生態德州，美麗如畫。記者劉振興攝
馬頰河平原段水清岸綠、河暢景美。 李巍侖攝
□記者董天力
時下，來到平原縣馬頰河辛橋濱河公園，遠處清淤擴挖后的馬頰河愈發寬闊。公園里，“凝聚點滴力量守護海清河晏”的標語清晰醒目。依河修建的親水平臺和浮雕景墻、沿河曲徑等景觀小品，已成為城區及河畔周邊群眾游玩健身的好場所。
從原來“人人避而遠之”到現在“人人向而往之”，馬頰河（平原段）的巨變，正是我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，以高品質生態環境支撐高質量發展的最好見證。
“近年來，全市生態環境系統深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記視察山東重要講話精神，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，大力推動發展方式綠色低碳轉型，促進綠色環保科技創新和產業發展，加快建設綠色低碳高質量發展先行區，持續改善生態環境質量，讓良好的生態環境成為人民群眾最有幸福感的公共產品。”市生態環境局黨組書記、局長岳紅星表示。
科技賦能 深入打好污染防治攻堅戰
記者在市生態環境局齊河分局智慧聯動室看到，工作人員坐在電腦前，就能對全縣涉氣企業進行在線監控等實時檢查，實現24小時在線管理。“我們這套系統依托'互聯網＋人工智能’監管模式，將全縣污染源企業納人‘一個庫’平臺管理，即山東省生態環境保護綜合執法智慧監管系統。”齊河縣生態環境保護綜合執法大隊辦公室主任張宇介紹，該系統自投入使用以來，全縣已有430余家企業安裝企業端，在污染源在線監控等系統的助力下，執法人員可通過山東環境執法APP開展非現場執法和“雙隨機、一公開”執法檢查。今年以來，非現場執法次數已達240余家（次），線上整改問題數量達40個。
習近平總書記指出，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。
近年來，我市在深入打好污染防治攻堅戰的過程中，強化科技賦能，為高水平生態環境保護插上科技翅膀。
打好藍天保衛戰。為推動綠色低碳高質量發展，市生態環境局以更實舉措構建現代化環境治理體系。今年以來，我市突出抓好揚塵源、工業源、移動源污染治理，推進揮發性有機物和氮氧化合物協同減排，開展建筑工地、道路揚塵、非道路移動機械、餐飲油煙等問題排查，目前已督辦整改各類問題711個，開展重型柴油車聯合路檢路查771輛次、集中停放地入戶抽檢2179輛次。
打好碧水保衛戰。市生態環境局加強斷面水質監管，緊盯在線監測平臺，根據在線數據對水環境形勢進行分析，發現問題及時督促相關縣（市、區）解決，做到細小問題不放過，及時消除環境隱患。推進入河排污口整治，組織各縣（市、區）開展排查、監測、溯源、整治。開展冬春季水環境質量鞏固提升工作，聯合有關部門圍繞雨污合流管網改造、城鎮污水處理廠穩定運行、生態補水等11個方面，對影響河流水質或可能影響河流水質的隱患問題進行摸排。
打好凈土保衛戰。市生態環境局會同市自然資源部門組織專家開展建設用地土壤污染狀況調查報告評審，動態調整更新土壤污染重點監管單位名錄。印發《德州市2024年度“無廢城市”建設工作任務分工表》《德州市“無廢細胞”建設評價指南（試行）》，建立全市“無廢細胞”建設清單，全面推進“無廢城市”建設。
今年前9個月，我市環境空氣綜合指數為4.36，同比改善2.2%；優良天數比例為61.7%，同比增加11.9個百分點，優良天數比例改善幅度列全省首位。全市6個主要河流國控斷面達到或好于Ⅲ類水體比例為66.7%。水環境質量指數5.27，列全省第4位，同比改善1.3%，列全省第4位，是有監測數據以來最好成績。
要素保障 堅定不移推動高質量發展
“叉車來了，叉車來了。”隨著警示音響起，一輛電動叉車緩緩駛來，沒有發動機的轟鳴聲，也不見嗆人的尾氣排出。放眼望去，車間內搬運車、牽引車、升降車、清掃車等新能源機械往來穿梭，工作環境十分整潔。這是日前記者在景津裝備股份有限公司生產車間看到的一幕。
