□李壯
習近平總書記視察山東時指出,山東要在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先。要聚焦推進中國式現代化,在解決制約高質量發展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全機制、激發活力、增添動力上用實勁。在深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神的基礎上,我們大力推進以聚焦群眾急難愁盼和身邊小事為主要特征的“微改革”,讓群眾在“家門口”享受改革紅利。“微改革”以破解群眾問題為“方向”,重點在于以“小切口”惠及民生助力發展,路徑在于以頂層設計與基層實踐相結合,目標在于基層治理格局打開、群眾獲得感提升,打通改革的“最后一公里”。
注重“微改革”的實效性。隨著經濟社會發展,各類矛盾問題疊加,群眾訴求多元,基層治理面臨挑戰,“微改革”更需注重實效。要善于問計問需于民。要廣開言路,積極傾聽民聲民意,讓群眾講真話、說實話,了解群眾的真實想法和訴求,為工作指導思路和方向。要堅持為民務實?!拔⒏母铩痹绞窍蚩v深推進,越來不得半點虛功,隨著觸及的矛盾問題越來越復雜、越來越深入,要敢于直面爭議,敢于正視批評,絕不能隨意停滯不前,更不能玩“假大空”,踢“無影腳”。要通過調研分析,充分聚焦群眾感受最直接、反映最強烈、矛盾最突出的問題,用行之有效的措施釋放改革紅利,解決實際問題。要激勵干部擔當作為。要充分發揮黨員干部的主觀能動性,激勵他們勇于作為。要建立改革容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為改革者鼓勁。要把正向激勵與強化問責結合起來,對勇于改革創新,實績明顯的干部給予獎勵,對弄虛作假、推進不力的干部嚴肅問責。
注重“微改革”的典型性?!拔⒏母铩苯怆y題、惠民生、促發展的作用發揮持久,為基層社會治理體系和治理能力的提升奠定了基礎,為經濟社會的高質量發展貢獻了力量。然而,“微改革”也往往會因其微小特性而容易被忽視和低估。因此,加強“微改革”的宣傳和引導非常重要。要通過各種渠道,如新聞媒體、社交平臺等,宣傳“微改革”的理念和成果,提高公眾對“微改革”的認識和支持,從而在全社會營造關心改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。要強化典型引路,及時總結工作經驗,提煉典型案例,引導“微改革”向廣度和深度拓展。要強化績效思維,及時開展成效評估,以創新實績的群眾滿意度作為改革的重要目標任務,確保改革方向和路徑的正確。要以“微改革”事項先行先試,以小見大,探索總結推進改革的新思路、新方法,為系統集成改革創新蹚路子。
注重“微改革”的長效性。改革開放越往縱深發展,發展中的問題和發展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務越交織疊加、錯綜復雜。所以,要通過自我革新、機制創新,促進“微改革”的長效性。要堅持因地制宜,結合本地實際和問題實際,研究接地氣、可操作的思路措施。在這個過程中,絕不能坐井觀天、故步自封,要跳出問題看問題,站位全局解難題。要發揮好“微改革”的創新性和靈活性,勇于嘗試新方法、新路徑,靈活調整改革節奏和步驟,使其更符合基層實際。要強化跟蹤督導,建立健全改革的監督、評估、反饋機制,確保改革的成果能夠得到有效鞏固和發展。對于改革推進中存在的瓶頸障礙和困難問題,要及時跟進分析研究,及時調整和完善改革方案,督促改革事項的落實,確保改革的順利推進。要加強組織協調。提高“微改革”的效能,必須健全體系、強化領導、明確職責、協同作戰、形成合力。要建立改革會商機制,定期研究確定改革推進事項,確保改革的順利推進。要健全改革回訪機制,及時了解改革實效,對不適宜的及時糾偏,對成效顯著的妥善總結提升。要充分發揮政府、企業、社會組織等各方的作用,形成一個有效的溝通協調機制,確保改革精準高效,行穩致遠。
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。“微改革”是推動改革向基層延伸、向縱深發展的現實要求,更是精確聚焦、精準發力,圍繞人民群眾反映最強烈、最突出、最現實、最直接的問題協同聯動、創新突破,推動改革走深走實、常態長效的“關鍵一招”。今后工作中,我們還要進一步強化“問題導向”,堅持蹄疾步穩、務實前行。
(作者系禹城市副市長)