民警到工地回訪案件當事人。
□記者 馬寶濤 通訊員 鄭軍 宋宜廣
齊河縣公安局城區派出所被公安部命名為一級派出所,獲評“全國優秀公安基層單位”等稱號。除了多元調解這一工作亮點外,這個派出所的“QQ工作室”、“網上警務室”等平臺,還使群眾足不出戶就可實現與民警“面對面、零距離”。能夠在服務群眾方面創新工作舉措,與他們的“政治建警”理念密切相關。在這個派出所里,30名民警中有29名黨員,黨建是這個派出所的重要工作。
民警調解,化干戈為玉帛
“多少年了,我倆一直是老伙計,雖然出了那件事,但現在關系還是那么好。”6月25日,在齊河縣鮑禧現代城住宅樓工地上,王長財手指前來運送工料的劉全芳,尷尬地笑笑說,“我如果被拘留,我們肯定就結下仇了。”
當天,齊河縣公安局城區派出所副所長胡永明專程前往工地,對王長財、劉全芳進行回訪。此前,二人曾因瑣事發生爭執,劉全芳被毆打后報警。按照規定,王長財應被拘留且受到罰款處罰,但辦案民警了解到二人彼此熟悉,還有業務往來,如果生硬地采取拘留、罰款等措施,雖然不違背規定,而且“省時省力”,不過其后果是使二人關系僵化。于是,辦案民警對此案進行了調解,最終促成了“王長財向劉全芳賠禮道歉,互不追究法律責任”等調解協議,二人簽字認可、握手言和。
多元調解,化矛盾在基層
近年來,齊河縣公安局城區派出所探索多元調解機制,總結出了大量寶貴經驗,受到全國各地公安機關關注,被公安部命名為一級派出所,獲評“全國優秀公安基層單位”等稱號。
記者在這個派出所看到,他們積極營造理性、平和的執法氛圍,采用圖文并茂的形式,將“法”“理”“情”上墻,調解室的顯示屏上滾動播出調解成功的典型案例,努力使當事人置身這樣的環境時,能夠主動釋放敵對情緒,減輕思想壓力,促使矛盾糾紛高效化解。
“人民群眾在我們的執法過程中既能感受到法律的權威、尊嚴,又能感受到公安機關的關愛、溫暖。比如說,能調解的決不罰款。”所長佐佰順告訴記者,對公安機關管轄的、依法適用調解的案件、糾紛,他們一貫堅持“調處結合、調解優先”的原則。截至目前,已經探索規范了自行和解、民警直調、警民聯調、公調對接等多種形式。在做好事前預調、事中多元調解的同時,抓好事后續調,通過及時回訪案件當事人,了解調解協議執行和矛盾糾紛化解結果等情況。去年以來,該派出所成功調處的案件占到治安案件總數的75%以上,大量矛盾糾紛有效化解在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態。
創新工作,黨建促進和諧
城區派出所地處縣城,承擔著縣城及周邊8個居委會和11個合村并建社區的處警任務,僅常住人口就達11萬人、公共場所1千余處。除了多元調解這一工作亮點,這個派出所的“QQ工作室”、“網上警務室”等平臺,還使群眾足不出戶就可實現與民警“面對面、零距離”,密切了警民關系,促進了社會和諧穩定。
在服務群眾方面的這些創新舉措,與他們的“政治建警”理念密切相關。30名民警中有29名黨員,黨建是這個派出所的重要工作。長期以來,他們從各種教育活動入手,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷改進工作措施,落實“三會一課”制度,黨員民警的思想基礎牢,政治覺悟高。反過來,素質過硬的戰斗堡壘又進一步推動了派出所各項工作向前邁進,實現了“發案少,秩序好,社會穩定,群眾滿意”的目標。