我市堅持以科學發展觀為指導，不斷改進和完善領導班子和領導干部考核評價體系，著力解決“誰來考”“考什么”“怎么考”和“怎么用”等問題，完善考核內容，優化評價主體，創新考評方法，強化結果運用，激發了各級領導班子和領導干部的積極性、主動性和創造性，促進了全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。在2010年度全省科學發展綜合考評中，我市群眾滿意度比上年提高1.16個百分點，考評位次由全省第三檔晉升到第二檔，實現了歷史性突破。

完善考核內容 突出考核重點

    對縣市區考評內容，緊貼科學發展主題，以經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設等“六個建設”為基本框架，突出產業特色和發展優勢，既做到系統全面，又避免了泛化瑣碎。在考評指標的設置上，既考核發展速度，又考核發展方式和質量；既考核經濟建設，又考核經濟社會協調發展、人與自然和諧發展。立足德州發展實際，突出經濟建設考核，權重超過50%；突出社會建設和生態文明建設指標權重，體現以人為本、和諧發展的要求。
    根據市委、市政府工作部署，今年以來，突出了幸福德州建設、社會管理創新、構建“10+3”現代產業體系的考核。對市直部門和中省直單位的考評，立足部門單位職能，以服務科學發展為導向，圍繞全市重點工作設置年度考評目標。在設置黨的建設、機關效能建設、電子政務等公共目標基礎上，將中央、省科學發展決策部署和市委、市政府確定的重大項目建設、民生十項工程等重點工作作為職能目標重點考核。對在推進科學發展中開拓創新、成效明顯的縣市區、部門單位，獎勵加分；在安全生產、環境保護等方面，設置考核底線，發生問題的進行懲處減分。

優化評價主體 擴大考評民主

    堅持以擴大民主為導向，科學選取評價主體。把與考評對象工作、生活聯系較密切、知情度較高的上級、同級、下級、服務對象及社會代表作為評價主體，形成了多元化、多層面、多角度、立體式的評價群體。根據評價主體責任度、知情度的不同，賦予相應權重，服務對象及社會代表在評價主體中權重占65%以上。
    在市領導無記名評價、分管市領導署名評價的基礎上，單獨設計了市人大常委、政協常委對市政府組成部門、市法院、市檢察院的評議，充分發揮人大、政協的監督、議政職能。

創新考評方法 靈活考評方式

    實行差異性考核，增強可比性。按照交通區位、發展方向和產業定位的差異，對縣市區實行分類考核；根據部門職能、服務對象的不同，把市直部門分為黨群、政務與社會事務、經濟協調與發展、城市建設管理與發展、司法與社會管理五類，中省直單位分為執法服務和企業兩類，分類考核，分類比較，有效地解決了 “長跑的和游泳的在一起比賽”的問題。
    科學設計計分辦法，增強了科學性。定量指標考核計分，采用國內各類考核中常用的“功效系數法”；定性指標考核，采取專業部門考核與群眾評議相結合的辦法，按3:7的比例計分，突出群眾認可度。創新評價方式，綜合運用問卷調查、電話隨機調查、民主測評、社會評價、領導評價等多種方法，評議結果按權重計入群眾滿意度，作為考評成績的修正系數。

強化結果運用 發揮激勵作用

    為調動干部的積極性、創造性，在考評結果運用上堅持做到“三個結合”，即與班子建設相結合，與干部獎懲相結合，與干部選拔任用相結合。將考評結果及時向縣市區、市直單位反饋，肯定成績，指出不足，明確努力方向；中省直單位考評成績向其上級主管部門反饋，成績落后的提出整改意見。
    對在考評中發現的干部素質、能力、水平等方面的不足，有針對性地開展調訓、輪崗、掛職鍛煉。對考評先進的班子和個人大張旗鼓進行表彰獎勵，成績突出的，優先提拔重用，對工作推進力度小，特別是不團結的班子進行了調整，充分發揮了綜合考評的激勵作用?！醣緢笥浾?楊德林 本報通訊員 德組軒