原標(biāo)題：我市聚焦政策、平臺、行業(yè)建設(shè)，推動人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——611家機構(gòu)暢通勞務(wù)“淘金路”
□記者王志冕 通訊員劉傳龍 周學(xué)江
6月28日，京津冀魯（德州）人力資源賦能先進制造業(yè)服務(wù)高質(zhì)量充分就業(yè)大會召開，業(yè)內(nèi)知名專家、京津冀12市（區(qū)）代表、我市重點企業(yè)代表齊聚一堂，就加快推動京津冀魯人力資源協(xié)同融合、更好促進人力資源開發(fā)利用建言獻策。
“人力資源服務(wù)業(yè)是為勞動者求職和職業(yè)發(fā)展、為用人單位招聘和人力資源開發(fā)提供服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要門類，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要載體。”市人社局局長趙宗虎說。近年來，我市聚焦政策、平臺、行業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域，匯聚人才、資金、載體等多方資源，率先出臺了推進新時代行業(yè)發(fā)展的具體舉措，加快推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。
強化政策供給 持續(xù)壯大行業(yè)規(guī)模
人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量由3年前的276家發(fā)展到611家，行業(yè)規(guī)模躍居全省中上游；2023年營業(yè)收入達52億元；建成市級以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園4家；培育選樹市級以上人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)19家；打造“樂陵港務(wù)工人”“四方技工”等享譽全國的勞務(wù)品牌，業(yè)務(wù)覆蓋全國大多數(shù)省份以及13個國家和地區(qū)。
看得見的成果背后，是看不見的制度構(gòu)建。2022年8月，我市率先制定落實《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》的創(chuàng)新舉措，制定《促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等系列政策，為全市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展謀篇布局。
“這些政策可以用‘新、快、實’三個字概括。”市人社局人力資源流動管理科科長劉玉蘋說。“新”即資金來源渠道新。我市從市人才發(fā)展專項資金中每年列支300萬元至500萬元，用于扶持園區(qū)建設(shè)、骨干企業(yè)培養(yǎng)、知名機構(gòu)引進、人才培養(yǎng)等，并發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，拓寬資金來源渠道。“快”即落實上級部署快。省行業(yè)發(fā)展政策發(fā)布后，我市結(jié)合實際制定出臺實施細則，先后舉辦行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、人力資源高級管理（領(lǐng)軍）人才培訓(xùn)班等系列活動。“實”即行業(yè)扶持舉措實。堅持問題導(dǎo)向，圍繞園區(qū)、機構(gòu)、人才三方面發(fā)力，推出機構(gòu)培育引進、誠信品牌建設(shè)、行業(yè)人才培養(yǎng)等一批硬招、實招。
“我們?yōu)槿肆Y源服務(wù)機構(gòu)和個人定制了促就業(yè)獎、引才‘伯樂獎’、人力資源服務(wù)賽事獎等7大類行業(yè)獎補項目。”劉玉蘋說，以“伯樂獎”為例，對作出突出貢獻的人力資源服務(wù)機構(gòu)或行業(yè)組織，我市給予每家最高20萬元的獎補。自2021年以來，已有40個項目獲市級獎補、17個項目獲省級獎補，獎補資金總額491萬元。
今年，市人社局重點打造人力資源服務(wù)行業(yè)“1818”工程，依托市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會，強化與我市12條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中的1818家重點企業(yè)聯(lián)系，圍繞實體企業(yè)人力資源服務(wù)需求，深化人力資源服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過在重點企業(yè)設(shè)立人力資源服務(wù)聯(lián)絡(luò)處等方式，定期、定向開展送管理進企業(yè)、送政策進企業(yè)、送人才進企業(yè)等活動，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
做強園區(qū)平臺 助推行業(yè)集聚發(fā)展
