德州天衢建設發展集團探索創新轉型路徑，上半年市場化營收同比增長41%——

向新發力 塑造“新國企”

恒祥能源延伸業務鏈條，開發的英望科技屋頂分布式光伏項目。記者 孫耕 攝

□本報記者 李榕 本報通訊員 馬靜 范帥

8月22日，鴻泰公司新能源充電站試運營，這是目前德州市最大體量的直流公共充電站，可同時為40輛新能源汽車充電，助力市民綠色出行。

該充電站位于奧特萊斯小鎮南側停車場內，總投資357萬元，面積約2000平方米，共建設20個120千瓦的直流快充充電樁，整站樁機容量2400千瓦。通過搭建智能化系統，可滿足用戶在線支付、預約充電、查看充電記錄等需求，預計年營收160余萬元。

鴻泰公司作為德州天衢建設發展集團權屬子公司，從單一的汽車租賃業務，到進軍新能源業務領域，正是鴻泰公司堅持市場導向、做強競爭優勢的生動體現。眼下，該公司已形成了車輛租賃、機械租賃、車輛維修及汽車美容、新能源充電站等為一體的鏈式發展模式。其中，車輛租賃業務全市占有率達50%以上，汽車維修和充電站業務實現全市場化運作，公司市場化營收占比由原來的不足20%增至42%。

鴻泰公司是德州天衢建設發展集團積極探索市場化轉型路徑的縮影。“‘等靠要’使不得，國企只靠政府‘輸血’不行，還得自身‘造血’。我們要敢于打破固有發展模式，推進經營實體化、業務市場化、產業多元化，為地方經濟社會發展作貢獻的同時，實現自身良性循環發展。”德州天衢建設發展集團黨委書記、董事長徐玉軍說。

思路打開出路。數據顯示，截至6月底，集團總資產367億元，營收為14億元，同比增長36%。其中，市場化營收同比增長41%，市場化營收增速超過非市場化營收增速，市場化轉型初見成效。

改革“強體”邁向市場化

創新“托幼一體化”辦園模式，開辦10所幼兒園，招生達1200人；拓展研學游，開發21條研學路線，組織600余名學生外出研學；拓寬國際教育路徑，攜手北京中智等知名企業推出新加坡、日韓游學……

“我們在做精傳統人力資源服務板塊的同時，成功拓展了新的業務領域：教育咨詢服務板塊，實現了業務版圖的多元化。今年上半年營收達5600余萬元，同比增長70%，市場化率增幅約10%，實屬不易。”山東安瀾人才服務有限公司執行董事、總經理李政直言不諱，“其中一個很重要的原因，是體制機制的改革讓大家干勁十足。”

今年初，集團全面整合25家實體化運作的公司，將原有的4級管理架構調整為“1總部+11家直屬公司”的管理模式，縮減各級班子成員28名。同時，配齊建強外部董事隊伍，搭建內控管理體系；打破“大鍋飯”，實行全員績效考核與“紅、黃、藍、綠”四色考核相結合，推進“內部市場化”。

以安瀾公司為例，依托集團化辦園優勢，創新了“三生五定”精細化管理模式，對員工進行定期培訓和考核，實行末位淘汰機制，將幼兒園發展的硬指標與員工收入掛鉤，增強了幼兒園的市場競爭力。“就是要看得見任務、算得清收入！”李政說。

改與不改大不一樣。面對更加開放的發展環境和日益激烈的市場競爭，刀刃向內的自我革新激發了集團干部職工干事創業的精氣神，一場市場化轉型之路逐步推開。

推進“三變”增強自我“造血”

市場化轉型，增強自身“造血”功能是題中之意，集團管理層深諳此理。

過去，集團主要以城投業務和專營業務為主，發展模式相對單一、創新力不足。今年以來，集團聚力市場運營，梳理形成城市開發、產業發展、金融投資、人才文旅四大主營業務，探索改革路徑，推動發展思維、發展方式、發展模式實現“三變”。

產業發展板塊便是其中的典型代表。產業園區是區域經濟發展的重要載體，擔負著聚集創新資源、培育新興產業的重要使命。如何將其更好地融入市場？產業公司董事長劉曉鵬一語中的：“理念上，向市場思維轉變；方式上，打好產融結合牌；模式上，向園區綜合運營服務轉變。”

立足天衢新區產業發展，集團搭建了15個特色產業園區。針對園區服務這一關鍵點，將入園企業劃分為初創、成長、成熟三個階段，采用“基金支持+產業直投+園區服務+產業鏈條”的發展模式，結合入園企業特點，打造“全生命周期”企業服務鏈條，推動項目集聚、產業集聚、要素集聚。

園區好不好，落戶企業最有發言權。皇家小虎華北“超級工廠”落戶于德州食品科技產業園。落地之初，企業遇到了配套設施不完善、投產時間受限等難題。了解情況后，集團幫包單位迅速成立服務專班，幫助企業新建冷庫、污水處理、工業蒸汽鍋爐等配套設施，“超級工廠”從動工到試生產僅用80天。“入駐8個月，銷售額突破2億元。事實證明，我們來對了！”皇家小虎聯合創始人黃飛勇感慨道。

“鏈”上發力優勢成勝勢

“既不盲目投資，更不盲目進入陌生領域。”德州天衢建設發展集團黨委副書記、總經理張風江認為，要想在市場競爭中“虎口奪食”，就要立足區位優勢及產業特色，持續在“鏈”上發力，淬煉優勢成勝勢。

8月23日，走進位于天衢新區的英望科技產業園，一排排光伏板整齊排列在屋頂，它們通過堅固而精巧的棚架系統緊密相連，所產生的電量源源不斷匯入英望科技公司主電網。

作為11家直屬公司之一的恒祥能源有限公司，延伸業務鏈條，開發了英望科技分布式光伏項目。該項目于今年1月并網發電，年均發電量可達100萬千瓦時，采用“自發自用、余電上網”模式，預計年增收60余萬元。

此外，恒祥能源大力拓展美裝、保險、灶具、報警器檢測等燃氣綜合服務業務，實現由單一的能源供應者向綜合能源服務商轉變。

這樣的轉變不斷在天衢建設發展集團上演——

集團充分利用多元化優勢，發揮各公司業務協同作用，打造“建設+”業務鏈條，從單純項目代建向全過程工程管理、建材供應、人力資源服務等領域延伸，在項目建設過程中挖掘更多經濟效益。

柳湖公司在經營好原有酒店管理板塊和商貿產品板塊的同時，創新“首衢一指”+模式，與希森集團開展合作，開發“首衢一指”農副產品公用品牌運營旗艦店及“希森土豆饅頭”德州總店聯合項目，走出了一條品牌化運營的新路徑。

恒益熱力改變原有的單一傳統供熱模式，大力推進清潔能源項目建設，積極探索中深層地熱能供熱，將解決1400余戶、17.8萬平方米的供熱需求。

中通公司打破區域限制，積極對外拓展工程項目，目前在談施工項目3個，合同金額約4500萬元。同時，充分利用現有機械設備和人力資源，開展設備租賃、勞務分包等服務。

“眼下，集團實現了從資源政策驅動向產融結合、產業驅動的市場化發展模式的轉變，從傳統的基建、公用事業服務向城市綜合服務、園區運營服務的轉變，主營業務多點開花。”徐玉軍說，下一步將繼續聚焦主責主業，加快推進市場化轉型，在挖掘現有業務利潤增長點的同時，延長業務鏈條，力爭“5年內營收達到60億元，利潤過億元”，為天衢新區綠色低碳高質量發展貢獻國企力量。