9月5日上午,中非合作論壇北京峰會開幕式舉行。迎著3200多名與會者的目光,習近平主席發表主旨講話。在這篇重要講話中,兩次提到同一句話,“中非共逐現代化之夢”。
峰會前夕,習主席在雙邊會晤中表示,“中非雙方將在這次峰會上確定中非關系新定位,宣布中非攜手推進現代化的一系列重大舉措,共同擘畫中非關系發展新藍圖”。當天的主旨講話,是對這些議題的系統闡述,也是對中非如何共逐現代化之夢的鮮明回答。
01
北京峰會再開,有哪些新變化?
當天上午,北京峰會開幕式在北京人民大會堂舉行。這是繼2006年、2018年之后,中非合作論壇第三次舉行北京峰會。2015年,中非合作論壇峰會還曾在南非約翰內斯堡舉行。
△9月5日上午,中非合作論壇北京峰會開幕式在北京人民大會堂舉行。(總臺央視記者劉瑞琳拍攝)
這次中非合作論壇北京峰會,是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。當天與會的國際貴賓,包括51位非洲國家元首、政府首腦以及2位總統代表,非盟委員會主席和聯合國秘書長。
出席此次北京峰會的,既有剛果(布)總統薩蘇、吉布提總統蓋萊、赤道幾內亞總統奧比昂等出席過全部前三次峰會的老朋友,也有馬里總統戈伊塔、塞內加爾總統法耶、乍得總統穆罕默德等首次作為國家元首出席峰會的非方領導人。
△與會者正在步入會場。(總臺央視記者郭鴻拍攝)
《時政新聞眼》在現場發現,同6年前的北京峰會相比,此次峰會開幕式有一些新變化。
2018年北京峰會開幕式,也是在初秋時節舉辦的,時間是當年9月3日下午。此次開幕式則是在9月5日上午舉行。
6年前,習主席同外方領導人共同步入會場時,軍樂團奏響的是歡迎進行曲。今年這次則是在《和平-命運共同體》樂曲中步入會場。近年來,中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年紀念會議、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式、和平共處五項原則發表70周年紀念大會等重要會議的入場曲,也是《和平-命運共同體》。
△9月5日上午,中非合作論壇北京峰會開幕式在北京人民大會堂舉行。這是開始前的現場。(總臺央視記者李增仁拍攝)
6年前的北京峰會開幕式上,中非合作論壇時任共同主席國南非總統拉馬福薩,非洲聯盟時任輪值主席盧旺達總統卡加梅,峰會特邀嘉賓、聯合國秘書長古特雷斯,非盟委員會主席法基先后致辭。
今年的開幕式致辭,在此基礎上新增了4位非洲次區域代表,分別是南非、剛果(布)、尼日利亞、坦桑尼亞4國總統。
△人民大會堂內的旗陣。(總臺央視記者馬超拍攝)
02
新定位:新時代全天候中非命運共同體
在這次北京峰會開幕式上,習近平主席發表了題為《攜手推進現代化,共筑命運共同體》的主旨講話。
習主席在講話中作出多項重要宣布,其中一項是:中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面,中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。
△9月5日上午,中非合作論壇北京峰會開幕式在北京人民大會堂舉行。這是開始前的現場。(總臺央視記者曹亞星拍攝)
先來說“整體定位”。
中非關系定位,有著清晰脈絡。
2000年,中非合作論壇首次部長級會議,為中非發展新型伙伴關系確定了方向。2006年,論壇首次北京峰會,決定建立和發展中非新型戰略伙伴關系。2015年,在約翰內斯堡峰會上,雙方同意將中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系。
從新型伙伴關系,到全面戰略合作伙伴關系,再到如今確定為新時代全天候命運共同體,中非關系水平不斷提升,定位更加清晰,內涵更加豐富。
“新時代全天候中非命運共同體”,這一新定位彰顯了中非關系“非同一般”的特殊性,詮釋了中非始終是構建命運共同體的先行者。
△峰會搭建溝通的橋梁。(總臺央視記者鄂介甫、周倜拍攝)
再來看“雙邊關系”。
除了中國同非洲整體關系的新定位,習主席在開幕式上宣布,中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面。
這次北京峰會期間,中方總共與30個非洲國家建立或提升了戰略伙伴關系。中國與非洲建交國實現了戰略伙伴關系全覆蓋。
中國和53個非洲戰略伙伴并肩而立,生動體現了中國真實親誠對非政策理念,也彰顯了非洲國家希望同中國共享發展機遇的共同愿望。
△媒體記者在人民大會堂和新聞中心參與峰會報道。(總臺央視記者范一鳴、魏幫軍拍攝)
03
新舉措:“十大伙伴行動”
在開幕式主旨講話中,習近平主席作出的另一項重要宣布,是同非方攜手推進現代化十大伙伴行動。
習主席在主旨講話中指出,“沒有中非的現代化,就沒有世界的現代化。”“現代化道路上一個都不能少,一國都不能掉隊。”這次北京峰會的主題,也鮮明指向了“攜手推進現代化”。
中非將要攜手推進的現代化,是什么樣的現代化?中非共逐現代化之夢,是要追逐什么樣的現代化夢想?
