走進縣地稅局機關大樓，一股濃郁學風撲面而來：走廊里，一幅幅勵志名言圖文并茂、啟人心智；“四德”工程展室、圖書閱覽室、地稅文化展室井然有序、書香彌漫；榮譽展室內，省級文明單位、文明機關、巾幗文明示范崗等數十塊榮譽獎牌琳瑯滿目、熠熠生輝……
    “2011年，我局地稅收入比2007年增長了3.9倍，實現了四年翻兩番。成績的取得，得益于我們大力開展的學習型機關創建工作。加強學習，提升素質，是我們實現跨越發展的動力之源。 ”縣地稅局黨組書記、局長侯海珂介紹說。
濃厚學風源自理念引領
    近年來，隨著地稅工作信息化建設的日新月異，縣地稅系統干部職工隊伍知識結構、年齡老化問題日益凸顯，成為地稅事業健康發展的制約瓶頸。針對這一現狀，局黨組以創建學習型機關為統領，在全局大力倡導 “全員學習，終身學習；學習工作化，工作學習化”理念，以全新理念培育濃厚學風，以濃厚學風提升隊伍素質，最終實現工作突破、跨越發展。
     該局堅持以黨組中心組學習為先導、以黨校學習為載體、以全員學習為根本，首先深入開展了建設學習型黨組織活動，明確要求黨員干部特別是領導干部擔當建設學習型黨組織的 “首要推動力”、 “第一責任人”，黨組理論學習做到 “五結合、四必讀”，努力形成“真學、常學、善學、深學”的良好學習風氣。同時，多次召開局務會議和干部職工大會，廣泛動員、積極引領，大力營造了 “人人學、處處學、時時學”的濃厚學習氛圍。

機制保障催生學習動力
    該局堅持激勵與約束機制并重，不斷強化學習型機關制度建設，極大激發了干部職工學習熱情。
    健全組織“引領學”。該局成立了由局長任組長的領導小組，切實加強對學習型機關建設工作的組織領導，同時下設辦公室，專門負責日常組織、督促指導和檢查考評工作，形成了局班子成員負總責、帶頭學，分管領導具體抓，一級帶著一級學、一級學給一級看的堅強引領機制。
    完善制度“扎實學”。該局先后制定印發了《創建學習型機關實施意見》、《局黨組理論學習中心組學習意見》、《教育培訓三年規劃》等，并相繼建立完善了思想政治學習、“每月一考”、業務小組學習、學歷教育管理等相關制度，確保了學習教育扎實推進。
    強化激勵 “主動學”。 該局堅持學習教育工作與競爭上崗、能級評定相結合，建立考核機制，把各單位和個人學習情況納入全年目標考核和崗位責任制考核，作為評先樹優、晉職晉級的重要依據。 2009年和2010年，兩次召開了市級業務能手考試表彰大會，根據 《武城縣地方稅務局教育培訓目標管理考核工作及考試獎勵暫行規定》，對于在業務能手考試中取得優異成績的先進個人，采取了發放獎金和職務提拔等獎勵方式。同時建立獎勵機制，以考促學，鼓勵干部職工參加各類學歷教育和 “三師”資格考試，并設立專項經費，用于培訓和獎勵學有所成人員，多角度、多層面激發干部職工學習積極性，收到了良好效果。
    拓展陣地“時時學”。該局投資16萬元建立了圖書室，藏書達到3000多冊，報刊80多種，并以此為平臺，每年制訂全員讀書計劃，成立讀書興趣小組，不定期組織文學沙龍；高標準建立了地稅文化展室，將理論知識制作成形象生動的漫畫展版，并組織專人進行宣講；建立了“四德”工程建設展室和廉政文化長廊，讓干部職工時刻受到“四德”教育和廉政文化熏陶。另外，該局還積極爭取相關部門支持，開辦了 “網上黨支部”、“QQ講堂”、“理論學習博客”等網上學習平臺，營造“時時學、處處學”的濃厚學習氛圍，極大激發了干部職工學習熱情。
學以致用贏得碩果累累
    在創建學習型機關活動中，縣地稅局緊密結合工作實際，不斷創新學習載體，做到學以致用，力促工作提升。
    該局大力開展全員培訓， 2008年以來，該局每年都要進行春季整訓，并結合國家稅收政策變化和上級部門年度重點工作，先后進行了26次稅收業務知識全員培訓。同時，該局大力進行骨干培訓，分專業職能成立了6個崗位業務學習小組，每周三集中脫產學習，并先后投資62萬元，分12批次選派各級干部、業務骨干、專業人員赴發達地區專業院校學習。
    為確保學習效果，做到學以致用，該局將考試成績納入系統績效考核，嚴格落實“每月一考”制度，自2008年以來，共組織考試46場次，極大提高了干部職工業務素質。 2009年，該局選拔24名業務骨干參加全市地稅系統5個科目崗位能手考試，2個科目獲得全市第一，3個科目獲得全市第二；2010年和2011年，在全市地稅系統政治業務考試中，分別榮獲總分第一名和第二名。目前，該局大學本科及財稅專業學歷人員達到60%以上，并有18名業務骨干進入省市骨干人才行列。
    □本報記者 顧金良 通訊員 蔣兵