位于天衢新區(qū)的德州市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，是我市傾力打造的輻射魯西北、冀東南的區(qū)域性人力資源配置樞紐中心。6月28日揭牌的誠通人力德州分公司就入駐該園區(qū)，是中國誠通控股集團設(shè)立的二級央企，是一家5A級人力資源服務(wù)機構(gòu)。“知名機構(gòu)的入駐激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力，優(yōu)化了業(yè)態(tài)布局，助力人力資源服務(wù)從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)迭代升級。”市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人孫秀銀表示。目前，園區(qū)已有5家知名人資機構(gòu)入駐。 （下轉(zhuǎn)2版） “產(chǎn)業(yè)園按照‘政府主導(dǎo)、市場化運營’的模式進行管理。通過集聚、培育、孵化，招引一批優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，搭建起集人力資源服務(wù)外包、管理咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭服務(wù)等于一體的服務(wù)平臺。”孫秀銀介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了服務(wù)保障、獎勵補貼等15條扶持政策，為入駐企業(yè)提供免費代辦注冊登記、證照審批、社會保險等“一站式”服務(wù)，入駐機構(gòu)最高可獲得200萬元獎勵資金，極大提升了園區(qū)的吸引力。同時，產(chǎn)業(yè)園還組織開展了“百日百企”供需對接、公益沙龍、企業(yè)年會、對外交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等線上線下活動200余場，進一步促進行業(yè)健康發(fā)展。
“按照一園多區(qū)的發(fā)展布局，我們將繼續(xù)以‘建立魯西北、冀東南區(qū)域性人力資源服務(wù)高地’為目標(biāo)，豐富園區(qū)服務(wù)功能。”市人社局副局長尚鍵說。預(yù)計到2025年底，園區(qū)將聚集人力資源服務(wù)企業(yè)60家，其中國內(nèi)外知名機構(gòu)10家，營業(yè)收入力爭突破15億元。
打造活動品牌 下好引智聚能“一盤棋”
6月27日至28日，京津冀暨省會經(jīng)濟圈求職招聘直通車活動在德州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園舉辦。天津濱海重型機械有限公司、比亞迪汽車有限公司等178家單位發(fā)布崗位需求4800余個，涉及機械工程師、外貿(mào)專員等崗位。兩天時間，現(xiàn)場達成初步就業(yè)意向1170余人次。
近年來，我市先后組織開展“云聘識才、人崗相識”促就業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四進”等活動，支持市場化機構(gòu)依托人力資源市場、零工市場、校園招聘等舉辦對接活動390余場，參與機構(gòu)559家次，直接服務(wù)企業(yè)2.3萬家，促成用工對接27.6萬人次。
人力資源賦能先進制造業(yè)服務(wù)高質(zhì)量充分就業(yè)，根本在于對從業(yè)者的高質(zhì)量培育。2023年底，我市啟動了人力資源服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)培塑工程，短短幾個月時間，已有971名專業(yè)學(xué)員參與其中。“培訓(xùn)通過線上線下兩個渠道，組織開展了講座、研討、訪學(xué)、測評、競賽等多種形式的活動。通過面對面指導(dǎo)、點對點答疑，我們都收獲滿滿。”參加首批培訓(xùn)的學(xué)員馬健說。
在京津冀魯（德州）人力資源賦能先進制造業(yè)服務(wù)高質(zhì)量充分就業(yè)大會上，我市同步舉辦了人力資源賦能制造業(yè)專題培訓(xùn)暨HR職業(yè)素養(yǎng)培塑行動活動，邀請中國人力資源社會保障理事會常務(wù)副理事長白永亮和中國管理科學(xué)研究院教授、海爾集團人力資源高級經(jīng)理朱立進行授課，吸引了170余位京津冀魯制造業(yè)企業(yè)人力資源負責(zé)人和服務(wù)機構(gòu)代表參加。“人力資源服務(wù)賦能制造業(yè)符合行業(yè)發(fā)展趨勢。將企業(yè)HR納入人力資源行業(yè)人才隊伍體系，通過一體化賦能、一體化培訓(xùn)，更大力度提升了企業(yè)HR全方位技能。”山東雙一科技股份有限公司人力資源部部長史洪杰感到受益匪淺。
行業(yè)活力迸發(fā)，發(fā)展空間廣闊，未來前景可期。趙宗虎表示：“我們將聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，落實就業(yè)優(yōu)先政策，用好公共服務(wù)和市場化服務(wù)兩支力量，抓好穩(wěn)崗擴崗、產(chǎn)業(yè)帶動、重點群體、就業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建對接交流平臺，持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感。”