降碳、逐“綠”向新,是我市當前經濟社會發展的主基調。這其中,科學精準治污、調整優化產業結構發揮著至關重要的作用。

今年2月,市生態環境局德城分局與衡水市生態環境局景縣分局就跨區域大氣污染防治聯防聯控工作達成一致意見。雙方商定,將突破行政區劃制約,堅持“信息共享、管控共商、責任共擔、聯防聯控”原則,建立同域共責、同步管控、聯合預警、統一評估機制,在技術合作交流、移動源污染聯治、大氣信息共享等方面加強協作,開展聯合執法檢查、環境糾紛調處、應急突發事件處置等工作。

我市與京津冀地區山水相連、地域相接,處于同一個大氣流場。作為京津冀及周邊地區“2+26”城市之一,德州被納入國家大氣污染防治重點區域開展大氣污染聯防聯控聯治工作。10年來,我市不斷提升污染防治精準化水平,與周邊省市肩并肩治理環境污染,成為區域環境質量改善的積極參與者、重要貢獻者。

立足京津冀南部重要生態功能區功能定位,我市在做好“轉型文章”上持續發力,大力推進能源和產業結構優化調整。通過結合污染源解析結果,錨定非道路移動機械清潔能源替代這一減排“新路徑”,持續降低污染物排放和企業運營成本。

“我們對機械使用頻率高、時間長的企業進行了系統梳理,通過分析效益數據、解析政策導向,引導經濟實力強、環保意識領先的企業發揮帶頭作用,主動開展‘油改電’替換工作。”市生態環境監控中心主任葉新文介紹。我市還為工業園區、物流園區內的中小企業創新共享租賃模式,與海沃達產教融合科技發展有限公司簽署了合作協議,計劃在天衢新區14個園區投入230輛新能源共享電動叉車,讓生產廠家直接負責新能源機械的投放、管理、維護。這在推動企業綠色低碳健康發展的同時,也減輕企業污染治理壓力,有助于更好地發展循環經濟、建設“無廢城市”。

“十四五”是我國實現碳達峰、碳中和的關鍵時期,我市先后印發《德州市“十四五”節能減排實施方案》等系列政策文件,確定到2025年,全市單位地區生產總值能耗較2020年下降16.8%以上,能源消費總量控制在合理區間,化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到1.1萬噸、0.04萬噸、0.82萬噸、0.69萬噸以上。目前,我市已主動融入京津冀協同發展生態環境保護中長期規劃。

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