根據《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》(魯政辦發〔2013〕28號)和《山東省黃標車提前淘汰補貼工作實施方案》(魯環發〔2013〕124號),制定本實施細則。
一、工作原則
按照市級統一監管、縣級具體負責的原則開展黃標車提前淘汰補貼工作。
二、窗口設置
各縣(市、區)應在政務服務大廳或其他方便群眾的場所設置聯合辦公窗口(以下簡稱聯合窗口)。由各縣(市、區)環保、公安、財政、經信等部門指派業務熟練的工作人員到聯合窗口辦公,負責黃標車提前淘汰補貼信息審核工作。
三、辦理流程
(一)提交申請資料
2、提交證件資料。填寫申請信息后,車主到聯合窗口提交以下資料。聯合窗口收到資料后,按一車一檔原則,建立檔案并編號。
(1)《機動車登記證書》、《機動車行駛證》及復印件。(2)機動車環保檢驗合格標志及副本。(3)車主為個人的,提供車主身份證原件及復印件;車主為單位的,提供單位組織機構代碼證原件及復印件。(4)車主委托代理人辦理的,還需提供代理人的身份證原件、復印件及車主書面委托書。
(二)審核補貼條件
根據車主提交的信息和資料,由各縣(市、區)負責審核的部門確認是否符合補貼條件。經審核符合補貼條件的,出具審核證明。不符合條件的,由負責審核的部門告知理由。
1、各縣(市、區)環保部門。對車主填寫的《山東省黃標車提前淘汰補貼資金申請表》進行審核,確定是否屬于黃標車。不屬于黃標車的,不予通過審核。
2、各縣(市、區)公安部門。審核是否為因自然原因、交通事故等導致直接報廢的車輛;是否為檢驗有效期屆滿后連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的車輛;強制報廢日期是否是在2015年12月31日前的車輛。屬于以上規定之一的,不予通過審核。
3、各縣(市、區)財政部門。審核是否為各級財政供養單位申報的車輛。屬于財政供養單位的,不予通過審核。
(三)辦理《報廢汽車回收證明》
經審核,確認符合補貼條件的車輛,由車主將車輛交至報廢汽車拆解(回收)企業拆解(見附表2),并領取《報廢汽車回收證明》。
(四)辦理《機動車注銷證明書》
車主攜帶以下資料到市、縣(市)公安交警車輛管理部門辦理《機動車注銷證明書》。
1、機動車注銷申請書。
2、《報廢汽車回收證明》。
3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》。
4、機動車前、后號牌。
5、車主為個人的,提供車主身份證原件及復印件。如果車主委托代理人辦理的,還應提供車主的委托書和代理人身份證原件和復印件。
6、車主為單位的,提供單位組織機構代碼證原件及復印件,以及車主的委托書、代理人身份證(原件和復印件)。
(五)審核管理系統信息
根據車主提交的信息和資料,由各縣(市、區)有關部門按規定流程對山東省黃標車提前淘汰管理系統中的相關信息進行審核確認。
1、各縣(市、區)公安部門。負責審核車輛注冊登記信息、強制報廢信息、回收證明信息、注銷證明信息。符合要求的,通過審核;否則,應說明理由。
2、各縣(市、區)經信部門。負責復審報廢汽車回收證明信息。符合要求的,通過審核;否則,應說明理由。
3、各縣(市、區)財政部門。負責復審《山東省“黃標車”提前淘汰補貼資金審批表》中所有信息。符合要求的,通過審核;否則,不予通過并說明理由。(六)補貼資金發放和補貼檔案存檔
審核合格后20個工作日內,由各縣(市、區)財政部門負責將補貼資金劃入車主提供的銀行賬戶。各部門將補貼發放檔案存檔。
四、組織保障
(一)市環保局、財政局、公安局、經信委、交通運輸局成立組成的黃標車淘汰補貼管理聯合工作小組,負責全市黃標車淘汰補貼管理工作。各縣(市、區)要成立相應的領導機構,負責本轄區工作。
(二)市環保局負責全市黃標車淘汰補貼工作的綜合協調;指導各縣(市、區)環保局開展黃標車審核工作;向社會發布山東省黃標車提前淘汰信息管理系統網站、聯合窗口地點、辦公電話、咨詢電話等信息。
(三)市經信委負責《報廢汽車回收證明》和淘汰黃標車拆解的監督管理。
(四)市公安局負責組織各縣(市、區)公安部門審核和辦理《機動車注銷證明書》。
(五)市財政局負責指導各縣(市、區)財政局對黃標車提前淘汰補貼資金的發放和審核;負責組織各縣(市、區)財政部門制定各級財政供養單位名錄,并提交聯合窗口用于審核工作。
(六)市交通運輸局負責營運黃標車提前淘汰的監督管理。
五、工作要求
(一)各級審核部門及其工作人員應嚴格按照《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》的有關規定,認真履行職責,嚴格遵守紀律,做好各項工作。
(二)聯合窗口分別設立專用計算機供工作人員審核和車主查詢、填報信息。
(三)聯合辦公窗口所需場地、人員和設備等經費應由各級財政予以保障。
(四)各縣(市、區)環保局要會同財政、公安、經信等部門設置本轄區聯合窗口,于12月10日前將聯合窗口設置情況(見附表1)報市環保局。
(五)市、縣(市、區)各部門在黃標車淘汰補貼管理過程中遇到的問題要及時與上級有關部門聯系。
(六)黃標車提前淘汰補貼標準按照《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》規定執行。