9月30日，我市召開“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 慶祝新中國成立75周年”主題系列新聞發(fā)布會第五場，邀請市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人楚華衛(wèi)，市集成電路產業(yè)發(fā)展促進中心主任褚士強，市中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任王德朝，市新型工業(yè)化強市建設促進中心主任劉紅出席，介紹市工信局重點工作有關情況，并回答記者提問。
今年以來，在市委、市政府堅強領導下，市工業(yè)和信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，聚焦先進制造業(yè)強市建設，錨定“三個高于”工作目標，奮力攻堅，主動作為，取得積極成效。關鍵工業(yè)運行指標好于預期、優(yōu)于同期，1-8月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速達到8.4%，分別高于全省、全國0.2個和2.6個百分點；工業(yè)技改投資增速達到7%，較上半年提高了3個百分點。各項工作呈現(xiàn)出蓬勃向上、積極向好的良好態(tài)勢，我市連續(xù)3年獲評全國先進制造業(yè)百強市，連續(xù)4年入圍全國數(shù)字城市百強榜。主要表現(xiàn)在：
產業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”鞏固優(yōu)化。一是優(yōu)企如云。聚焦骨干企業(yè)，實施“雙50強”企業(yè)培育工程，工業(yè)增加值占全市比重超過40%；聚焦中小企業(yè)，推進“規(guī)下規(guī)上—專精特新—單項冠軍”梯次培育，今年以來新增小升規(guī)企業(yè)60家、省級以上專精特新中小企業(yè)246家，累計培育省級以上單項冠軍企業(yè)76家。二是聚鏈擴能。實施“融鏈固鏈”行動，舉辦對接活動67場，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展；高效開展“遍訪總部”活動，推動鏈上招商，落地總部項目31個，總投資229.94億元。1至7月份，全市10條制造業(yè)產業(yè)鏈營收超過1800億元。三是集群成勢。實施“一縣一集群”培植計劃，打造錯位發(fā)展的特色產業(yè)集群“雁陣”，累計培育10個省級特色產業(yè)集群，居全省第3位。
工業(yè)投資“動力源”蓄勢賦能。一是設備更新加速起勢。搶抓新一輪大規(guī)模設備更新重大機遇，儲備實施709個重點項目，130個項目被工信部納入首批專項再貸款項目庫，數(shù)量居全省第2，53個項目成功爭取國家、省技改設備更新政策資金1.53億元。高質量實施省市重點技改項目325個，組織大規(guī)模銀企對接，創(chuàng)新打造“CGO+金融伙伴”服務模式，幫助企業(yè)貸款授信32.18億元，帶動投資260多億元。二是重點項目拉動明顯。實施“百項百億”計劃，挖潛擬投產項目224個，預計形成實際產值100億元，其中，51個年新增產值億元以上企業(yè)和項目，1-8月新增產值近70億元，上拉全市規(guī)上工業(yè)產值3個百分點。三是創(chuàng)新驅動質效提升。實施省級企業(yè)技術創(chuàng)新項目81個，打造省級“一企一技術”研發(fā)中心26個，居全省第1位。泰山體育“碳纖維智能場地自行車”作品榮獲“省長杯”工業(yè)設計大賽金獎，實現(xiàn)我市該獎項“零”的突破；9項產品入選“山東制造·齊魯精品”榜單；84項產品產能、占有率居全國或全球第1。
數(shù)字經(jīng)濟“強引擎”融合發(fā)展。一是實施數(shù)字化轉型提標工程。開展千企診斷、萬企上云行動，完成710多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)診斷，全省首創(chuàng)工業(yè)“用云量”指標體系，動態(tài)監(jiān)測上云企業(yè)9600多家，引導510多家企業(yè)實現(xiàn)轉型。“一月一行業(yè)”召開數(shù)字化轉型現(xiàn)場會7場，典型引路，標桿示范，效果顯著。建立“顧問+雇員”的幫扶模式，“一業(yè)一顧問”，幫助企業(yè)明晰數(shù)字化轉型路徑，“一企一雇員”，提供數(shù)字化轉型解決方案。累計培育省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”511家，全省最多，11個縣市區(qū)入選國家產品主數(shù)據(jù)標準縣域試點，全國最多。二是實施數(shù)字產業(yè)化提質工程。優(yōu)存量，6英寸、8英寸硅片項目滿負荷生產，產能分別占到國內市場的20%和10%；有研艾斯12英寸大硅片項目通線量產；擴增量，先導科技激光雷達及傳感器件產業(yè)化項目開工建設；大運河元宇宙產業(yè)創(chuàng)新園項目落地德州。今年以來，先后簽約數(shù)字經(jīng)濟項目21個，在建項目31個。三是實施數(shù)字基礎設施夯基工程。累計建設5G基站1.3萬個，魯北大數(shù)據(jù)中心一期項目建設運行。開展“千兆用戶”點亮行動，改造升級寬帶低速終端設備40多萬個，惠及100多萬群眾。
