□林連祥

5月24日，習近平總書記在濟南聽取省委和省政府工作匯報時指出，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持以黨建引領基層治理，提高基層黨組織領導基層治理能力，提升農村公共服務水平，鞏固農村和諧穩定、群眾安居樂業的良好局面。這為加強和改進新時代基層黨建工作，有效提升黨建引領基層治理水平指明了方向。

堅持強基鑄魂，筑牢基層治理戰斗堡壘。一是突出黨組織政治功能。黨的路線、方針和政策最終都需要基層組織來落實，基層黨組織把握好政治方向，黨員發揮好先鋒模范作用，才能有效實現黨的集中統一領導。二是打造過硬黨組織隊伍。選優配強基層黨員隊伍，加強城鄉社區人才隊伍，充實基層治理骨干力量。以黨紀學習教育為契機，全面深化從嚴治黨向基層延伸，定期開展業務技能培訓，不斷提高黨員干部素質。三是強化黨員干部理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動基層黨組織和廣大黨員學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚馬克思主義學風，不斷增強基層黨組織和黨員干部服務基層群眾的理論自覺和行動自覺。

堅持多元共治，提升基層治理綜合能力。一是完善基層黨組織體系。發揮好基層黨組織總攬全局、協調各方的作用，擴大黨組織對基層各項工作的覆蓋面，提高基層黨組織設置和運行水平，及時發現和研究基層治理中的重大問題，把矛盾糾紛化解在基層、萌芽狀態。二是激勵多元主體共同參與。深入推進社會組織、社會工作者、社區志愿者、社區企業、社區公益慈善資源“六社聯動”，并通過“聘任制”“積分制”等形式調動各界群眾參與基層治理熱情，增強多元主體參與基層治理的主動性和積極性。三是搭建用好協商治理平臺。打造多元主體平等參與社會事務的平臺，不斷拓寬群眾訴求反饋渠道，設置并發揮好基層人大代表和政協委員工作室，村(社區)黨群服務中心的群眾工作室，鄰里互助、糾紛調解、平安創建議事廳等場所職能作用，堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”。

堅持數字賦能，完善基層治理服務平臺。一是完善網格化管理。基層黨組織要建立統一的黨建網格，將基層黨組織和黨員納入網格黨組織管理，選拔優秀黨員擔任網格黨組織書記，建設網格專業化工作隊伍。升級改造網格化治理大平臺，研發并推廣群眾報事微信小程序，打造線上線下配合聯動機制。健全職責分工制度、完善監督考核制度，確保網格化治理取得切實成效。二是完善精細化服務。樹牢以人民為中心的理念，聚焦群眾“急難愁盼”問題，推動權力下放、重心下移、力量下沉，讓群眾享受到來自“家門口”的貼心服務。轉變粗放式、經驗式的思維方法，充分考慮企業群眾的不同訴求，采取個性化、精細化的治理措施。充分運用人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術，搭建多元社會治理數字平臺，提供教育、交通、醫療、養老等領域精準的社會服務。三是完善信息化支撐。加快智慧社區建設，開發一批智慧社區信息系統和應用軟件，提高基層治理數字化智能化水平，讓數據多跑路、群眾少跑腿。加強對上溝通，力爭開放更多互聯網平臺端口，實現市縣鄉三級平臺數據公開、共享、互認。注重信息安全，加強對平臺數據使用的引導，提升數據管理規范化水平，加大對濫用數據等問題的懲戒力度，讓群眾真正感受到數字治理的溫度。

（作者單位：德州市委黨校）