“這是我國首條介孔微納新材料示范產業線，是我們與國家自然科學獎一等獎獲得者、中國科學院院士趙東元合作引進的，專業從事介孔微納新材料的研發、制造、創新與應用服務，目前已與多家化妝品企業達成合作。”日前，走進位于陵城經濟開發區的山東固立特新材料科技有限公司，董事長朱立建自豪地說。

像趙東元院士一樣，目前有超過1200名來自京津等地的專家分別以“假日專家”、離崗創業等方式來德州創新創業。10年來，我市立足京津冀協同發展“一區四基地”戰略定位，深化改革，精準對接，奏響人才興德最強音，人才總量突破100萬人，近5000人次入選市級以上人才工程。2022年以來，德州市申報入選國家級、省級重點人才工程64人，柔性引進“假日專家”“科技副總”等457人，新集聚大學生7萬人，富有德州特色的區域性人才聚集高地正在隆起。

實施“人才興德”戰略 凝聚發展強大合力

《實施“北接南融”專項行動推進德州特色區域性人才聚集高地建設》榮獲2023年全國人才工作創新最佳案例，我市在全省組織部長會議上作人才工作典型發言，為全省唯一。

10年來，我市大力推進區域人才協同發展，立足區域特點，深入實施“北接南融”專項行動，通過建設“雙向飛地”、構建協同創新體系，促進區域產業、人才梯次互補和良性互動，實現融合共贏。在2022年5月召開的市委人才工作會議上，我市提出“充分發揮區位交通、戰略疊加、土地空間、綜合成本等比較優勢，主動承接區域人才智力資源外溢輻射，全力打造面向京津冀魯的區域性人才聚集高地”，專門成立京津冀協同發展人才推進專班，在市委組織部人才辦加掛對接京津冀工作科牌子，統籌推進區域人才引育、平臺建設、成果轉化等各方面協作，將人才工作全方位嵌入區域大戰略、協同大格局。

人才政策不斷升級。2015年，德州圍繞深入實施京津冀協同發展戰略，推出了《德州市建設協同發展示范區人才支撐計劃》，即人才政策“黃金30條”。2020年，出臺《關于實施“人才興德”行動建設新時代區域性人才聚集高地的若干措施》，打造人才政策“黃金30條”升級版。2022年5月，市委召開人才工作會議，出臺“人才強市23條”“產才融合17條”“大學生興德34條”等人才新政4.0版，打造上不封頂的“無框”政策體系。從2015年出臺人才政策“黃金30條”到2022年出臺人才政策4.0版，市級人才發展專項資金從每年1億元提升至2億元。

構建協同創新體系。我市堅持整體規劃、分類推進，重點打造園區承載、創業孵化、企業創新、公共技術服務“四大平臺”，加快構建區域協同創新體系。成功創建全國第4家國家級引智試驗區——中國新能源和生物產業引智試驗區、全省第4家省級人才改革試驗區——德州魯北人才改革試驗區、國家高端人才引領型創新創業特色載體——德州經濟技術開發區，全市70%以上規上工業企業與高校、科研院所建立合作關系。深化“一企一?！薄耙黄笠黄脚_”工程，推動近2000家企業與“中科系、京津系、齊魯系”等大院大所合作，促成北京機科國創輕量化研究院德州分公司、山東農業大學小麥育種全國重點實驗室和小麥產業研究院等一批高能級平臺落地。

產才深度融合 放大互促共生“乘數效應”

聚焦全市12條標志性產業鏈，啟動實施打造科教產協同創新共同體三年行動，同步繪制產業、技術、人才“三張圖譜”。“近幾年公司持續引進了包括姚斌等3名中國工程院院士在內的15名專家教授，作為公司創新發展的‘科技導師’，為公司研發注入強勁動力?！鄙綎|福洋生物科技股份有限公司董事長張雷達介紹。通過柔性引才方式，公司成功與國家生化工程技術研究中心（上海）主任、華東理工大學生物工程學院副院長張嗣良建立了合作關系，引進的“葡萄糖酸鈉綠色生物制造項目”成功落地轉化，大大提升了企業競爭力。

10年來，我市圍繞大力實施人才協同發展戰略，堅持走“以產聚才、以才興產、產才融合”之路，圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈、技術鏈，不斷提高人才引育與產業發展契合度，全力推動先進制造業強市建設。