在主旨講話中,習主席給出明確答案:中非要攜手推進“六個現代化”,包括公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全的現代化。
△9月5日上午,中非合作論壇北京峰會開幕式在北京人民大會堂舉行。這是開始前的現場。(總臺央視記者周志國拍攝)
中非攜手推進現代化、共逐現代化之夢,這次峰會既指出了努力方向,也明確了實現路徑。
在主旨講話中,習主席指出,未來3年,中方愿同非方開展中非攜手推進現代化十大伙伴行動。
“十大伙伴行動”分別是:文明互鑒伙伴行動、貿易繁榮伙伴行動、產業鏈合作伙伴行動、互聯互通伙伴行動、發展合作伙伴行動、衛生健康伙伴行動、興農惠民伙伴行動、人文交流伙伴行動、綠色發展伙伴行動、安全共筑伙伴行動。
這是習主席2015年在約翰內斯堡峰會提出“十大合作計劃”、2018年在北京峰會明確“八大行動”、2021年在中非合作論壇第八屆部長級會議宣布“九項工程”后,又一次提出的中非合作新舉措。
△中非合作論壇非方成員國國家元首、政府首腦、代表團團長及國際和地區組織負責人等中外各界人士3200余人出席開幕式。(總臺央視記者蔣碩拍攝)
“十大伙伴行動”,每一項都有具體目標,每一項都是務實行動。
30個基礎設施聯通項目、1000個“小而美”民生項目、20個醫療衛生和抗瘧項目、10萬畝農業標準化示范區、500名農業專家、30個清潔能源項目……這些事關民生福祉的具體舉措,正是非洲推進現代化之所需。
中非治國理政經驗交流平臺、中非發展知識網絡、中非研究中心、中非醫院聯盟、中非農業科技創新聯盟、氣象早期預警業務平臺……這些項目,體現了中國助力非洲可持續發展的深遠考量。
習主席當天宣布,中方決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,推動中國大市場成為非洲大機遇。中國是實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體,彰顯了攜手同行現代化之路的大國胸襟。
△開幕式前,與會領導人在這里集體合影。(總臺央視記者郭鴻拍攝)
04
“今天是非中關系的歷史性時刻”
當天的開幕式后,習近平主席會見了聯合國秘書長和6位非洲國家元首或政府首腦。
七場會見中,賓主雙方都談到剛剛出席的北京峰會開幕式。外方領導人第一時間分享了對習主席主旨講話的感受。一位非洲國家元首對習主席感慨,“今天是非中關系的歷史性時刻。”
△同聯合國秘書長古特雷斯的會見會場,這是開始前的場景。(總臺央視記者劉瑞琳拍攝)
聯合國秘書長古特雷斯是連續兩屆北京峰會的特邀嘉賓。習主席在會見時說,中國對非洲合作沒有任何私利。“剛才峰會開幕式上,我宣布對非務實合作新行動新舉措,昨天我還同坦桑尼亞和贊比亞兩國元首共同見證激活坦贊鐵路協議的簽署,目的是為了傳承中非友好。”
古特雷斯表示,歷史上,非洲是殖民主義的主要受害者。中國同非洲的合作有助于減少非洲所遭受的歷史不公,幫助非洲實現和平和發展。
△雙邊會見現場的中國和納米比亞國旗。(總臺央視記者范一鳴拍攝)
博茨瓦納總統馬西西、加納總統阿庫福-阿多、盧旺達總統卡加梅,這三位非洲國家元首都是繼2018年之后再次參加中非合作論壇北京峰會。
馬西西總統在會見時說,習近平主席剛才在開幕式上發表精彩演講,宣布了支持中非攜手推進現代化伙伴行動新舉措,包括對非進一步開放政策,令非方倍感興奮、備受鼓舞。
阿庫福-阿多總統則表示,感謝習近平主席在開幕式上提出非中攜手推進現代化的“十大伙伴行動”,有關建議極富前瞻性,加方愿同中方積極落實。
在會見卡加梅總統時,習主席說,此次中非合作論壇北京峰會為中盧友好關系提質升級帶來歷史機遇。
△人民大會堂的盆景,碩果累累。(總臺央視記者韓銳拍攝)
在2018年的北京峰會上,習主席在主旨講話中特別提到了中非合作論壇的3名新成員,并對3國領導人率團出席峰會表示熱烈歡迎。其中就有圣多美和普林西比總理特羅瓦達。
再次出席北京峰會,特羅瓦達總理表示,我每次來到中國,都有回到了家的感覺。他說,今天上午習近平主席在開幕式上宣布的新舉措,將有力促進圣普和非洲發展。
△中非合作論壇北京峰會郵票。(總臺央視記者魏幫軍拍攝)
幾內亞比紹總統恩巴洛今年7月曾經訪華,并與習主席共同宣布將兩國關系提升為戰略伙伴關系。
時隔一個多月再次相見,習主席說,恩巴洛總統今年來華進行國事訪問,此次又如約來北京出席中非合作論壇峰會,體現了對中國的友好情誼和對中非團結合作的高度重視。
恩巴洛總統感言,“對非洲而言,中國是未來,是兄弟。”他說,幾內亞比紹希望以此次北京峰會為契機,不斷深化兩國友好往來和務實合作。
納米比亞總統姆本巴是今年2月剛剛接任總統。他在會見時表示,習近平主席宣布的非中攜手推進現代化的系列新舉措,將指引非中雙方開創共同發展繁榮的光明未來。
△北京街頭的中非合作論壇北京峰會標識。(總臺央視記者魏幫軍拍攝)
中非攜手推進現代化,共筑新時代全天候中非命運共同體,聯結著人類更遼闊的夢想、更宏大的愿景。
今年6月,習近平主席在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上說,站在新的歷史起點上,“全球南方”應當以更加開放包容的姿態攜手共進,走在推動構建人類命運共同體的前列。
在這次北京峰會開幕式的主旨講話中,習主席堅定表達,“中非共逐現代化之夢,必將掀起全球南方現代化熱潮,譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章。”
監制丨申勇 龔雪輝
主筆丨劉瑞琳
記者丨馬超 鄂介甫 郭鴻 曹亞星 范一鳴 李增仁 魏幫軍 周志國 楊波 韓銳 范凱 周倜 蔣碩 王子杭 張垚 閆耀東 金雨秋
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編輯丨王尊