??? 9月21日,記者在德州市婦女兒童發展 “十二五”規劃頒布新聞發布會上獲悉,《德州市婦女發展“十二五”規劃》和《德州市兒童發展“十二五”規劃》已于日前正式頒布實施。兩個規劃將關注婦女兒童身心健康、提高婦女兒童生命質量放在首位,首次提出為3歲以下兒童免費提供系統保健服務,將學前教育納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設,增設“婦女與社會保障”“兒童與福利”等領域。
3歲以下兒童免費享受保健服務
??? 兒童發展規劃明確提出,為3歲以下兒童免費提供系統保健服務,為7歲以下兒童提供基本保健服務,將流動兒童納入流入地社區兒童保健管理體系。 3歲以下兒童保健系統管理率和7歲以下兒童保健管理率達到90%以上。鄉鎮(街道)范圍內,納入國家擴大免疫規劃的11種疫苗接種率達到90%以上;縣域范圍內,新生兒破傷風發病率控制在1‰以下。
??? 婦女發展規劃明確提出,婦女常見病篩查率達到50%以上。同時,我市還將通過建立健全多元化衛生投入機制、改善農村婦幼衛生基礎設施和服務資源短缺狀況、實施重大公共衛生婦幼項目等舉措,讓廣大農村婦女兒童享受到更好的衛生保健服務。
生育保險基本覆蓋城鄉企業
??? 在“婦女與社會保障”方面,規劃提出生育保險基本覆蓋城鄉企業。今后,我市將在做好婦女養老、醫療等保險的基礎上,重點落實好婦女的生育權益,督促各類企業參加生育保險,提高生育保險的統籌層次,將更多的婦女納入到生育保險保障范圍。城鎮職工醫療保險制度和新型農村合作醫療制度實現全覆蓋;以城鄉社區為單位的養老服務覆蓋率達90%以上。
??? 在“兒童與福利”領域,規劃提出擴大兒童福利范圍,推進由補缺型福利向適度普惠型福利轉變。市民政局副局長周成玉介紹,今年年內,我市將出臺《關于加強孤兒保障工作的意見》,建立以孤兒基本生活保障制度為重點,涵蓋醫療、教育、就業、住房在內的多元化、系統性孤兒福利保障政策體系。完善低保家庭兒童救助制度、拓寬兒童福利工作對象。同時,爭取到2012年,所有縣市區完成兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心建設項目。
公辦幼兒園數量將占七成
??? 兒童發展規劃明確提出,將學前教育納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設,大力發展公辦幼兒園。 “十二五”期間,公辦及公辦性質幼兒園、在園幼兒將分別達到總數的70%。每個縣至少建一所省級標準的實驗幼兒園;每個鄉鎮、街道辦至少建一所通過省級認定的公辦中心幼兒園。基本普及學前三年教育,適齡兒童學前三年毛入園率達到75%,經濟發達地區達到85%以上。通過給予將勵補助,引導扶持民辦幼兒園提供普惠性學前教育。同時,九年義務教育鞏固率達97%以上,小學適齡兒童輟學率控制在0.5%以下,初中生、適齡殘疾兒童輟學率均控制在1%以下。
??? 針對進城務工人員隨遷子女教育問題,我市制定相關辦法,以公辦學校接收為主,將外來務工人員子女接受義務教育所需經費納入義務教育保障機制。
??? 此外,兩個規劃第一次明確提出規劃由各級人民政府負責實施,建立由政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制,增加優化法規政策環境、實施重點項目、加強實施規劃能力建設和宣傳力度等明確具體的保障措施。
□本報記者 鄧靜 本報通訊員 邢曉云