探索“飛地”引才新模式。德州（北京）協同創新中心于2022年10月試運行，2023年4月12日揭牌運營?！暗轮荩ū本﹨f同創新中心的成立，將更好借力北京創新要素、高端人才優勢，打開融入京津冀協同發展新窗口，探索京德科技人才雙向協同新模式，搭建雙招雙引新平臺。”德州市人才發展集團董事長郭強介紹。德州（北京）協同創新中心運營以來，已吸引北京大學“超分辨顯微鏡”等37個項目入駐孵化，集聚包括5位院士、15位教授、65名博士在內的200余名高層次人才；已在我市落地項目12個，總投資14.69億元。

加大柔性引才力度。為突破高層次人才引進瓶頸，2018年5月，我市出臺《德州市“假日專家”工程實施辦法》，支持各類人才不變身份、不轉戶口、不轉工資檔案、不計時間長短，自由便捷地來德州創新創業，持續打造“1小時人才圈”，京津地區高層次專家人才來德創新創業的積極性大大激發。成功引進中科院馬光輝院士“中科森輝微球技術轉化”、國家重點人才工程專家李雪松博士“京津冀地區國家級地質碳匯科技示范工程”、北京工商大學劉新旗院士工作站等一大批高端人才項目。

“這是我國首條介孔微納新材料示范產業線，是我們與國家自然科學獎一等獎獲得者、中國科學院院士趙東元合作引進的，專業從事介孔微納新材料的研發、制造、創新與應用服務，目前已與多家化妝品企業達成合作?！比涨?，走進位于陵城經濟開發區的山東固立特新材料科技有限公司，董事長朱立建自豪地說。

像趙東元院士一樣，目前有超過1200名來自京津等地的專家分別以“假日專家”、離崗創業等方式來德州創新創業。10年來，我市立足京津冀協同發展“一區四基地”戰略定位，深化改革，精準對接，奏響人才興德最強音，人才總量突破100萬人，近5000人次入選市級以上人才工程。2022年以來，德州市申報入選國家級、省級重點人才工程64人，柔性引進“假日專家”“科技副總”等457人，新集聚大學生7萬人，富有德州特色的區域性人才聚集高地正在隆起。

實施“人才興德”戰略 凝聚發展強大合力

《實施“北接南融”專項行動推進德州特色區域性人才聚集高地建設》榮獲2023年全國人才工作創新最佳案例，我市在全省組織部長會議上作人才工作典型發言，為全省唯一。

10年來，我市大力推進區域人才協同發展，立足區域特點，深入實施“北接南融”專項行動，通過建設“雙向飛地”、構建協同創新體系，促進區域產業、人才梯次互補和良性互動，實現融合共贏。在2022年5月召開的市委人才工作會議上，我市提出“充分發揮區位交通、戰略疊加、土地空間、綜合成本等比較優勢，主動承接區域人才智力資源外溢輻射，全力打造面向京津冀魯的區域性人才聚集高地”，專門成立京津冀協同發展人才推進專班，在市委組織部人才辦加掛對接京津冀工作科牌子，統籌推進區域人才引育、平臺建設、成果轉化等各方面協作，將人才工作全方位嵌入區域大戰略、協同大格局。

人才政策不斷升級。2015年，德州圍繞深入實施京津冀協同發展戰略，推出了《德州市建設協同發展示范區人才支撐計劃》，即人才政策“黃金30條”。2020年，出臺《關于實施“人才興德”行動建設新時代區域性人才聚集高地的若干措施》，打造人才政策“黃金30條”升級版。2022年5月，市委召開人才工作會議，出臺“人才強市23條”“產才融合17條”“大學生興德34條”等人才新政4.0版，打造上不封頂的“無框”政策體系。從2015年出臺人才政策“黃金30條”到2022年出臺人才政策4.0版，市級人才發展專項資金從每年1億元提升至2億元。

構建協同創新體系。我市堅持整體規劃、分類推進，重點打造園區承載、創業孵化、企業創新、公共技術服務“四大平臺”，加快構建區域協同創新體系。成功創建全國第4家國家級引智試驗區——中國新能源和生物產業引智試驗區、全省第4家省級人才改革試驗區——德州魯北人才改革試驗區、國家高端人才引領型創新創業特色載體——德州經濟技術開發區，全市70%以上規上工業企業與高校、科研院所建立合作關系。深化“一企一校”“一企一平臺”工程，推動近2000家企業與“中科系、京津系、齊魯系”等大院大所合作，促成北京機科國創輕量化研究院德州分公司、山東農業大學小麥育種全國重點實驗室和小麥產業研究院等一批高能級平臺落地。

產才深度融合 放大互促共生“乘數效應”

