民警利用平臺研究工作

    近年來，慶云縣公安局按照“三項建設”的部署要求，下好“信息化”先手棋，打好現代警務主動仗，積極開展警用地理信息系統研發、建設、應用工作，探索構建具有慶云特色的現代警務機制，逐漸走出了一條信息主導、打防結合、服務民生的創新發展之路。今年5月，慶云縣公安局被評為全省公安機關推進信息化建設先進集體。

特殊環境“逼”出一張“活地圖”

    “為了研發警用地理信息系統，我每天睡眠時間不足四個小時，軟件剛開發完，我就進醫院躺了一個多星期！”回想起開發信息系統的情景，民警解輝幽默的話語中飽含著辛勞。
    2008年以來，德州市公安局根據 “三項建設”要求，提出 “走科技強警之路，全面提升公安工作的層次、質量和水平”的工作思路，并強力推進，市公安局被省政府評為 “全省信息化建設先進集體”，德州公安信息化建設進入全面發展的“快車道”。工作中，慶云縣公安局根據轄區治安形勢，于2008年底明晰了以信息化主導警務，進而實現更深層次的警務運行模式變革的工作思路，并將開發利用警用地理信息系統作為突破口，積極打造信息“中軍帳”。當時，很多科研機構開出的研發費用都在三、四十萬以上，這對一個國家級貧困縣的公安機關可不是一筆小數目。科研機構技術先進，但對公安工作不了解，我們民警卻恰恰相反。慶云縣公安局局長陳敬禮深思熟慮后甩出一句話： “在全局挑選熟悉信息化技術的業務骨干，咬咬牙，瞪瞪眼，自己干。”民警解輝就是此時和他的同事馬洪彬接下了這副重擔。兩位民警僅花5萬塊錢買了一個服務器，遇到技術難題上網查、翻書本、請教專家，每天最多睡4個小時，愣是從門外漢干成了專家，成功研發出集實戰、實用為一身，被民警稱為 “活地圖”的警用地理信息系統。

“活地圖”讓專家豎起大拇指

    點點鼠標，家庭住址、周圍地理概貌、建筑物分布以及他的年齡、職業，擁有的車輛、電話等基本情況就可一目了然。 2009年5月，慶云縣公安局警用地理信息系統正式投入使用，次年1月，德州市公安機關信息化建設現場會在慶云召開， 20多位行家里手對這個花費少、效益高的系統交口稱贊，連省公安廳專家都豎起了大拇指。
    該系統實用簡潔，操作簡單，利用 “以房管人、蛛網效應”的模式，以電子地理系統軟件為框架，以慶云縣航拍實景圖為底圖，以公安基礎數據為支撐，并與常住人口、暫住人口、出租房屋、承租人等信息庫進行關聯，實現了縮放、查詢、定位等全部電子地圖功能，可以查看到房屋周邊的實際環境，以及住戶家中全部相關信息和社會關系，為社會治安管理和服務群眾提供了可靠依據和有力支持。同時，他們還在此基礎上研發了收集、研判、防控、考核等功能于一體的社會治安預警布警系統，構建起了 “巡邏區域精確、警力投放科學、反應迅速靈敏”的現代巡防體系。
    系統建立起來，信息采集和錄入更顯重要。慶云縣公安局采取局黨委委員帶隊，民警分組走村入戶的方式，加班加點，歷時半年對全縣每家每戶信息進行全面摸排，并保證當天將采集到的相關信息錄入。系統建成后，慶云公安局又通過制定 《警用地理信息系統運行維護流程規范》、 《基礎信息采集工作規范》等制度，建立一整套關于基礎數據的采集、審核、更新、維護、考核、管理的長效機制。

“活地圖”讓800名犯罪分子現原形

    “城關派出所，青年街與文化路交叉口發生一起打架事故，請速到現場處置！” “明白！” 8月30日上午11點30分，慶云縣公安局110指揮中心接到群眾報警。值班民警到達現場后，當事人高喊 “打人的是王某，他跑了。”民警遂即運用警用地理信息系統查找到王某的家庭住址，并及時對其進行了依法傳喚，很快，城區派出所將案件圓滿處理。
    應用是信息化建設的核心。如今，慶云縣警用地理信息系統已實現對全縣的房屋、人口的社會關系及房屋位置、貴重財物均進行了詳細登記，系統信息量達100多萬條，基礎信息精確率達到98%以上，為精確打擊提供了堅實的基礎。截至目前，慶云縣公安局利用此系統共破獲刑事案件720余起，抓獲犯罪分子800余人，抓獲上網逃犯80名。為了讓信息系統能更好的運用到實際辦案過程中，該局還實施了 “金點子”工程，鼓勵民警結合各自工作實際獻出自己的 “錦囊妙計”，優化警用地理信息系統平臺服務，截至目前已收集民警各類建議200余條，采納30多條。□馬文秀 薛連合 李文娟