“為解決大批運輸車輛污染排放難題，我們在企業、園區推出‘共享電叉車’服務，企業不需要一次性投入大量資金購買電動叉車，也不用為維修保養等問題擔憂。采取年租、月租、日租，甚至按小時租賃，既降了中小企業使用門檻，也從根源上破解了非道路移動機械污染排放難題。”海沃達（山東）產教融合科技發展有限公司總經理劉養田說。
為深入推進非道路移動機械清潔化替代，我市專門構建了由市級分管領導掛帥，環保、宣傳、財政、市場監管等部門專班協同推進的“1+N+1”工作機制，堅持任務目標化、目標責任化，做到工作有章可循。
非道路移動機械清潔化替代的路徑探索，折射出我市不斷優化政務服務，強化環境要素保障，加快綠色科技創新和推廣應用的信心與決心。
近年來，我市持續推進“一窗受理”“市域通辦”，落實生態環境系統“市縣同權”，實現政務服務線上線下融合提升。簡化審批流程，取消建設項目環評登記表審批，推行自主備案和自主驗收，實現企業“零跑腿”。主動對接各重點項目指揮部，持續推進“一次辦好”改革，全面強化“三線一單”數據庫應用，為德州市重點項目落地建設提供政策支持。
通過推進減排工程、實施清潔生產審核等措施，優化產業結構、提升發展質量，騰出污染物排放指標，全力保障重點項目建設需求。積極穩妥推進EOD模式創新，以投資帶動環保產業發展。目前，樂陵、齊河、天衢新區EOD項目已入選省級EOD試點，其中樂陵市項目還被列入國家級第二批EOD試點。
加快推進生態環境科技創新和試點建設，全市7個園區獲批建設省級生態工業園，8家企業入選省級生態環保產業百強企業，3家單位入選省級環保管家、環境醫院試點，兩家單位入選省級生態環境科技成果轉移轉化基地試點，創建和試點數量均居全省前列。以示范創建為引領，加強生物多樣性保護，強化生態保護與修復，全力打造京津冀南部重要生態功能區。截至目前，全市獲得各類生態創建命名地區10個，列全省第三；國家“兩山”基地數量兩個，列全省第一。
嚴格監管 筑牢執法“防火墻”
今年2月，市生態環境局德城分局與衡水市生態環境局景縣分局就跨區域大氣污染防治聯防聯控工作達成一致意見。雙方商定，將突破行政區劃制約，堅持“信息共享、管控共商、責任共擔、聯防聯控”原則，建立同域共責、同步管控、聯防預警、統一評估機制，在技術合作交流、移動源污染聯治、大氣信息共享等方面加強協作，開展聯合執法檢查、環境糾紛調處、應急突發事件處置等工作。
“我市作為京津冀及周邊地區‘2+ 36’城市之一，10年來，不斷提升污染防治精準化水平，持續強化執法監管，不斷優化監督執法方式，寓服務于監管之中，與周邊省市肩并肩治理環境污染，已成為區域環境質量改善的積極參與者、重要貢獻者。”市生態環境保護綜合執法支隊支隊長傅春生表示。
據了解，市生態環境局重點圍繞打擊在線監測數據弄虛作假、危險廢物非法轉移傾倒等開展系列綜合執法，積極開展“兩打”行動，嚴厲查處各類環境違法行為，2021年以來，共向公安機關移送案件35件，刑事立案26件。兩輪次中央、省生態環境保護督察及回頭看反饋我市的137項問題，已整改完成128項，其余均達到序時進度。在全省率先建立市級生態環境保護督查機制，截至目前已開展兩輪，切實解決了一批影響群眾切身利益的突出生態環境問題。
落實監督執法正面清單制度，對全市納入監督執法正面清單的企業實行分類監管、差異化監管，加大正向激勵力度。大力推進生態環境綜合執法智慧監管系統應用，充分利用在線監控、熱點網絡、無人機等非現場執法方式，減少現場執法檢查頻次。開展柔性執法，明確輕微免于處罰情形，對執法檢查中發現的問題分類施策，對違法行為輕微、無環境影響后果、符合免罰條件的行為，依法實施免罰，督促企業立行立改。
堅持預防為主、預防與應急相結合的原則，開展環境安全風險隱患排查整治和化工行業環保設施安全整治提升專項行動，防范化解重大風險，堅決守牢環境安全底線。開展輻射安全隱患排查整治，嚴格項目審批和安全許可證辦理，及時對廢舊放射源進行收貯，確保放射源始終處于可控范圍。
“我們將持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，積極穩妥推進碳達峰碳中和，推動生態環境質量持續穩中向好，聚力打造黃河流域生態保護樣板區，堅決防范化解重大生態環境風險，以高品質生態環境支撐綠色低碳高質量發展，努力譜寫美麗德州建設新篇章。”岳紅星表示。