一張經(jīng)濟報表，一張平安報表，在浙江各級領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭，這兩張報表分量很重。

兩張報表每月都會準時更新，尤其是平安報表，各地“一把手”要像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會形勢。

兩張報表的出現(xiàn)要追溯到20年前。

本世紀初的浙江，經(jīng)濟高速增長，但也曾出現(xiàn)兩個月內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故4起，最高時平均每天交通事故死亡人數(shù)超20人的現(xiàn)象。

人富了，為什么安全感反而少了？生活條件好了，為什么事故反而多了？時任浙江省委書記的習(xí)近平敏銳察覺到這些因發(fā)展而來的深層次問題。

2004年4月，習(xí)近平主持召開建設(shè)“平安浙江”工作座談會，明確提出要開展“平安浙江”建設(shè)。當年5月，浙江省委作出建設(shè)“平安浙江”、促進社會和諧穩(wěn)定的決定。浙江也成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設(shè)戰(zhàn)略的省份。

此后，浙江出臺考核辦法，每年修訂評審條件，嚴格考核獎懲，既在統(tǒng)計報表上考核平安，更在群眾感受中檢查平安。比如，矛盾糾紛是不是化解了，事故案件是不是下降了，急難愁盼是不是解決了，等等。

習(xí)近平曾在《浙江日報》“之江新語”專欄闡釋自己的“安全觀”，“我們提出的‘平安’，不是僅指社會治安或安全生產(chǎn)的狹義的‘平安’，而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義‘平安’?！?/p>

一手抓發(fā)展，一手抓安全，兩張報表其實就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，而“大平安”理念則與后來的總體國家安全觀一脈相承。

10年前，也是在4月，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，并提到構(gòu)建國家安全體系，涉及政治、國土、軍事、經(jīng)濟、文化、社會、科技、信息、生態(tài)、資源、核等諸多領(lǐng)域。

10年來，習(xí)近平還在不同場合不斷闡釋新的內(nèi)外環(huán)境下，國家安全更為豐富的外延與內(nèi)涵。

談及網(wǎng)絡(luò)安全，他指出，“人家用的是飛機大炮，我們這里還用大刀長矛，那是不行的，攻防力量要對等。要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。”

談到關(guān)鍵核心技術(shù)，他告誡，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。”

談到糧食安全，他指出，“一旦農(nóng)業(yè)出問題，飯碗被人拿住，看別人臉色吃飯，還談什么現(xiàn)代化建設(shè)？只有農(nóng)業(yè)強起來，糧食安全有完全保障，我們穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動?！?/p>

……

2022年10月，中共二十大上，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”正式寫入黨章。2023年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議，以“五個必須”總結(jié)新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，其中之一就是“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。

常懷遠慮，居安思危。習(xí)近平曾指出，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。

的確，20年前，浙江推出的兩張報表是基于此；10年前，總體國家安全觀的提出是基于此；現(xiàn)如今，落實統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略任務(wù)亦是基于此。

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｜策劃：吳慶才

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