一
仲夏時節,位于黃海之濱的日照港,全自動化集裝箱碼頭一派繁忙。這里是世界上最年輕的5億噸大港,年貨物吞吐量已躍居世界第七位。
從改革開放后新建的港口,到如今躋身世界大港行列,日照港大步向前的“密碼”在于以改革促蝶變。近年來,山東推進港口一體化融合發展,攥指成拳,形成合力,山東港口集團貨物吞吐量連跨五個億噸臺階,突破17億噸,位居全球第一。
改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。中國要前進,就要全面深化改革開放。
作為沿海經濟大省,山東在全面深化改革全局地位重要——
山東常住人口、戶籍人口“雙過億”,擁有龐大市場規模和巨大消費潛力;山東海洋資源得天獨厚,地處“一帶一路”交匯區域和東北亞區域經濟合作的中心地帶;山東工業家底豐厚,擁有全部41個工業大類;齊魯大地歷史悠久文化底蘊深厚,非遺資源豐富,素有“諸子百家半山東”之說……
山東堅決扛牢全面深化改革重大責任,黨的十九大以來,省委深改委召開全體會議23次、審議重要改革方案136個、研究重大專題事項40余項,圍繞開發區改革、數字經濟、共同富裕、內外貿一體化等推出系列改革舉措,開展“點菜單”式改革等省級試點……全省改革呈現多點突破、全面發力的良好態勢。
二
當前和今后一個時期,是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。推進中國式現代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。
習近平總書記賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命。“走在前”是總書記對山東一以貫之的要求,“挑大梁”是總書記著眼全國大局、把握時代大勢,對山東發展提出的更高要求。怎樣才能達到“挑大梁”這一更高的要求?很重要的一點就是要以進一步全面深化改革為動力。
以綠色低碳高質量發展為例,近年來,山東主要經濟指標跑贏全國,2023年地區生產總值突破9萬億元大關,并且經濟結構、質量呈現出關鍵性變化,扛牢了經濟大省的責任擔當,關鍵在于聚力推進經濟體制和生態文明體制改革。山東聚焦新舊動能轉換,推進投融資、科技、土地等要素配置改革;聚焦重點領域,財稅金融、公共衛生等改革取得突破,營商環境整體水平位列全國第一方陣;聚焦生態文明建設,健全生態環境垂管、環保督察等機制,實施兩輪“四減四增”三年行動,生態環境質量創有監測記錄以來最優水平。一系列改革舉措,為綠色低碳高質量發展注入了強大動力。
“走在前、挑大梁”,必須更加聚焦聚力推動綠色低碳高質量發展,以進一步全面深化改革為動力,全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。山東將以經濟體制改革為牽引,聚焦影響全國統一大市場構建、產業鏈供應鏈安全、要素配置效率、國有企業做強做優做大、民營經濟發展活力等制約高質量發展的突出矛盾,有針對性地制定改革措施,著力增強發展的活力動力。
三
“走在前、挑大梁”必須全方位提升各領域各方面工作水平。在改革方面,就要在進一步全面深化改革上當好排頭兵。
創新實施監督執法正面清單制度,全省正面清單企業達5791家,居全國首位;在全國率先探索“帶押過戶”,全面推行不動產登記與稅費繳納、水電氣熱協同過戶等服務“多事聯辦”;獲批全國首個科創金融改革試驗區;在國企改革三年行動評估中位居全國A級首位……
在改革大潮中,山東始終敢闖敢干、勇于創新,創造了一個個“全國首個”。今天的山東,營商環境全面優化,政務服務提速增效,數字政府加快建設,經營主體活力增強,全面深化改革呈現新氣象,現代化強省建設呈現勃勃生機。
在黨的二十屆三中全會召開前夕,總書記在山東主持召開企業和專家座談會,就進一步全面深化改革提出一系列新思想、新理念、新論斷,進一步堅定了全省上下銳意改革、勇闖新路的信心和決心。山東將牢記囑托、勇擔使命,聚焦進一步全面深化改革的關鍵環節和重點領域,大膽闖、大膽試,努力打造更多全國首創的改革品牌,真正當好排頭兵。
改革開放只有進行時、沒有完成時。新時代新征程上,山東將堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當,乘風破浪、勇往直前,以進一步全面深化改革為動力,奮力譜寫中國式現代化山東篇章。