大美德州水清岸綠、河暢景美。 記者劉振興攝
□□本報記者本報記者董天力董天力生態德州,美麗如畫。李巍侖攝
11月8日,天空澄碧,在位于天衢新區的減河濕地公園,一架遙控四翼飛行器騰空而起,正下方,我市幾名攝影愛好者正聚精會神地盯著實時傳感畫面。屏幕上,德州大地美如畫卷、分外妖嬈,減河如一條碧帶縱橫南北。
今年1月至9月份,全市6個主要河流國控斷面全部達到地表水四類及以上標準,優良水體比例達66.7%,集中式飲用水水源地達標率100%……一組組數據,展現著我市堅定不移打好污染防治攻堅戰的決心,也見證了我市綠色低碳高質量發展的強勁勢頭。
“良好的生態環境是實現綠色發展的基礎,而綠色發展又是推動生態環境治理的治本之策。我們堅持以水生態環境質量改善為中心任務,統籌水資源、水環境、水生態,堅持問題導向,突出精準治污、科學治污、依法治污,全力推進美麗德州建設。”市生態環境局黨組書記、局長岳紅星說。
高位統籌 全力構建合力治水大格局
良好的生態環境是最普惠的民生福祉。近年來,市委市政府認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決扛起生態文明建設政治責任。
我市印發實施《德州市入河排污口監督管理工作實施方案》,扎實開展黃河流域“清廢行動”……一系列行動的背后,是我市始終把生態文明建設擺在突出位置,全方位、全地域、全過程加強生態保護的努力。
為此,由市生態環境局牽頭,聯合住建、水利、農業農村、城管等部門,建立閘壩調控、生態補水、信息共享、聯席會商“四個機制”,協同推進水質改善。與漳衛南運河管理局完善聯防聯控機制,推動協同共治,有效應對漳衛南運河水系水質波動。先后與濟南、濱州、聊城等周邊地市生態環境部門建立區域聯防聯控機制,不斷加大執法力度,依法依規嚴厲懲處惡意排污、偷排偷放等違法行為。成立國控、省控斷面“斷面長”,由對應河長兼任,統籌日常巡查和監督管理,強化水環境治理能力,加大保護力度。
市委市政府高位推動,各縣市區協同發力。齊河縣成功獲評第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,此前已入選國家生態文明建設示范區。樂陵市獲評第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和第四批省級生態文明建設示范區。臨邑縣、慶云縣獲評第三批省級生態文明建設示范區。
防治結合 常態管護贏得水清岸綠
地方發展命脈在水,希望也在水。
為推動黃河流域生態保護和高質量發展,我市堅決落實“重在保護、要在治理”方略,建立了市縣鄉村四級應急指揮體系,探索建立跨界流域污染防控、聯合監測和預警、突發環境事件應急聯動、環境污染糾紛協調處理等會商交流機制,形成了跨界河湖共建、共治、共享新格局。
圍繞水源涵養地保護修復、防災減災、水資源節約集約利用、污染綜合治理、文化傳承保護等重點領域,我市強化部門間橫向協同及市縣鄉村四級縱向協同,堅持以查促改、舉一反三,全面開展生態環境問題大排查、大整治。今年,已累計完成全市1288個入河排污口整治,完成率達99.9%。
堅持保護和修復雙管齊下。截至目前,我市已規劃立項人工濕地31個,已建成投運24個。搶抓省“七網”建設機遇,啟動5大干流、89條支流水系連通工程,加快構建“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通”全域水系。
在城區水環境治理方面,我市在全省率先啟動黃河、大運河“兩河牽手”工程,傾力打造集水資源調配、防洪調度、水生態保護、旅游休閑于一體的水環境治理模式。中心城區構建起“四縱三橫二十七廊”的水系循環網絡,充分做活水資源。“十四五”以來,全市共爭取中央、省水污染防治資金2.47億元,在污水處理廠下游、支流入干流處等地積極打造“萬畝濕地”。
如今,馬頰河(平原段)成為首批入選的省級美麗河湖優秀案例,人民群眾對水生態環境改善帶來的幸福感和獲得感不斷增強,逐漸形成了水景觀優美、水循環暢通、水生態良好、水文化豐富的水生態大環境。
強化監管 架起生態綠色屏障
冬日里的樂陵,靜謐而又安寧。馬頰河、漳衛新河、德惠新河3條主要河流和5條干溝、50條支溝交叉穿行,干凈清澈的內河為這座城市注入了不少靈氣。“和以前相比,河水更清澈了、基礎設施更完善了,真不敢相信,我的家鄉變得這么美!”樂陵市云紅街道劉橋村村民楊書蘭連連感嘆。
系統謀劃,協同發力,是我市高質量治水的基礎。
圍繞強監管、夯責任。我市探索建立了“411”工作模式,細化措施,壓實責任,加強督導,徹底解決一批影響水質穩定的突出問題,確保完成年度約束性目標任務,力爭實現內控目標。據統計,今年全市共為1749家企業核發排污許可證,組織13881家企業完成登記,實現固定污染源排污許可全覆蓋。并以此為抓手,建立監督執法正面清單,推行差異化執法監管,倒逼企業扛起治污主體責任。
圍繞降能耗、強治理。我市高效推動華魯恒升可燃尾氣回收利用項目,通過回收加熱50噸熔巖鍋爐產生的熱量,實現壓減煤炭和冬季暖源雙贏。同時,通過對各縣市區涉VOCs企業走航監測全覆蓋,組織市縣干部職工包保重點企業,邀請“一市一策”課題組專家對企業開展精準指導、精細治理,全面完成“夏防”國家、省定臭氧改善目標任務。
一系列扎實的舉措,我市水環境治理取得明顯成效。2023年水環境質量較2020年改善23.81%,實現連續三年持續改善,水環境質量達到有記錄以來最優值。今年1至9月,全市水環境質量指數5.27,居全省第四位,同比改善1.3%,改善幅度居全省第四位。
“我們將以矢志不渝的定力,攻堅克難、加壓奮進,持之以恒做好水生態環境保護,奮力治本固源、以德治水、造福于民,譜寫新時期人水和諧的美麗德州新篇章。”岳紅星說。