□萬傳澤
日前,市委十六屆七次全會召開,審議通過了《中共德州市委關于深入落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上爭當排頭兵的實施意見》,明確了當前和今后一個時期全市改革的方向、重點、任務和目標。全市各級黨員干部應深入學習全會精神,凝心聚力、銳意進取,堅定不移當好改革的促進派、實干家。
必須增強全面深化改革的自覺性和堅定性。全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,也是推進現(xiàn)代化強市建設穩(wěn)大局、應變局、開新局的重要抓手。作為后發(fā)地區(qū),放眼全國,德州缺少獨特的資源稟賦,必須解放思想、創(chuàng)新思路、打破常規(guī),用改革的辦法來破解困局、找到路徑,才能實現(xiàn)后發(fā)先至。近年來,全市發(fā)展勢頭強勁、日新月異,改革工作連續(xù)走在全省前列,探索出噸半糧生產(chǎn)能力建設、現(xiàn)代水網(wǎng)建設、首席政府服務官制度、信用就醫(yī)模式、農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革等30余項在全國出圈出彩的改革經(jīng)驗。此次全會提出,在進一步全面深化改革上爭當排頭兵,我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力。改革就是機會,黨員干部要自覺將思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,樹牢改革思維、有解思維,善用改革破局,看到機會、抓住機會、用好機會,積極走向舞臺中央,干出一番事業(yè)。
必須堅持正確改革方向和重點。方向問題關乎改革性質(zhì)和成敗。樹立正確的改革觀,把準改革價值取向,要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化德州實踐進一步全面深化改革。深化改革要堅持以人民為中心,積極回應群眾急難愁盼,要聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,打通各種體制性機制性障礙,既要聚焦老百姓衣食住行、入學、教育、醫(yī)療等期盼,實施一批“小而美”民生改革,也要積極謀劃引領和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的機制性、體制性大塊頭改革。發(fā)展出題目,改革做文章,落實全會工作安排,要以經(jīng)濟體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進教育、科技、人才等各領域改革,重點在服務和融入重大戰(zhàn)略、建設先進制造業(yè)強市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面深化改革,抓好深化融入京津冀機制、黃河重大國家戰(zhàn)略落實機制、完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展機制等重點改革任務。各部門(單位)要主動對標認領,積極研究上級政策,制定改革落實方案、細化路徑措施,制定改革時間表、路線圖。
必須把握科學的改革節(jié)奏和方法。改革沒有一勞永逸,也不會一蹴而就,既需要把握歷史主動、爭取發(fā)展先機,也需要穩(wěn)慎推進、蹄疾步穩(wěn)。當前,全面深化改革涉及范圍廣、攻堅難度大,面對的都是硬骨頭,如何把準改革時機、增強改革膽識、扛起改革擔當是擺在我們面前的必答題。我們必須增強改革主動性,加強對上溝通,爭取試點機會,把握時度效,對于認準了、研究透了的事項立即辦。相反,對于需要深入研究的事項要下足繡花功夫,在有條件的地方先行先試,摸索經(jīng)驗,不能急于求成。改革重在解決問題,越是困難之處越要堅持守正創(chuàng)新,既要總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化、持續(xù)深耕,也要吸取教訓,針對新情況、新矛盾準確識變、科學應變、主動求變,做到與時俱進持續(xù)釋放改革紅利。當前面臨的新情況、新問題往往相互交織,需堅持系統(tǒng)集成,既抓住關鍵,也要協(xié)同推進,為全省乃至全國推進改革探索更多可復制的標志性、牽引性改革成果。
必須營造真抓實干和善于改革的濃厚氛圍。改革靠闖出來、拼出來,更要干出來。黨員干部是推進全面深化改革的中堅力量,各級黨組織必須發(fā)揮統(tǒng)籌領導作用,扛牢推進改革的主體責任,準確理解和把握全會確定的各項改革工作的指向和內(nèi)涵要義,主動靠前一步,為全市改革全局添磚加瓦。當前改革進入深水區(qū),必須堅持唯真求實,做好頂層設計,把問題導向和目標導向統(tǒng)一起來,絕不能搞虛頭巴腦、空有其表的噱頭改革。要狠抓改革工作落實,完善改革落實閉環(huán)機制,創(chuàng)新群眾參與改革和監(jiān)督評價改革制度,讓改革過程和結(jié)果更多接受社會監(jiān)督。要完善容錯糾錯機制,細化改革創(chuàng)新背書機制,旗幟鮮明樹立以改革實績論英雄的用人導向,完善在改革攻堅一線發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)和使用干部制度,真正將銳意改革、實績突出的干部選出來、用起來,在全市上下形成支持改革、崇尚改革、褒獎改革、推進改革的廣泛共識。
(作者單位:市委政研室)