□王相芝
人口老齡化深刻影響社會發(fā)展。妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)百姓福祉。黨的二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)是最好的養(yǎng)老。發(fā)展老年教育能夠滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，豐富精神生活，提升生活品質(zhì)，實現(xiàn)“老有所學(xué)”；可以調(diào)動老年人參與社會的積極性，激發(fā)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，實現(xiàn)“老有所為”，提高獲得感、幸福感和安全感。
加強(qiáng)老年教育規(guī)劃和頂層設(shè)計，創(chuàng)新管理機(jī)制。市委、市政府高度重視人口老齡化趨勢，先后出臺了多項政策積極應(yīng)對，在《德州市“十四五”養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃》中，對全市養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行了頂層設(shè)計和規(guī)劃實施，提出要辦好老百姓家門口的老年教育。一是充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，編制我市老年教育發(fā)展規(guī)劃，對政策制定、決策執(zhí)行、項目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等事項，橫向協(xié)調(diào)、縱向服務(wù)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、面向基層、規(guī)范發(fā)展”的老年教育格局。二是將老年教育納入教育部門管理體系，作為終身教育的重要組成部分，調(diào)動社會教育資源為老年教育服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)老年教育有序發(fā)展。
推進(jìn)辦學(xué)主體的多元化，擴(kuò)大資源供給和有效覆蓋。市委組織部、市委老干部局在2022年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)老年大學(xué)分校（教學(xué)點）的通知》，明確要求各縣（市、區(qū)）管轄的社區(qū)，根據(jù)實際情況建立老年大學(xué)分校或教學(xué)點，完善基層老年教育服務(wù)體系。2023年3月，部署實施社區(qū)老年教育“345計劃”，即利用3年時間，每年分別建設(shè)社區(qū)老年大學(xué)分校或教學(xué)點30個、40個、50個，推進(jìn)全市老年教育資源網(wǎng)格化，進(jìn)一步完善基層社區(qū)老年教育服務(wù)體系。隨著我市老齡人口比重逐年加大，老年教育需求日益增長，老年大學(xué)常常出現(xiàn)“一座難求”的現(xiàn)象。為滿足需求，一是擴(kuò)大建設(shè)社區(qū)老年教育主陣地，拓展辦學(xué)空間。推進(jìn)老年大學(xué)與各社區(qū)合作辦學(xué)，延伸服務(wù)鏈條，利用社區(qū)場所開辦社區(qū)分校或教學(xué)點，打造老年人“15分鐘學(xué)習(xí)圈”；創(chuàng)新實踐“嵌入式養(yǎng)教結(jié)合”模式，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，將老年教育融入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)+養(yǎng)老”新模式。二是推動我市高職、中職院校開展老年教育。大中專院校具備豐富的師資、設(shè)施等專業(yè)資源，可以采取舉辦寒暑假老年進(jìn)修班、培訓(xùn)、講座等形式，將院校操場、功能室、圖書館等面向老年人開放，實現(xiàn)院校公益性價值。三是健全老年開放大學(xué)教育體系。推進(jìn)我市老年開放大學(xué)建設(shè)，發(fā)揮體系優(yōu)勢，整合共享在線教育平臺、數(shù)字化教學(xué)資源和專業(yè)師資，形成老年教育共同體。四是吸引社會力量參與老年教育。推動各級各類公共教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會組織、民間資本參與，引導(dǎo)非營利企業(yè)、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)投資興辦老年教育公共服務(wù)項目。
拓展內(nèi)容和形式，提升老年教育質(zhì)量。德州市老年大學(xué)作為老年教育的主力軍，把文化養(yǎng)老作為發(fā)展方向和重點，開設(shè)了書法、繪畫、聲樂、器樂、舞蹈、運(yùn)動、保健等專業(yè)。為了應(yīng)對老年人多樣化、多層次的學(xué)習(xí)需求，一是在內(nèi)容設(shè)置上不斷迭代升級。從休閑娛樂向知識技能型轉(zhuǎn)變，滿足老年人更高層次的學(xué)習(xí)需求；挖掘和釋放老年人的經(jīng)驗智慧，鼓勵老年人發(fā)揮潛能，增加參與社會的教育內(nèi)容，滿足老年人“老有所為”、實現(xiàn)個人價值的愿望。根據(jù)德州地方特色因地制宜開展老年教育，開發(fā)具有歷史人文、區(qū)域民俗特色的老年教育活動，打造具有德州特色的老年教育品牌。二是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”建設(shè)。開發(fā)適合老年人遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的數(shù)字化教學(xué)模式，打造觸手可及的學(xué)習(xí)終端，實施“指尖工程”，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)“時時能學(xué)”“處處可學(xué)”。三是加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍建設(shè)力度。探索建立“專職+兼職+志愿者”的老年教育教師隊伍，加大高校培養(yǎng)老年教育專業(yè)人才的力度，會同教育系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)教師組成老年教育專兼職教師隊伍，推動我市老年教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （作者單位：德城區(qū)委黨校）