央視網消息(焦點訪談):7月15日至18日舉行的黨的二十屆三中全會,是在新時代新征程上中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟,緊緊圍繞推進中國式現代化、進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議。全會最重要的成果,就是審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。錨定2035年基本實現社會主義現代化目標,《決定》重點部署未來五年的重大改革舉措。逾2萬字篇幅、共15個部分、開列60條、提出300多項重要改革舉措,《決定》擘畫進一步全面深化改革戰略舉措,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。我們應該怎么來理解和落實全會精神和這些改革舉措呢?今天起,《焦點訪談》欄目推出系列報道《高舉改革開放旗幟》,第一集首先解讀進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義。
2024年7月18日,中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京閉幕。這次三中全會的主題是,進一步全面深化改革、推進中國式現代化。
中央黨史和文獻研究院院長曲青山:“從1978年改革開放以來,我們黨的歷史上有3個‘三中全會’備受矚目、十分重要。第一個是1978年召開的黨的十一屆三中全會,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期,是劃時代的;第二個是2013年召開的黨的十八屆三中全會,開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革的新征程,是劃時代的;第三個是剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會,要譜寫進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代新篇,也是劃時代的,必將載入黨和人民的史冊。”
黨的十八大以來,面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。全面深化改革取得歷史性偉大成就,譜寫了中國式現代化的嶄新篇章。
曲青山:“回顧改革開放四十多年的歷史,我們可以清楚地看到,改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。我們能夠大踏步趕上時代,靠的是改革開放;黨的十八大以來,我們之所以能夠使黨和國家取得歷史性成就、發生歷史性變革,靠的也是改革開放;要實現現代化,把我國建設成為社會主義現代化強國,更離不開改革開放。”
中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出的位置,繼續把改革推向前進。
曲青山:“這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求,是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求,是推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰略主動的必然要求,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。概括起來講,進一步全面深化改革的重大意義就是一句話——為中國式現代化提供強大動力和制度保障。”
進一步全面深化改革,往哪里改,怎么改?黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標,是“繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”。
國務院研究室黨組書記、主任黃守宏:“進一步全面深化改革總目標,體現黨的二十大作出的戰略部署,緊扣中國式現代化這個主題,彰顯了圍繞黨的中心任務謀劃推動改革這一黨的領導改革的成功經驗,也是對黨的十八屆三中全會提出的改革總目標的豐富和發展。”
《決定》指出,到2035年,我國全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。
《決定》還提出了聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、聚焦發展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平平安中國、聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力等“七個聚焦”。
黃守宏:“在進一步全面深化改革總目標中,明確了到2035年的階段性改革目標,‘七個聚焦’的分領域改革目標,明確了到2029年完成《決定》提出的改革任務的要求,形成了在總目標的統領之下,有總有分、總分結合、體系完備的目標體系和推進改革的時間表、路線圖、任務書。”
《決定》共提出300多項重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內容,其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。
黃守宏:“目標就是方向,目標就是引領,目標就是動力。我們實現改革總目標有信心有底氣,就在于我們有諸多顯著的政治和制度優勢,有長期積累的豐富改革經驗和雄厚的物質基礎,得到廣大人民的擁護和支持。習近平總書記的領航掌舵英明領導,是我們實現改革總目標的最大信心、最大底氣、最可靠的主心骨。”
《決定》高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,同時以“六個堅持”深刻總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗:貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。
中央政策研究室副主任田培炎:“堅持黨的全面領導,這是我國改革開放成功推進的根本保證,要把黨的領導貫穿改革開放的全過程、各方面,確保改革始終沿著正確政治方向前進。堅持以人民為中心,這是改革的根本立場,要尊重人民主體地位和首創精神,堅持人民有所呼,改革有所應,善于匯集民智、凝聚民心,讓改革成果更多更公平惠及全體人民。”
堅持守正創新,就是要堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。
田培炎:“堅持守正創新,這是改革的內在要求。守正就是要堅守符合歷史發展規律的正確道路,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,保持道不變、志不改的強大定力,堅持中國特色社會主義不動搖;創新就是要以一往無前的膽魄和勇氣變革現實、掃除障礙,推動改革不斷取得新突破,沿著歷史前進的邏輯前進,順應時代發展的潮流發展。”
中國特色社會主義制度凝結著黨領導人民取得的重大成就和歷史經驗,承載著黨的政治理想、政治目標、政治綱領、戰略戰術,體現著中國特色社會主義的本質特征,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。
田培炎:“堅持以制度建設為主線,這是新時代全面深化改革的鮮明特點,經驗表明,制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭,制度穩則國家穩,制度強則國家強,要加強頂層設計、總體謀劃、破立并舉、先立后破,筑牢根本制度、完善基本制度、創新重要制度。”
進一步全面深化改革,必須堅持全面依法治國,必須堅持系統觀念。
田培炎:“堅持系統觀念,這是馬克思主義的科學思想方法,也是改革的科學思想方法和工作方法,要統籌兼顧、辯證施策,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等事關中國式現代化戰略全局的重大關系,不斷增強改革的系統性、整體性、協同性。”
“六個堅持”的原則來之不易,彌足珍貴,必須在改革的實踐中毫不動搖,不斷豐富、不斷發展。
黃守宏:“歷史是奮斗者、開拓者、勇敢者創造的,我們既要當改革的促進派、實干家,還要當改革的拓荒牛、老黃牛,錨定改革目標、把準改革方向、堅持守正創新,以改革到底的決心、百折不撓的精神、敢為人先的闖勁、苦干實干的作風,奮力在新時代新征程上譜寫改革開放的新篇章。”