企業(yè)服務“定心丸”提振信心。市工信局抓住企業(yè)發(fā)展主要矛盾，以實際服務行動換取企業(yè)信任支持，做到“新時代工業(yè)戰(zhàn)線魚水一家親”。一是建立服務企業(yè)直達機制。成立工信系統(tǒng)服務隊，服務雙“50”強、“專精特新”和“創(chuàng)小”等企業(yè)1000多家。二是建立密切聯(lián)系企業(yè)調研會議制度。組織重點企業(yè)定期召開調研會議，深度掌握企業(yè)、產業(yè)運行狀態(tài)，共商共研，助力發(fā)展。三是開展“解難題、提信心、促發(fā)展”專項活動。針對企業(yè)反映的融資困難、庫存積壓等七大類問題，按照“能辦快辦、應辦盡辦、難辦講清、擇機再辦”的原則，分級分類，歸口辦理，目前已征集企業(yè)訴求95項，其中縣級層面協(xié)調解決66項，市級層面解決29項。
下一步，市工信局將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步落實市委、市政府部署要求，以工業(yè)經(jīng)濟頭號工程為牽引，堅定不移向深化改革要動力，切實扛牢工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長重大責任，加快推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，充分釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，切實提振發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)增長活力，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化德州篇章貢獻更大工信力量，以優(yōu)異成績?yōu)樾轮袊闪?5周年獻禮！
答記者問
我市在專精特新企業(yè)培育方面取得了優(yōu)異成績。近日，國務院印發(fā)了《關于促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，下一步市工信局將如何引導中小企業(yè)走好專精特新發(fā)展道路呢？
王德朝：
近年來，市工信局聚焦中小企業(yè)全生命周期，實行中小企業(yè)梯次培育，助力更多創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)茁壯成長。截至目前，全市擁有創(chuàng)新型中小企業(yè)1300家、省級專精特新中小企業(yè)712家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)38家，其中創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)均列全省第七位，均比上年度上升兩個位次。德州市連續(xù)三年躋身全國先進制造業(yè)百強，2023年位居第62位，這其中“專精特新”企業(yè)貢獻很大。
下一步，為做好優(yōu)質中小企業(yè)培育工作，市工信局將從以下方面發(fā)力：
一是強化分類培育。逐步建立“規(guī)下樣本企業(yè)—小升規(guī)企業(yè)—創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—單項冠軍企業(yè)”的梯次培育體系，圍繞中小企業(yè)成長全周期，分級篩選，分類培育，動態(tài)管理，建立培育庫，制定入庫標準和培育方案。目前已篩選1000家重點中小企業(yè)入庫。
二是強化服務賦能。建立聯(lián)系服務企業(yè)直達機制，為入庫的1000家重點中小企業(yè)配備工信系統(tǒng)首席政府服務官，幫助企業(yè)解決發(fā)展困擾，一對一指導企業(yè)分步提升。聯(lián)合齊魯工大、德州學院等博士專家，開展產學研合作對接，聯(lián)合開展技術研發(fā)，增強入庫企業(yè)創(chuàng)新能力。開展優(yōu)質中小企業(yè)提升專題培訓，提升中小企業(yè)戰(zhàn)略、管理、創(chuàng)新能力。組織召開專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展現(xiàn)場會，進行典型企業(yè)培育成果現(xiàn)場觀摩，交流優(yōu)質企業(yè)培育經(jīng)驗，進一步提升培育能力，增強企業(yè)成長動力。
三是強化政策供給和指導。將繼續(xù)完善優(yōu)質中小企業(yè)培育政策，市委、市政府先后出臺了一系列支持政策，加大惠企支持力度，如對新認定的國家級、省級“專精特新”企業(yè)分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。同時，積極爭取國家、省支持政策，加快政策落地。計劃編制《德州市促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2025-2027年)》，推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展，引領我市中小企業(yè)增強核心競爭力，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
