數據資源價值幾何？在新泰，當地政府與金融機構合作，探索“整縣授信”模式，推動數據應用場景在金融領域提質擴面，1億條數據獲12億元銀行預授信。

企業排污如何付費？在東營等5個試點城市，排污權交易試點模式已初步形成，以市場之手引導企業主動治污減排，截至今年7月底，總成交額達4844萬元。

千江有水千江月。一項項舉措，猶如一面面鏡子，映照著齊魯大地新時代改革創新的生動實踐，也折射出山東進一步全面深化改革的嶄新氣象。

（一）

謀子先謀勢。不謀全局者，不足謀一域。

邁向改革新程，山東如何謀勢？

以“走在前、挑大梁”的使命擔當，以當好排頭兵的信心決心，山東省委十二屆七次全會審議通過的《意見》，14部分、55條，分三大板塊，系統全面、條理清晰，是山東推動全面深化改革向廣度和深度進軍的動員令和任務書。

謀勢，勢必要有“跳出山東看山東”的格局。

看一看全會提出的，從著力打造北方地區經濟重要增長極、打造高水平對外開放新高地，到打造文化“兩創”新標桿、打造鄉村振興齊魯樣板，這一項項改革任務，聚焦的是國家所需，考量的是山東所能，都是對黨的二十屆三中全會改革任務的承接、分解與細化，體現出自覺在大局下想問題、謀思路、促發展的眼界格局。

說到底，走在前、挑大梁，就是要在全國發展大局中擔重任；排頭兵，就是要為全國改革發展打頭陣。當好排頭兵，就要提高站位、拉升標桿，主動加強對上溝通，主動對標先進省份，主動支持基層創新，打造一批具有自身特色的改革典型、改革品牌，推出一批走在前列、先行示范的改革舉措，形成一批在全國可復制可推廣的改革經驗，努力在各領域改革上勇爭先，以一域之光為全局添彩。

謀勢，勢必要有“全局統籌一盤棋”的謀略。

改革是一場全面而深刻的社會變革，也是一項復雜的系統工程。《意見》著眼全省發展大局，全面部署了經濟、民主法治、文化、社會、生態、安全等各領域各方面改革，提出健全完善相關體制、機制、制度300多項，涉及的改革事項數量多、領域廣、覆蓋全。

具體而言，在內容擺布上，突出主題主線，堅持以重點帶全局，既有指導性，又有針對性；在時間設計上，堅持遠近結合，既提出未來五年必須完成的重大改革任務，又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措。

這樣的安排，充分體現全面系統、綱舉目張的謀篇布局。推動這一系列改革舉措同向發力，相互配合、相互促進、協同高效，必將為中國式現代化山東實踐提供強大動力和制度保障。

（二）

當好排頭兵，先得搞明白：先手棋怎么下，“當頭炮”往哪打。

重點，是影響整體的關鍵，是決定全局的要害。優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，在整體推進中實現重點突破，以重點突破帶動整體躍升，是謀劃改革的內在要求，也是推動發展的重要方法。

經濟工作是中心工作，經濟體制改革是進一步全面深化改革的重中之重。當前，山東正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段。

于關鍵處落子，就要以經濟體制改革為牽引，在破解發展難題上勇突破。

聚焦這一點，《意見》安排經濟領域改革任務條目最多。

比如，為推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，山東將以改革推動經濟運行持續向好，完善擴大內需政策體系，深化外貿體制改革。

比如，圍繞因地制宜發展新質生產力，山東將以改革推動建設現代化產業體系，持續推動傳統產業轉型升級，加快建立未來產業投入增長機制，完善戰略性新興產業發展政策和治理體系，全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能。

以經濟體制改革為突破口，強化牽引，攻堅突破，必將持續鞏固經濟穩健向好、進中提質態勢，不斷增強經濟發展的動力和活力。

于關鍵處落子，就要堅持問題導向，把問題清單當作改革清單。

《意見》聚焦解決制約高質量發展的卡點堵點問題，提出服務融入全國統一大市場、激發民營經濟發展活力等改革舉措；聚焦解決風險防范化解的重點弱點問題，提出完善公共安全治理機制、健全社會治理體系等措施。

一系列部署，奔著問題去，盯著問題改，緊扣事關山東長遠發展的關鍵領域精準發力，力求以小切口撬動大突破。

于關鍵處落子，就要彰顯山東特色，以山東所能對接國家所需。

聚焦省情，《意見》提出開展試點、試驗、示范、先行等50多項，比如要素市場化綜合改革試點、制度型開放示范區、城鄉融合發展試驗區、美麗中國先行區等。

同時，全會還謀劃提出了自貿試驗區海洋經濟集成改革等一批山東特有的改革事項，以及全面釋放數實融合效能等一批特色鮮明的改革事項。這些改革舉措，山東特色濃、改革味道足，必將有效激發山東高質量發展的動力活力。

（三）

排頭兵，就要拿出排頭兵的氣魄，展現排頭兵的擔當。

進一步全面深化改革，難不難？

說實話，不容易。總覽《意見》十二個方面重點任務，健全推動經濟高質量發展體制機制每一步都是硬仗，一體推進教育科技人才事業發展還有不少“梗阻”，推動城鄉區域協調融合發展還有不少“硬骨頭”……可以說，哪一項都不是輕輕松松就能完成的。

進一步全面深化改革，為了誰、依靠誰？

歸根到底，改革就是為了讓人民過上更好的日子。全會安排部署的每一項改革舉措，人民始終是最終的價值依歸；落實全會部署的各項改革任務，無窮的力量就蘊藏在人民之中。改革無論改什么、改到哪一步，都要牢記宗旨、以人民為念，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準。

改革從來都是在攻堅克難中前行的。聚焦重點領域，瞄準主攻方向，扭住關鍵環節，拿出最優資源、集中優勢力量，一個個去破解，一項項去落實，山東必將在進一步全面深化改革的新征程上，跑出加速度、開創新局面。

（大眾新聞記者 張兆友）

責編：付興帥