聚焦全市12條標志性產業鏈，啟動實施打造科教產協同創新共同體三年行動，同步繪制產業、技術、人才“三張圖譜”。“近幾年公司持續引進了包括姚斌等3名中國工程院院士在內的15名專家教授，作為公司創新發展的‘科技導師’，為公司研發注入強勁動力。”山東福洋生物科技股份有限公司董事長張雷達介紹。通過柔性引才方式，公司成功與國家生化工程技術研究中心（上海）主任、華東理工大學生物工程學院副院長張嗣良建立了合作關系，引進的“葡萄糖酸鈉綠色生物制造項目”成功落地轉化，大大提升了企業競爭力。

10年來，我市圍繞大力實施人才協同發展戰略，堅持走“以產聚才、以才興產、產才融合”之路，圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈、技術鏈，不斷提高人才引育與產業發展契合度，全力推動先進制造業強市建設。

探索“飛地”引才新模式。德州（北京）協同創新中心于2022年10月試運行，2023年4月12日揭牌運營?！暗轮荩ū本﹨f同創新中心的成立，將更好借力北京創新要素、高端人才優勢，打開融入京津冀協同發展新窗口，探索京德科技人才雙向協同新模式，搭建雙招雙引新平臺。”德州市人才發展集團董事長郭強介紹。德州（北京）協同創新中心運營以來，已吸引北京大學“超分辨顯微鏡”等37個項目入駐孵化，集聚包括5位院士、15位教授、65名博士在內的200余名高層次人才；已在我市落地項目12個，總投資14.69億元。

加大柔性引才力度。為突破高層次人才引進瓶頸，2018年5月，我市出臺《德州市“假日專家”工程實施辦法》，支持各類人才不變身份、不轉戶口、不轉工資檔案、不計時間長短，自由便捷地來德州創新創業，持續打造“1小時人才圈”，京津地區高層次專家人才來德創新創業的積極性大大激發。成功引進中科院馬光輝院士“中科森輝微球技術轉化”、國家重點人才工程專家李雪松博士“京津冀地區國家級地質碳匯科技示范工程”、北京工商大學劉新旗院士工作站等一大批高端人才項目。 （下轉2版）　　打造精品活動高效攬才。自2016年起連續舉辦5屆“智匯德州”人才創新創業周，簽訂人才合作項目909個，有研半導體等300余個項目成功落地，被省政府納入“中國山東海內外高端人才交流會”的重要板塊。自2021年起，我市已連續3年舉辦中國·德州高層次人才創新創業大賽，每年選取5至6座國內外中心城市舉辦分賽，“以賽代評”吸引高層次人才帶團隊、帶技術、帶項目、帶資金來德州創新創業；依托各城市分賽同步開展高校院所對接、在外人才懇談、人才政策宣講、環境宣傳推介，吸納中心城市人才、技術、產業等創新資源。目前，3屆大賽已吸引606名海內外人才報名參賽，引進181名高層次人才，遴選落地82個高質量項目。

打造優質生態 建設區域人才聚集高地

“我每個月能領到5000元的生活補貼，我愛人每月可以領到未就業生活補貼，我們還申請了30萬元的人才安家補貼，極大降低了安家成本?！闭勂鹪诘轮莸陌l展，山東新希望六和農牧科技有限公司研發經理李洋贊不絕口。

10年來，我市持續優化人才發展生態，以對人才認識的高度和留住人才的溫度，大力實施人才創業安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，叫響“‘德’有你、才‘州’全”工作品牌。

讓人才“心有所屬”。落實黨委聯系服務專家制度，健全德州籍院士聯系服務機制，對9名兩院院士每人分別由1名市領導、1個職能部門、1個縣市區組建專班聯系服務。加強人才榮譽激勵，大張旗鼓表揚獎勵突出貢獻人才和引才用才先進單位，對優秀典型和先進事跡大力宣傳，在全社會營造尊才愛才敬才用才的濃厚氛圍。

讓人才“住有所居”。我市深入實施人才安居工程，構建產權型住房、租賃型公寓、商業化酒店、貨幣化補貼“四位一體”人才安居體系，目前全市建成高品質人才公寓近4萬套，針對柔性人才上線190套酒店式專家公寓，發放人才購房補貼1.1億元，努力實現“人才來了有房住、人才留下有住房”。

讓人才“業有所成”。我市大力推行“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，創業人才最高享受5000萬元“人才貸”支持、350萬元“創業券”獎勵和20萬元創業保險補貼，在全省率先上線“德才碼”數字化平臺，發放“德州惠才卡”700多張，為各類人才協調解決配偶安置、子女入學、醫療保健等“關鍵小事”600余項，努力讓更多人才聚在德州、扎根德州。