大眾日報記者 李子路 劉兵
國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),將“聚焦建設更高水平平安中國”列為“七個聚焦”之一,從多方面對推進國家安全體系和能力現代化進行部署,在我省廣大黨員干部群眾中引發熱烈反響。
“黨的十八屆三中全會提出,設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。黨的二十屆三中全會把維護國家安全放到更加突出位置,以制度建設為主線落實黨的二十大報告中提出的‘統籌發展和安全’,對推進國家安全體系和能力現代化進行專章部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅決維護國家安全、保障國家長治久安的堅強決心和責任擔當。”省委黨校(山東行政學院)科社部副教授何麗說。
今年是習近平總書記創造性提出總體國家安全觀10周年。廣大干部群眾表示,總體國家安全觀推動中國特色國家安全理論和實踐實現歷史性飛躍,是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。新時代新征程,一定要深刻學習領會、全面貫徹落實總體國家安全觀。
維護國家安全、確保長治久安,需要完善的體制機制作保障。《決定》部署國家安全領域改革,一個很重要的特點是通過完善維護國家安全體制機制,推動實現高質量發展和高水平安全良性互動。要通過進一步全面深化改革,不斷健全已有制度,在新領域新實踐推進制度創新,以完善的體制機制護安全保穩定。
健全國家安全體系,是保障國家安全的治本之策。“隨著形勢的變化,安全問題從以軍事安全為主的傳統安全,到傳統安全和非傳統安全并舉的綜合安全,再到綜合安全與系統安全一體的總體安全轉變。因此,深刻認識國家安全的重要性,健全國家安全體系至關重要。”山東大學國際問題研究院院長、中國社會科學院學部委員張蘊嶺表示,要按照全會部署,強化國家安全工作協調機制,完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系,完善重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系。構建聯動高效的國家安全防護體系,推進國家安全科技賦能。
公共安全無處不在,一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶。《決定》提出,健全重大突發公共事件處置保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,強化基層應急基礎和力量,提高防災減災救災能力。
制定應急救援隊伍建設和物資儲備地方標準15項,其中12項國內首發;成立航空救援站、應急救援特勤隊;選強培育31支市級救援隊伍,打造水陸空立體化專業救援力量體系……近年來,濰坊市應急管理局在健全處置保障體系上下了不少功夫,基層安全保障和應急處突能力不斷提高。“我們將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,努力做好‘防’和‘救’兩篇文章,鼓足干事創業的精氣神,守牢安全發展的生命線,以高水平安全服務保障高質量發展。”濰坊市應急管理局局長王法順說。
突出共建共治共享、堅持自治法治德治相結合,《決定》提出堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。
“健全社會治理體系是一項系統工程,需要多主體協同協作、良性互動,努力形成工作合力。”省委政法委分管日常工作的副書記孫成良說,省委政法委將進一步深化平安山東建設,充分履行牽頭抓總、統籌協調、督辦落實職能,堅持守正創新、注重系統集成,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解工作機制,堅決維護好人民群眾切身利益,為奮力譜寫中國式現代化山東篇章創造安全穩定的政治社會環境。
基層治理是國家治理的基石。《決定》提出健全鄉鎮(街道)職責和權力、資源相匹配制度,加強鄉鎮(街道)服務管理力量。“推動社會治理體系重心下移、力量下沉、保障下傾,有助于激發基層干事創業活力、提升基層治理效能,讓改革紅利觸手可及,切實打通基層治理‘最后一公里’。”何麗說。
以完善的體制機制護安全保穩定,必須堅持以人民為中心的價值取向。“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,解決群眾反映和關心的電信網絡詐騙、‘兩搶一盜’案件、道路交通事故等問題,公安機關責無旁貸。”省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發言人王海防說,“貫徹落實全會精神,山東公安機關將聚焦人民群眾對平安品質的更高期待,完善社會治安整體防控體系,健全掃黑除惡常態化機制,依法嚴懲群眾反映強烈的違法犯罪活動,努力提升人民群眾安全感,為現代化強省建設保駕護航。”
在復雜嚴峻形勢下統籌發展和安全,尤其要注重初級產品保障安全,端穩“飯碗”,讓“壓艙石”更堅實。山東立足省情實際,有針對性地補短板、強弱項、固底板,防范化解糧食、能源資源、產業鏈供應鏈、科技、文化、社會、生態、金融、網絡等領域安全風險,努力在護航強國建設中貢獻山東力量。
“滿足群眾糧食需求,確保糧食供應鏈可靠安全,必須構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。”德州市發改委黨組成員、市糧食安全保障中心主任徐德泉說,“我們將吃透全會精神和改革要求,全方位夯實糧食安全根基,健全糧食和食物節約長效機制,凝聚集成改革強大合力,為建設更高水平的‘齊魯糧倉’貢獻德州力量。”
奮進之路非坦途,必須用完善的制度防范化解風險、有效應對挑戰,在危機中育新機、于變局中開新局。廣大干部群眾表示,下好先手棋、打好主動仗,以高質量發展提升維護高水平安全的能力,以高水平安全為實現高質量發展保駕護航,我們就能在攻堅克難中打開發展新天地,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將更加充實、更有保障、更可持續。
(記者 張海峰 劉一穎 參與采寫)