四是強化成果運用。利用好專精特新榮譽，降低企業(yè)綜合交易成本。調動科研院所、金融機構、服務平臺、商會協(xié)會等資源，優(yōu)先服務保障專精特新企業(yè)。發(fā)布專精特新企業(yè)“金融白名單”，定期向金融機構推送。組織開展融鏈固鏈專項行動，圍繞產業(yè)龍頭企業(yè)需求，鼓勵專精特新企業(yè)找準產業(yè)定位，開展延鏈補鏈精準對接、合作挖潛、資源共享共用，提升專精特新企業(yè)競爭力。開展專精特新企業(yè)宣傳推介，打造“德州精工”工業(yè)品牌，著力展現(xiàn)我市優(yōu)質中小企業(yè)獨特魅力。
圍繞大規(guī)模設備更新，市工信局今年是怎樣推動工業(yè)技改工作的？
劉紅：
實施大規(guī)模設備更新將有力拉動投資，既利當前、更利長遠。今年以來德州市工信局積極貫徹落實國家、省市相關會議精神，科學謀劃、精準施策，全力推動工業(yè)領域設備更新，強力拉動技改投資回升。1-8月份，全市工業(yè)技改投資同比增長7%，較上半年增長3個百分點。150個市級重點工業(yè)技改項目完成年度投資142.2億元，年度投資完成率達到70.68%，工業(yè)技改穩(wěn)步增長。
一是強化頂層設計。印發(fā)《關于支持企業(yè)技術改造促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《德州市推動工業(yè)領域設備更新實施方案》《德州市加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的實施方案》，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，深入實施高端化躍升、智能化改造、綠色化轉型、本質安全提升、優(yōu)質設備供給等“五大行動”，推動工業(yè)領域設備更新和技術改造，為加快推進新型工業(yè)化、建設先進制造業(yè)強市提供有力支撐。
二是抓好項目建設。堅持“項目為王”，強化項目“謀劃儲備-開工建設-竣工投產”全生命周期服務。建立全市技改項目動態(tài)謀劃優(yōu)選機制，結合國家、省重大政策和產業(yè)規(guī)劃布局，常態(tài)化開展項目謀劃儲備。強化省市重點技改項目分類分級管理，積極組織開展技術改造供需對接活動。堅持“要素跟著項目走”，強化部門聯(lián)動，主動靠上服務，協(xié)調解決項目用地、用能等問題，力促重點項目早開工、快建設、早投產。
三是強化政策支持。加強政策宣貫，及時精準推送惠企政策，積極爭取技改專項貸貼息、技改設備獎補、財政資金股權投資、超長期國債等國家和省級支持政策。2024年，我市18個工業(yè)領域設備更新和技術改造再貸款項目獲銀行授信32.18億元，12個項目獲1.4億元超長期特別國債資金支持，7個項目獲得省技改專項貸貼息資金超380萬元，34個項目入選省工業(yè)領域設備更新和技術改造獎補資金項目名單，獎補數(shù)量居全省第5位。
下一步，市工信局將繼續(xù)聚焦“五大行動”，聯(lián)合有關部門積極爭取設備更新和技改獎補、專項再貸款等政策，統(tǒng)籌用好市級財政工業(yè)發(fā)展專項資金，切實以設備“換新”激發(fā)發(fā)展活力。
請簡要介紹下，先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略實施3年來，制造業(yè)產業(yè)鏈高質量發(fā)展方面取得的成效。
劉紅：
近年來，我市深入實施產業(yè)鏈鏈長制，集中力量做優(yōu)做強新一代信息技術、高端裝備等13條標志性產業(yè)鏈，以培育鏈主企業(yè)為核心、上下游融通為主線，全力打造一批具有德州特色、省內有競爭力、全國知名的產業(yè)鏈條。今年1-7月份，制造業(yè)產業(yè)鏈實現(xiàn)營收1883.87億元，同比增長2.24%（高于全部規(guī)上1.14個百分點）；實現(xiàn)利潤104.32億元，同比增長27.42%（高于全部規(guī)上7.61個百分點）。累計培育集成電路、鋰納電新能源、碳基新材料等省級以上產業(yè)集群18個。主要工作：
一是健全推進機制。在全省率先推行產業(yè)鏈“鏈長制”，由市委書記、市長任總鏈長，13名市級領導兼任各產業(yè)鏈鏈長，累計發(fā)布產業(yè)鏈專項規(guī)劃、專項政策29個、成立行業(yè)協(xié)會7個，連續(xù)4年高規(guī)格召開先進制造業(yè)強市建設工作會議，連續(xù)3年被評為全國先進制造業(yè)百強市。
二是出臺支持政策。著力發(fā)揮政策對產業(yè)發(fā)展的導向引領作用，先后出臺《德州市先進制造業(yè)強市建設若干意見》《支持企業(yè)技術改造促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等系列措施。近3年市級財政累計安排5.2億元專項資金，以完備的政策體系“真金白銀”支持制造業(yè)發(fā)展。
三是壯大主導產業(yè)。推動延鏈補鏈升鏈，編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)鏈一體化發(fā)展圖譜，深化與京津冀、長三角、珠三角產業(yè)合作，延補產業(yè)鏈條，優(yōu)化產業(yè)布局。截至目前，“遍訪總部”286家，促成落地項目110個，總投資611.7億元。今年以來，共舉辦各層次產業(yè)發(fā)展峰會論壇512場，市級以上融鏈固鏈專項活動67場次。
