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高標(biāo)定位開(kāi)新局——看武城如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展(上)

 在7月5日召開(kāi)的全省推動(dòng)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議上,武城縣被授予全省縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),是我市唯一受到表彰的縣。

 武城縣地方財(cái)政收入在連續(xù)兩年增長(zhǎng)40%以上的基礎(chǔ)上,今年上半年同比增長(zhǎng)38.7%,增幅居全市前列,縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃有望提前實(shí)現(xiàn)。武城縣委書(shū)記王立來(lái)指出:“作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,必須做到高標(biāo)定位、對(duì)標(biāo)追趕,牢牢把握工業(yè)立縣這個(gè)根本不放松,以思想的大解放、項(xiàng)目的大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的大聚集,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 ”

跳出縣域發(fā)展縣域

 武城縣是中國(guó)玻璃鋼之鄉(xiāng)和中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)城,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)數(shù)量眾多,但工業(yè)缺大少?gòu)?qiáng)的問(wèn)題依然突出,尤其是骨干財(cái)源企業(yè)少,制約了縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。對(duì)此,武城縣的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須解放思想、提升境界,攀大附強(qiáng)、借助外力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 今年2月,市“兩會(huì)”閉幕的第二天,武城縣就組成黨政考察團(tuán)赴江蘇宿遷、徐州以及我省的棗莊、濟(jì)寧等8個(gè)縣市區(qū)參觀考察,學(xué)習(xí)這些地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法。回來(lái)后,武城縣委組織干部群眾進(jìn)行大討論,進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路,即集全縣之力開(kāi)展招商引資,著力引進(jìn)、建設(shè)大項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶投資、促轉(zhuǎn)調(diào)、壯實(shí)力。

 外地成功經(jīng)驗(yàn)證明,招商引資是落后地區(qū)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的最佳路徑選擇,有時(shí)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、大企業(yè),就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)產(chǎn)值、地方財(cái)政收入等指標(biāo)迅速翻番。持之以恒、埋頭苦干,終于使武城縣有了大收獲。玲瓏集團(tuán)投資108億元,年產(chǎn)1000萬(wàn)套高性能半鋼子午線(xiàn)輪胎和200萬(wàn)套全鋼載重子午線(xiàn)輪胎項(xiàng)目成功落戶(hù)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),一期工程已經(jīng)投產(chǎn),項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120億元。

 “玲瓏輪胎項(xiàng)目的落戶(hù)會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目聚集效應(yīng),會(huì)有上下游企業(yè)及時(shí)跟進(jìn),幾年時(shí)間就可以形成一個(gè)嶄新的百億級(jí)產(chǎn)業(yè),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不言而喻。”武城縣縣長(zhǎng)王勝?gòu)?qiáng)介紹。

 兩年來(lái),武城縣共新建續(xù)建項(xiàng)目286個(gè),完成固定資產(chǎn)投資320億元;引進(jìn)億元以上項(xiàng)目226個(gè),到位資金206億元。這些成為該縣縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的直接動(dòng)力和原因。

強(qiáng)化工業(yè)首位意識(shí)

 工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)發(fā)展不可逾越的階段。誰(shuí)能夠找到一條快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的路徑,誰(shuí)就能夠率先發(fā)展,武城縣做出了很好的探索。 2010年初,該縣確立了工業(yè)立縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化工業(yè)首位意識(shí),切實(shí)做到全部?jī)?yōu)質(zhì)資源、發(fā)展要素向工業(yè)聚集。

 他們制定出臺(tái)了 《關(guān)于加快大企業(yè)培植的意見(jiàn)》,設(shè)立了骨干企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,篩選確定古貝春集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、水星集團(tuán)三大立縣企業(yè)和47家重點(diǎn)企業(yè),集中要素全力打造企業(yè)航母。積極主動(dòng)對(duì)接央企、名企,古貝春集團(tuán)與五糧液集團(tuán)、神龍?zhí)簶I(yè)與中紡集團(tuán)等企業(yè)之間的合作深入推進(jìn),為企業(yè)快速膨脹注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

 按照新型工業(yè)化、高端產(chǎn)業(yè)化的要求,武城縣對(duì)汽車(chē)及汽車(chē)零部件、玻璃鋼、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到372家,位居全市第二位。上半年,40余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收翻番。今年可有1家企業(yè)納稅過(guò)億元,過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)將達(dá)到10家以上。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三化同步

 武城縣在深入推進(jìn)工業(yè)立縣戰(zhàn)略的同時(shí),堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,三化同步,較好地解決了協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

 他們以極大的氣魄,按照市委、市政府“一心四極”戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施“東進(jìn)北上”戰(zhàn)略。規(guī)劃面積12平方公里的北部新區(qū)全面啟動(dòng),總投資6.4億元的歷亭路升級(jí)改造,運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、新北環(huán)路正在建設(shè),六六河將成為展現(xiàn)運(yùn)河文化的露天博物館。圍繞兩城同創(chuàng),加快推進(jìn)弦歌湖、建德公園等景觀工程,努力實(shí)現(xiàn)“水潤(rùn)武城”。

 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,鎮(zhèn)域強(qiáng)則縣域強(qiáng)。該縣充分發(fā)揮魯權(quán)屯鎮(zhèn)被列為全國(guó)改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)和全省行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),先行先試、率先發(fā)展;大力實(shí)施“對(duì)接中心城區(qū)、同城發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)四女寺景區(qū)和德武新區(qū)建設(shè)了68個(gè)并建社區(qū)進(jìn)展順利,初步形成了以縣城為中心,園區(qū)為載體,逐步向縣城周邊、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村輻射的梯次城鎮(zhèn)化格局。 “我們將按照特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+加工業(yè)戶(hù)的布局模式,率先發(fā)展,率先突破,今年地方財(cái)政收入有望突破1億元。 ”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委書(shū)記田志清告訴記者。

 □本報(bào)記者 楊德林 王賀 本報(bào)通訊員 王召華 王玉磊

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