四是培育優(yōu)質企業(yè)。以實施“雙50強”企業(yè)培育為牽引，鼓勵73家鏈主企業(yè)和175家關鍵企業(yè)通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)差異化供給，不斷拓展新賽道。截至目前，國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產品）達到12家、省級64家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)38家、省級712家，省級以上高新技術企業(yè)932家，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)1300家，每萬人口擁有發(fā)明專利量達到9.15件，增長率居全省首位。
五是提升產品品質。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，強化技術支撐，推動產業(yè)鏈提質升級，我市已有84項產品產能產量或市場占有率列全球或全國第1位，41項制造工藝全球領先或國內首創(chuàng)。其中，17項產品產量或市場占有率列全球第1位，先進制造業(yè)質量競爭力不斷提升。
下一步，市工信局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照“雙線工作法”，以集成改革的方式抓好產業(yè)鏈綜合協(xié)調及服務工作，不斷增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展的新空間。
黨的二十屆三中全會報告明確提出要“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。”對加快推進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合進行了部署。請介紹一下我市在加快推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型方面采取的舉措以及取得的成效。
褚士強：
近年來，我市深入貫徹全省數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展大會精神，大力實施先進制造業(yè)強市、數(shù)字強市戰(zhàn)略，加速推進工業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉型，取得了積極成效。我市連續(xù)四年入圍全國數(shù)字城市百強榜。主要做法和成效主要體現(xiàn)在三個方面：
抓創(chuàng)新突破，持續(xù)深化數(shù)字化轉型服務。全省率先建立“一月一行業(yè)”數(shù)字化轉型現(xiàn)場會機制，先后舉辦紡織、食品、裝備、化工等7場重點行業(yè)數(shù)字化轉型現(xiàn)場會，精準引導企業(yè)“看樣學樣”。全省創(chuàng)新建立“顧問+雇員”數(shù)字化轉型服務模式，聯(lián)合西北工大共建“5G+工業(yè)創(chuàng)新”實驗室，實施“百名首席數(shù)字服務官進千企”工程，“一企一策”幫助企業(yè)轉型升級。全省首發(fā)工業(yè)“用云量”指標體系，動態(tài)監(jiān)測上云企業(yè)突破9600家，1-8月份，用云量規(guī)模同比增長37.28%。
抓標桿引領，不斷放大數(shù)字化轉型效應。優(yōu)選數(shù)字化基礎較好企業(yè)，“一業(yè)一標桿”樹立示范，典型引路，以點帶面，帶動提升全行業(yè)智數(shù)水平。實華化工、立尊焊絲入選國家級智能制造優(yōu)秀場景，華魯恒升入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，邁艾木等4家企業(yè)入選省數(shù)字化轉型揭榜掛帥試點項目。目前全市已培育省級“數(shù)字經(jīng)濟總部”5個、“晨星工廠”511家，均居全省第一；184家企業(yè)入選省級DCMM貫標試點企業(yè)，位列全省第三；11個縣市區(qū)入選國家產品主數(shù)據(jù)標準（CPMS）試點縣，入選數(shù)量居全國首位。
抓培訓賦能，有效提升數(shù)字化轉型能力。印發(fā)實施《德州市工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型培訓工作方案》，“線上+線下”雙輪驅動，“省市縣”三線聯(lián)動，全面鋪開數(shù)字化轉型培訓。目前已開展數(shù)字化轉型培訓活動31場，覆蓋全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)。積極開展國家數(shù)字化轉型促進中心“雙走進”活動，組織全市暖通空調、高端裝備、紡織、新材料、化工等100多家企業(yè)與專家面對面交流，進行供需對接，幫促企業(yè)加快數(shù)字化轉型步伐。
下一步，市工信局將深入落實市委、市政府部署要求，堅持以推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合為主線，以提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施水平為關鍵底座，堅持場景牽引和問題導向，進一步強化政策引領、優(yōu)化轉型路徑、深化服務供給，高標準高質量推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型，更好助力制造業(yè)高質量發(fā)展。